Президент Джо Байден и председатель Си Цзиньпин должны встретиться во второй раз 15 ноября в кулуарах саммита АТЭС в Сан-Франциско, США, который состоится на этой неделе (Фото: Reuters).
В преддверии встречи Байдена и Си Цзиньпина, которая состоится 15 октября на полях саммита АТЭС, наблюдатели, как обычно, неоднократно высказывали своё мнение о значимости этого события для американо-китайских отношений. Но, пожалуй, никто не сможет выразить это яснее, чем сами участники.
«С тех пор, как вы вступили в должность президента, мы поддерживали связь посредством онлайн-встреч, телефонных звонков и писем», — сказал Си во время своей первой встречи с Байденом на Бали, Индонезия, в конце 2022 года. «Но никакой формат не может по-настоящему заменить личные встречи».
Весь последний год мир был в смятении. В то время как конфликт в Европе не подаёт признаков окончания, на Ближнем Востоке разразилась новая война, которая грозит разрастись. Напряженность в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе продолжает накаляться. Экономики США и Китая находятся не в идеальном состоянии.
Встречаясь в таком контексте, лидерам США и Китая предстоит обсудить немало сложных вопросов, чтобы лучше понять друг друга и найти пути развития двусторонних отношений. Однако эксперты отмечают, что не стоит завышать ожидания, поскольку между ними по-прежнему сохраняется множество разногласий.
Однако, по мнению экспертов, в особых отношениях между двумя крупнейшими мировыми державами сама встреча является позитивным знаком.
Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден улыбаются во время личной встречи в кулуарах саммита G20 на Бали, Индонезия, 14 ноября 2022 года (Фото: AFP).
Год взлетов и падений
В прошлую встречу двух лидеров напряжение несколько спало. Си Цзиньпин только что был переизбран главой Коммунистической партии Китая, а Байден и демократы показали на промежуточных выборах лучшие результаты, чем ожидалось. Оба мужчины широко улыбались перед камерами.
По мнению Чарльза Моррисона, эксперта из Центра Восток-Запад на Гавайях, эта встреча также могла бы вернуть отношения между США и Китаем в позитивное русло, особенно после напряженности, возникшей вокруг визита на Тайвань в августе тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси.
«Дело не в том, что после этой встречи были какие-то уступки, а в том, что контакты между двумя странами стали более регулярными», — сказал г-н Моррисон репортеру Dan Tri . «Но затем всё пошло не так из-за инцидента с воздушным шаром».
Пентагон пришёл к выводу, что китайский аэростат, пролетая над США, не собирал разведывательную информацию, но было уже слишком поздно. Воздушный шар негативно повлиял на отношения между двумя странами, когда его сбили американские самолёты.
По словам Чжицюня Чжу, профессора политологии и международных отношений Университета Бакнелла, к середине года администрация Байдена уже выступила с инициативой наладить контакт с Пекином, организовав визит госсекретаря Энтони Блинкена. Несколько представителей администрации и делегаций Конгресса также посетили Китай.
Китай воспользовался возможностью возобновить двусторонние обмены. Визит министра иностранных дел Ван И в Вашингтон 26–28 октября широко рассматривается как подготовка к предстоящей встрече Байдена и Си Цзиньпина в Сан-Франциско.
«Предстоящий запланированный саммит станет экстремальной попыткой обеих сторон стабилизировать отношения», — сказал профессор Чжу в интервью Think China .
Инцидент с китайским воздушным шаром в воздушном пространстве США в феврале этого года осложнил отношения между США и Китаем (Фото: AP).
У каждой стороны свои расчеты.
Разумеется, чтобы предстоящая встреча стала реальностью, она должна соответствовать расчетам стратегических интересов США и Китая.
«Мотивация, побудившая США пойти на предстоящую встречу, та же, что и на встречу на Бали: не допустить, чтобы соперничество между США и Китаем превратилось в потенциальный источник конфликта», — сказал профессор Снайдер репортеру Dan Tri , добавив, что мотивация даже сильнее, чем год назад, поскольку мировые кризисы отвлекают США.
Ожидается, что в ходе встречи г-н Байден заверит, что, вводя экспортный контроль над полупроводниковыми микросхемами, Соединенные Штаты не пытаются вести «экономическую войну» с Пекином.
«Соединённые Штаты не стремятся к разрыву отношений с Китаем», — заявила недавно министр финансов Джанет Йеллен на встрече с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном. «Мы стремимся к здоровым экономическим отношениям с Китаем, которые со временем принесут пользу обеим странам».
Кроме того, одним из приоритетов, которого США хотят добиться на предстоящей встрече, является возобновление диалога по вопросам обороны, прерванного после визита г-жи Пелоси на Тайвань.
Демонстрация компьютерного чипа и слова «Самостоятельность» на Международной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае в июле. Пекин поставил перед собой цель достичь высокотехнологичной самодостаточности, поскольку США вводят определённый контроль за экспортом полупроводниковых технологий в Китай (AP).
По мнению профессора Снайдера, тот факт, что генерал Ли Тхыонг Фук, находящийся в санкционном списке США, с конца октября больше не занимает пост министра обороны, также может способствовать возобновлению военного диалога.
Пекин потребовал от США снять санкции с генерала Ли в качестве условия возобновления диалога с главой Пентагона генералом Ллойдом Остином. Имя нового министра обороны Китай пока не назвал.
В последние месяцы возобновились военные связи на более низком уровне. Например, в августе на Фиджи адмирал Джон Аквилино, глава Индо-Тихоокеанского командования ВС США, встретился с генералом Сюй Цилином, заместителем начальника Объединённого штаба Центрального военного совета Китая.
«Также будет обсуждаться ситуация в таких мировых кризисах, как Украина и Газа», — сказал г-н Снайдер. «Но что ещё важнее, Китай хочет, чтобы г-н Байден подтвердил или повторил свою позицию по вопросу Тайваня, а именно, что Соединённые Штаты не поддерживают независимость острова».
По словам г-на Снайдера, переезд Пекина в Сан-Франциско отчасти обусловлен экономическими трудностями, возникающими в период восстановления после пандемии, а также кризисом на рынке недвижимости. В последнее время объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Китай в период с июля по сентябрь сократился впервые с 1998 года.
Пекин неоднократно просил США отменить пошлины на китайские товары, оставшиеся со времен правления Трампа, однако на этот раз господин Си, скорее всего, попросит господина Байдена лишь гарантировать, что США не будут вводить новые ограничения.
Китайские истребители проводят учения над Тайванем в августе. Вопрос о Тайване, вероятно, будет поднят на предстоящей встрече Байдена и Си Цзиньпина (Фото: Синьхуа).
Различий много.
Хотя и США, и Китай продемонстрировали свои усилия по воплощению предстоящей встречи в реальность, эксперты говорят, что не стоит ожидать слишком многого, поскольку между двумя странами по-прежнему сохраняется много разногласий.
Кроме того, обе стороны не смогут пойти на уступки, отчасти из-за внутренних ограничений. Например, г-н Байден не станет предпринимать действий, которые можно было бы счесть мягкими по отношению к Китаю, когда он будет баллотироваться на переизбрание в следующем году.
«Они могут выбрать что-то лёгкое, например, соглашения в таких областях, как искусственный интеллект (ИИ)», — сказал г-н Снайдер, отметив, что не только США и Европа, но и Китай обеспокоены потенциальным злоупотреблением ИИ. «Но прорывов не будет. Им просто нужно отодвинуть ситуацию от грани конфликта. Этого будет достаточно».
Таким образом, даже если итог встречи в Сан-Франциско не стал новаторским, она всё же даёт каждой стороне возможность выслушать позицию другой стороны, тем самым уменьшая недопонимание. И один из важных факторов, способствующих укреплению взаимопонимания между двумя странами, — это содействие обменам между народами двух стран.
«Мы хотим, чтобы граждане США и Китая, включая учёных, исследователей, туристов и т.д., могли свободно путешествовать между двумя странами», — сказал г-н Моррисон. «Хорошим знаком является то, что количество прямых авиарейсов между двумя странами недавно снова увеличилось, хотя оно всё ещё ниже, чем в 2019 году».
Независимо от того, победит ли г-н Байден или кто-то другой на выборах президента США в 2024 году, предстоящая встреча заложит основу для сохранения динамики взаимодействия США и Китая в будущем.
«Сама встреча очень важна, и я считаю, что встречи на уровне руководства играют ключевую роль», — сказал г-н Снайдер. «Если всё сложится удачно, это может привести к чему-то большему».
Источник
![[Фото] Готовы к осенней ярмарке 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Комментарий (0)