Поиск способа согласовать интересы.

Программа поддержки жизнедеятельности населения, проживающего в бассейнах рек, прилегающих к водохранилищам гидроэлектростанций города, реализуется с 2023 года. За три года реализации, помимо достигнутых результатов, остаются многочисленные недостатки и препятствия, требующие эффективных решений для обеспечения подлинной эффективности, гуманности и практичности программы в соответствии с её предназначением.

Вид на озеро Сонг Тхань, где ведется реализация многочисленных гидроэнергетических проектов, открывающих потенциал для развития экотуризма . Фото: Хан Нгуен

Гуманитарная программа

Программа поддержки населения в бассейнах гидроэлектростанций, реализуемая в Дананге (включая бывшую провинцию Куангнам), является новаторской инициативой по сравнению с другими регионами страны. Это практическая и гуманная деятельность, направленная на поддержку и помощь людям в бассейнах гидроэлектростанций в преодолении трудностей, постепенном выходе из бедности и достижении стабильной жизни.

В настоящее время в городе действуют 44 гидроэнергетических проекта, расположенных в 31 коммуне. За три года реализации программа была внедрена в 12 коммунах с использованием множества практических моделей.

По словам представителей коммуны Бен Хиен, внедренные в коммуне модели жизнеобеспечения на начальном этапе показали свою эффективность. Некоторые модели и проекты имеют потенциал для тиражирования и развития в коммерчески востребованные продукты, такие как выращивание перца чили сорта А Риё, местных деревьев лонбон, разведение крупного рогатого скота и выращивание местных черных свиней...

В коммуне Тра Тап предоставление домохозяйствам семян женьшеня сорта Нгок Линь является моделью, которая соответствует местному потенциалу и сильным сторонам, пользуется высокой общественной поддержкой, приносит значительную экономическую выгоду, способствует увеличению количества и качества источников семян в регионе и создает цикл накопления капитала при заказе семян у домохозяйств в пределах одной коммуны.

Кроме того, модели, поддерживающие выращивание культур, подходящих для каждого региона, а также сохранение и продвижение уникальных культурных ценностей, принесли положительные результаты, приведя к значительным изменениям в жизни и сельскохозяйственной практике жителей высокогорных районов.

По словам Тран Ута, заместителя директора городского департамента сельского хозяйства и окружающей среды, эти модели доказали свою пригодность, устойчивость и масштабируемость, способствуя социально-экономическому развитию горных районов, повышению уровня жизни, созданию рабочих мест и устойчивому сокращению бедности среди населения в районах реализации гидроэнергетических проектов.

В период 2023-2025 годов за счет текущих расходов и национальных целевых программ реализуются 17 моделей и проектов, обеспечивающих средства к существованию. Все эти модели соответствуют природным условиям, почве и методам ведения сельского хозяйства населения горных районов. Многие модели первоначально продемонстрировали явную экономическую эффективность, способствуя увеличению доходов на 15-20% по сравнению с периодом до участия в них.

«Участники проектов гидроэнергетики в программах поддержки средств к существованию не должны рассматривать это как благотворительность или подачку, а скорее как социальную ответственность в устойчивом экономическом развитии, гармонизирующую интересы бизнеса и общества. Это акт благодарности людям, которые отказались от своей земли, домов и лесов и которые прямо или косвенно пострадали от проектов гидроэнергетики. Поэтому поддержка средств к существованию необходима и носит долгосрочный характер», — заявил заместитель председателя Народного комитета города Чан Чи Куонг.

Найдите устойчивые решения.

Помимо достижений, заместитель председателя Народного комитета города Чан Чи Куонг откровенно заявил, что после 3 лет реализации программа фактически не достигла поставленных целей.

Нок Ха Ро – красивая и впечатляющая деревня на водохранилище гидроэлектростанции Сонг Трань 2 – обладает потенциалом для развития экотуризма. Фото Хо Куана.

Цель программы состоит в том, чтобы к 2023 году в каждом населенном пункте с гидроэлектростанцией была разработана хотя бы одна модель обеспечения средств к существованию для его жителей. К 2024 году должны быть завершены как минимум две модели, а к 2025 году все населенные пункты с водохранилищами должны иметь устойчивые модели обеспечения средств к существованию для своего населения. Однако в действительности к концу 2025 года эти модели были внедрены только в 12 коммунах. Кроме того, реализация по-прежнему сталкивается со многими ограничениями, трудностями и специфическими препятствиями.

Таким образом, реализация программ поддержки средств к существованию осуществлялась без должной осмотрительности. Некоторые населенные пункты не проявляли инициативы или даже не уделяли должного внимания изучению и полному пониманию содержания этих программ. Другие сосредоточились только на разработке моделей поддержки животноводства и не уделяли внимания разработке моделей лесовосстановления. Некоторые модели поддержки средств к существованию были реализованы, но количество людей, получающих от них выгоду, не было определено. После реализации программам поддержки средств к существованию не уделяется должного внимания инспекции, мониторингу, надзору, оценке и даже техническому руководству, что приводит к неэффективной реализации.

Для обеспечения подлинной эффективности программы, продвижения ее позитивных аспектов и гуманитарных ценностей, заместитель председателя Народного комитета города Чан Чи Куонг обратился к местным властям, участвующим в программе, с просьбой признать это своей политической задачей и большой ответственностью, проявив решимость принести экономическую выгоду и помочь людям преодолеть трудности и достичь стабильной жизни.

Соответствующие департаменты и ведомства должны проанализировать и оценить практическую эффективность каждой модели и совместно с местными органами власти заблаговременно разработать конкретные программы и планы на каждый год, одновременно укрепляя скоординированные усилия между специализированными ведомствами для обеспечения выполнения работ в установленные сроки, с соблюдением качества и эффективности. Для гидроэнергетических предприятий и инвесторов необходимо усилить ответственность за достижение консенсуса и согласия по политическим вопросам, а также за предоставление максимальных ресурсов для поддержки развития средств к существованию населения.

По словам заместителя председателя городского народного комитета Чан Чи Куонга, для того чтобы программа была действительно эффективной и жители бассейна водохранилища получили реальную пользу, крайне важно повышать осведомленность населения и сообщества о сохранении ценности природных ресурсов, чтобы поддерживать и развивать существующие ценности. Наряду с этим, необходимо организовывать обучение и консультации, чтобы помочь людям научиться планировать производство, менять методы ведения сельского хозяйства, применять новые технологии и трансформировать структуру растениеводства и животноводства.

Источник: https://baodanang.vn/tim-huong-hai-hoa-loi-ich-3318001.html