«Общий обзор юридических документов для устранения дублирования и конфликтов»

(Дан Три) - Глава Центрального комитета внутренних дел Фан Динь Чак предложил провести общий обзор правовых документов для устранения дублирования, противоречий и несоответствий действующей правовой системы.

1 ноября Центральный комитет внутренних дел совместно с Министерством юстиции и Комитетом по законодательству и правосудию Национального собрания организовал национальный научный семинар на тему «Совершенствование структуры правовой системы Вьетнама в целях соответствия требованиям развития страны в новую эпоху».

Проект, подготовленный под руководством Министерства юстиции, состоит из трех основных частей: Общие вопросы структуры правовой системы; Оценка текущего состояния правовой системы Вьетнама; Точки зрения, цели и решения по совершенствованию правовой структуры на период 2026–2031 годов и последующие периоды.

Национальная научная конференция была организована Министерством юстиции совместно с Центральным комитетом внутренних дел и Комитетом по праву и правосудию Национальной ассамблеи 1 ноября (Фото: Фыонг Май).

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг оценил это событие как важное, способствующее прояснению теоретических аспектов, выявлению практик и обращению к международному опыту для реализации цели превращения институтов и законов в конкурентное преимущество, играющее ведущую роль в национальном развитии.

В последние годы партия и государство неизменно уделяли особое внимание созданию и совершенствованию институтов и законов, считая это одним из трёх стратегических прорывов. Поэтому, по словам вице-премьера, необходимо определить конкретные направления, решения и дорожные карты для совершенствования структуры правовой системы Вьетнама.

Это направлено на преодоление ограничений и недостатков и создание более полной структуры правовой системы, чтобы государство и его субъекты могли должным образом продвигать свои роли, позиции и обязанности в процессе развития страны.

ИИ укажет на проблему, правовое дублирование исключено.

Бывший министр юстиции Ха Хунг Кыонг подтвердил, что правовая система Вьетнама — одна из самых сложных в мире. Он предложил строить проект «от простого к сложному». В то же время необходимо пересмотреть национальную правовую систему, сохранив лишь около 1000 законов и указов.

«Закон действует естественным образом, без необходимости ждать инструкций. Закон о земле был недавно принят и получил одобрение народа, но у меня есть друг в Ханое, который уже 20 лет не может получить красную книгу, хотя по закону, конечно, имеет на неё право. Так продолжаться не может», — обеспокоен г-н Кыонг.

Доктор Нгуен Си Зунг, бывший заместитель руководителя аппарата Национального собрания, откровенно предложил применить искусственный интеллект (ИИ) к реализации проекта, преобразовав существующую систему юридических документов в машиночитаемую.

Доктор Нгуен Си Зунг выступает на конференции (Фото: Фуонг Май).

«Сейчас другие времена. Сингапур и Европа уже перевели законы в машиночитаемый формат. ИИ будет сравнивать наши законы с международными. Когда машины смогут читать законы, людям будет требоваться всего 1 минута 30 секунд, чтобы разобраться в правовой системе», — сказал доктор Дунг.

Комментируя, что законы теперь пишутся в форматах PDF и Word, которые не могут быть прочитаны машинами, г-н Дунг рекомендовал привлечь экспертов по данным и другие вспомогательные инструменты.

«Если закон будет перенесен в машиночитаемую систему, ИИ укажет на проблему за 30 секунд, и правового дублирования не произойдет», — предположил г-н Дунг.

Переход от управленческого юридического мышления к конструктивному юридическому мышлению

Г-н Фан Динь Трак, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, глава Центрального Комитета внутренних дел, подытожил выступления на семинаре, в целом согласившись с тем, что нынешняя структура правовой системы Вьетнама имеет четыре выдающиеся характеристики.

Во-первых, структура вьетнамской правовой системы в основном построена на писаном праве, кодексы и законы являются основными и наиболее важными источниками.

Во-вторых, количество документов быстро растет, но их качество неравномерно.

В-третьих, структура правовой системы сложна и многоуровнева, а внешняя структура правовой системы также довольно запутана и содержит множество документов, что затрудняет поиск и применение, и является одной из основных причин дублирования и противоречий.

В-четвертых, в процессе глубокой трансформации структура правовой системы постоянно меняется и совершенствуется, отвечая требованиям практики. Постепенное усиление роли прецедентов и других судебных механизмов свидетельствует о тенденции к сочетанию разумных элементов правовых систем и различных правовых систем мира.

Глава Центральной комиссии внутренних дел Фан Динь Трак выступил на семинаре (Фото: Фыонг Май).

Некоторые новые области, такие как цифровые активы, искусственный интеллект (ИИ), персональные данные и т. д., не имеют законов, регулирующих их, и Национальная ассамблея в настоящее время обсуждает эти законы.

В связи с этим г-н Фан Динь Трак отметил необходимость сосредоточиться на совершенствовании структуры правовой системы, переходя от управленческого юридического мышления к креативному праву. Законодательство должно не только контролировать риски, но и направлять, создавать возможности и поощрять инновации, обеспечивая при этом порядок и дисциплину.

Кроме того, необходимо сосредоточиться на пересмотре, систематизации, сокращении промежуточных уровней, устранении дублирования и противоречий между нормативными актами, переходе к упорядоченной, единой, прозрачной и простой в применении правовой системе.

Всесторонне обновить законотворческий процесс, сделав его научным и прозрачным, не допуская влияния групповых и местных интересов на процесс принятия политических решений.

Исследовать и усовершенствовать структуру правовой системы, взяв за основу Конституцию и ряд основных законов, таких как Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Закон об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс, Закон об административном судопроизводстве...

Г-н Фан Динь Трак предложил провести общий обзор правовых документов для устранения дублирования, противоречий и несоответствий действующей правовой системы.

В заключение Глава Центрального комитета внутренних дел поручил Министерству юстиции, Комитету Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию, а также соответствующим ведомствам продолжить исследования, фильтрацию и сбор мнений для более глубокого изучения и совершенствования проекта.

Проект «Совершенствование структуры правовой системы Вьетнама в целях соответствия требованиям национального развития в новую эпоху» будет завершен и представлен Центральному руководящему комитету по совершенствованию институтов и законов в декабре следующего года.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-ra-soat-van-ban-quy-pham-phap-luat-de-xu-ly-chong-cheo-mau-thuan-20251101162552217.htm