В какой точке Хошимин сможет увеличить свои доходы, чтобы достичь отметки в 1 триллион донгов?

Сложно, но возможно

На рабочем совещании генерального секретаря и президента То Лам с Постоянным комитетом городского комитета партии Хошимина, состоявшемся во второй половине дня 27 апреля, секретарь городского комитета партии Хошимина Чан Луу Куанг подтвердил решимость города достичь максимально высоких социально -экономических целей, чтобы стать достойным полюсом роста страны. В частности, город будет стремиться к достижению целевого показателя бюджетных доходов в 1 триллион донгов. Для достижения этой цели секретарь партии Чан Луу Куанг заявил, что город разработал осуществимый план по увеличению доходов примерно на 20% по сравнению с 2025 годом, прогнозируемый на уровне 964 000 миллиардов донгов, опираясь не только на земельные доходы , но и на тщательное использование других ресурсов для достижения целевого показателя.

Доходы от финансовых услуг, морских портов, логистики, торговли и т. д. играют решающую роль в достижении Хошимином целевого показателя в 1 триллион донгов бюджетных поступлений в этом году.

Фото: Нгок Дуонг

Фактически, Хошимин неизменно лидирует в стране по доходам бюджета, даже в периоды экономических трудностей. Вспомним 2021 год, когда пандемия COVID-19 была сложной и затяжной, и Хошимин был признан наиболее пострадавшим городом. Это также был первый случай в истории, когда темпы роста валового регионального продукта (ВРП) города замедлились значительно сильнее, чем темпы роста в стране в целом. Тем не менее, в 2021 году доходы государственного бюджета города все же достигли и превысили целевой показатель на 4,56%.

Экономист доктор До Тхиен Ань Туан (преподаватель Школы государственной политики и управления Фулбрайта во Вьетнаме) оценил цель Хошимина по достижению бюджетных доходов в размере 1 триллиона донгов как чрезвычайно сложную, но выполнимую. К 2025 году прогнозируется, что бюджетные доходы превысят 800 000 миллиардов донгов. Только за первый квартал этого года бюджетные доходы города достигли более 203 500 миллиардов донгов, что составляет 32,5% от годового прогноза и на 20,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По словам доктора До Тхиен Ань Туана, эти результаты создают позитивную основу для того, чтобы город мог ставить более высокие цели, соответствующие его роли экономического локомотива страны.

«Эта цель может стать реальностью только в том случае, если город одновременно выполнит ряд ключевых условий, включая действительно прорывной экономический рост; позитивные улучшения в производстве, бизнесе, потреблении, инвестициях и импорте/экспорте; и более эффективное управление бюджетными доходами, особенно в борьбе с потерями доходов и трансфертным ценообразованием. Что еще важнее, центральное правительство должно поддержать прорывные достижения в развитии Хошимина, смело децентрализовать власть и предоставить городу большую автономию в соответствии с указаниями генерального секретаря и президента , данными на недавней рабочей сессии. Если городу будет предоставлено достаточно полномочий, институционального пространства и инструментов для действий, я считаю, что цель в 1 триллион донгов и даже больше вполне достижима», — заявил г-н До Тхиен Ань Туан.

Директор Института экономики и менеджмента Хошимина, доктор Чан Куанг Тханг, также отметил, что целевой показатель бюджетных доходов в 1 триллион донгов является беспрецедентным в истории развития города, но он вполне обоснован и отражает стремление Хошимина стать ведущим экономическим центром страны на новом этапе. По словам доктора Тханга, результаты бюджетных доходов за 2025 год являются важным трамплином для перехода региона на следующий этап развития с более высокими требованиями и ожиданиями, что достойно его роли экономического локомотива страны. Целевой показатель в 1 триллион донгов в бюджетных доходах будет достижим, если темпы сбора бюджетных поступлений будут поддерживаться на уровне первого месяца года.

(13% в месяц); экономический рост достиг двузначных показателей, как и планировалось; решения по борьбе с потерями доходов, реформированию процедур и привлечению инвестиций были реализованы решительно и эффективно; центральное правительство продолжало оказывать максимальную поддержку через специальные механизмы для наилучшего содействия новым возможностям развития...

Из каких источников увеличится выручка?

