Оптимизировано для того, чтобы быть ближе к людям.

QTO — После почти года внедрения реструктуризации административных единиц и функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, многие позитивные изменения действительно материализовались во всех аспектах экономики, жизни и общества провинции. Превзойдя первоначальные ожидания, модель постепенно становится реальностью, глубоко укоренившись в сознании и действиях всей политической системы благодаря конкретным и четким изменениям в оптимизированном, эффективном, действенном и ориентированном на людей государственном аппарате.

Люди — это субъекты, они находятся в центре внимания.

1 июля 2025 года стало исторической вехой: бывшие провинции Куангбинь и Куангчи официально объединились под названием Куангчи. После реорганизации провинция Куангчи включает 78 коммун, кварталов и особых зон, а также 233 специализированных учреждения в этих коммунах, кварталах и особых зонах.

Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления позволило оптимизировать промежуточные уровни, упростить административный аппарат и способствовало повышению оперативности и своевременности руководства и управления. В частности, перераспределение полномочий между ведомствами, а также между провинциальным и коммунальным уровнями первоначально помогло уменьшить дублирование обязанностей и перекладывание вины.

Появилось множество передовых практик и эффективных моделей обслуживания населения и бизнеса, демонстрирующих, что переход к новой модели управления — это не просто изменение организационной структуры, но и свидетельство значительных инноваций в мышлении, стиле и методах работы, направленных на создание наиболее благоприятных условий для населения в решении административных процедур и обеспечении быстрого и прозрачного доступа к государственным услугам.

Например, в коммуне Ким Фу, занимающей большую территорию и имеющей разрозненное население, люди сталкиваются со многими трудностями и препятствиями, когда им нужно добраться до центра коммуны, чтобы выразить свое мнение, совершить сделки или выполнить административные процедуры, поскольку расстояние от самых отдаленных деревень до центра коммуны составляет почти 30 км.

Для экономии средств и времени на поездки населения Постоянный комитет партийного комитета коммуны Ким Фу организовал сменную работу в деревнях и поселках; кроме того, председатель Народного комитета коммуны регулярно проводит встречи с гражданами непосредственно на местах. Также в отдаленные от центра районы направляются должностные лица и государственные служащие коммуны для консультирования населения и решения вопросов государственного управления.

Сотрудники административного центра коммуны Нам Куа Вьет занимаются административными процедурами для жителей. Фото: QV

Председатель Народного комитета коммуны Ким Фу, Хоанг Ту Куок Хунг, заявил: «На самом деле, прием и решение административных вопросов непосредственно в деревнях и поселках привело к получению в 3-4 раза большего количества отзывов по сравнению с приемом граждан в штаб-квартире коммуны. Оказание помощи и консультирование по вопросам государственного управления на низовом уровне также экономит много времени и средств для населения, и многие вопросы решаются оперативно и тщательно во время этих встреч. Кроме того, значительно улучшились энтузиазм и отношение сотрудников к работе с населением, они стали более профессиональными и ответственными».

Например, в районе Донг Ха решение о «профессионализации» модели Центра административно-хозяйственного обслуживания, распределение и назначение государственных служащих в соответствии с должностными обязанностями и реальными возможностями, а также содействие применению технологий и интеграции данных помогли региону достичь многих замечательных результатов.

За прошедший период было получено более 14 000 заявок, при этом показатель своевременного и качественного рассмотрения составил 100%; процент онлайн-подачи заявок достиг 91,42%; процент оцифрованного ввода данных составил 99,87%, а процент оцифрованных результатов обработки — 99,79%; а уровень удовлетворенности граждан и предприятий работой района стабильно превышал 99%. Это наглядное свидетельство того, что новый государственный аппарат действительно стал более эффективным, функционирует результативно и отвечает ожиданиям населения.

Формирование команды чиновников, которые "осмеливаются на многое тремя способами".

По словам директора Департамента внутренних дел Ле Тхи Тхань, в последнее время, помимо обеспечения стабильного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с новыми положениями центрального правительства, директивами Постоянного комитета провинциальной партии и практическими требованиями, Департамент внутренних дел активно изучал, анализировал и предлагал множество решений для дальнейшего совершенствования организационной структуры. Главный принцип заключается в том, что реструктуризация – это не просто механическое сокращение числа департаментов, а, что более важно, создание научно обоснованной, единой, эффективной и действенной организационной структуры.

Наряду с организационной реструктуризацией, консолидация и распределение кадров, государственных служащих и работников государственного сектора определены как ключевая задача, имеющая решающее значение для эффективности новой модели.

В ответ на этот запрос Департамент внутренних дел тесно сотрудничает с Организационным отделом провинциального партийного комитета и другими ведомствами и местными органами власти для консультирования и реализации комплексных решений по набору, переводу, командировке и укреплению 255 кадров, государственных служащих и сотрудников государственных органов. Одновременно проводится всесторонний анализ кадрового состава и государственных служащих на уровне коммун для разработки соответствующих планов по размещению, переводу и набору персонала в будущем.

После почти года работы двухуровневой модели местного самоуправления во всех аспектах экономики , жизни и общества провинции действительно произошли многочисленные позитивные изменения. - Фото: QV

На конференции, подводящей итоги года реализации реорганизации административных единиц всех уровней и работы органов местного самоуправления двух уровней, товарищ Нгуен Ван Фуонг, секретарь провинциального комитета партии, призвал департаменты, ведомства, местные органы власти и подразделения сосредоточиться на повышении квалификации кадров, особенно на уровне коммун; уделяя приоритетное внимание назначению кадров и государственных служащих с сильным характером, способностью выдерживать давление и опытом решения сложных ситуаций в условиях большой рабочей нагрузки, особенно в областях, требующих глубоких знаний, таких как земельные вопросы, строительство, этнические группы, религия, жалобы и доносы…

«Кадры новой эпохи должны „осмеливаться думать, осмеливаться действовать и осмеливаться брать на себя ответственность за общее благо“, обладая новаторским мышлением, современными управленческими навыками и духом служения народу, с особым акцентом на распределение кадров и государственных служащих из регионов с избытком кадров в регионы с их нехваткой», — подчеркнул секретарь провинциального комитета партии Нгуен Ван Фуонг.

Можно утверждать, что после почти года внедрения двухуровневой модели местного самоуправления первоначальная эффективность модели заключается не только в изменении организационной структуры, но и в значительном сдвиге в управленческом и оперативном мышлении в сторону систематического и содержательного служения народу. Реальность же показала, что доверие населения является наиболее наглядным показателем эффективности модели, а также движущей силой для правительств всех уровней, побуждающей их продолжать стремиться к совершенствованию и удовлетворению потребностей развития на новом этапе.

Куок Вьет

Источник: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/