Доктор До Тхиен Ань Туан проанализировал: Хошимин в настоящее время обладает огромными масштабами, насчитывая почти 14 миллионов человек с одной из самых высоких покупательных способностей в стране; мощной силой отечественного и зарубежного бизнеса; а также множеством финансовых услуг, электронной коммерции, цифровой экономики... с огромным потенциалом для развития. Для увеличения доходов Хошимин должен лучше использовать источники дохода, связанные с уникальными преимуществами мегаполиса и крупного экономического центра, такими как портовые услуги, транспорт, импорт и экспорт, финансовые услуги, туризм , культурная индустрия и ночная экономика.

«Еще одно важное направление — использование государственных активов и городской инфраструктуры посредством прозрачных рыночных механизмов, таких как аренда, концессии и развитие территорий, ориентированных на транспорт (TOD). Для такого мегаполиса, как Хошимин, центральное правительство должно рассмотреть возможность внедрения пилотного механизма налога на недвижимость в соответствии с подходящей дорожной картой, опираясь на опыт развитых городов региона и мира», — предложил д-р До Тхиен Ань Туан. По его словам, в отличие от доходов от продажи земли, налог на недвижимость является стабильным, долгосрочным источником доходов, напрямую связанным с процессом урбанизации. Опыт других стран показывает, что это наиболее важный источник доходов для городов, а также налог с наилучшим вертикальным равенством в налоговой системе.

Доктор Тран Куанг Тханг предположил, что экономическая структура Хошимина сильно сместилась в сторону сферы услуг, на которую приходится более 60% общего дохода, что требует расширения источников дохода в этом секторе. Например, значительный вклад вносят доходы от Международного финансового центра, где финансовые и технологические корпорации расширяют свою деятельность; доходы от логистических услуг, морских портов и импорта/экспорта, поскольку в настоящее время на Хошимин приходится около 40% общего объема импорта и экспорта страны. После ввода в эксплуатацию Международного перевалочного порта Кан Гио Хошимин может стать ведущим логистическим центром в Юго-Восточной Азии. Аналогично, решающее значение имеют доходы от производства и экспорта высокотехнологичной продукции и инноваций. Только высокотехнологичный парк Хошимина ежегодно приносит более 23-25 миллиардов долларов США в виде экспортной выручки, являясь стабильным и постоянно растущим источником дохода. Наконец, доходы от туризма, культуры и ночной экономики могут увеличиться, учитывая, что расходы на туризм в Хошимине неизменно являются самыми высокими в стране…

Г-н До Тхиен Ань Туан также признал, что самая большая проблема для Хошимина — это увеличение бюджетных доходов для достижения поставленных целей при одновременном предотвращении негативного влияния на экономический рост. С одной стороны, высокий экономический рост расширит налоговую базу, что естественным и устойчивым образом увеличит доходы. С другой стороны, если бюджетное давление приведет к увеличению доходов за счет чрезмерного налогообложения или увеличения затрат на соблюдение требований для предприятий, фискальная политика может ослабить темпы роста, тем самым подорвав основу бюджетных доходов в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Кроме того, высокооткрытая экономика Хошимина легко подвержена влиянию внешних факторов, таких как геополитические конфликты на Ближнем Востоке, которые приводят к росту цен на топливо, увеличению транспортных и страховых расходов, а также повышению цен на импортные товары. Эти факторы могут увеличить производственные издержки, сузить рентабельность бизнеса, замедлить потребление и, следовательно, снизить налоговые поступления. Если цены на энергоносители продолжат расти или останутся высокими, город столкнется с двойным воздействием: инфляционным давлением и снижением темпов роста.

Город должен сосредоточиться на борьбе с уклонением от уплаты налогов, трансфертным ценообразованием, мошенничеством и налоговым мошенничеством, одновременно реформируя процедуры, устраняя препятствия для ведения бизнеса, возобновляя приостановленные проекты, ускоряя распределение государственных инвестиций, улучшая деловую среду и поддерживая развитие частного сектора. Как только бизнес укрепится, рыночный спрос расширится, а экономическая активность станет более динамичной, бюджетные доходы естественным образом устойчиво возрастут.

Доктор До Тхиен Ань Туан, Школа государственной политики и управления Фулбрайта, Вьетнам.

Источник: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm