Представить Национальному собранию поддержку бюджета в размере 5000 миллиардов донгов для увеличения капитала...

В отчете о проверке Постоянная комиссия Экономического и финансового комитета заявила, что увеличение уставного капитала Кооперативного банка (КБ) необходимо для конкретизации политики партии и одновременного выполнения требований постановлений Национального собрания.

Это поможет Кооперативному банку обеспечить минимальный коэффициент безопасности капитала, эффективно выполнять роль регулирования, балансирования капитала и поддержки безопасного функционирования системы из почти 1200 Народных кредитных фондов. Постоянный комитет также подтвердил, что использование государственного капитала для увеличения уставного капитала кооперативных банков имеет четкую правовую основу.

Однако, согласно Закону о государственных инвестициях 2024 года, предлагаемый капитал в размере 5 000 млрд донгов не входит в сферу действия ключевого национального проекта, поэтому принятие решений об инвестиционной политике не входит в компетенцию Национальной ассамблеи , а относится к компетенции правительства.

Губернатор Нгуен Тхи Хонг представила предложение правительства рассмотреть и принять решение о поддержке государственного капитала в размере 5 000 млрд донгов для увеличения уставного капитала Кооперативного банка Вьетнама.

В то же время в представлении правительства четко не указано о возможности сбалансировать и организовать источники капитала, а лишь содержится просьба к Национальному собранию одобрить политику поддержки из центрального бюджета. Согласно официальному сообщению Министерства финансов № 5931/BTC-TCNH от 7 июня 2024 года, бюджетные ассигнования на эту задачу могут быть реализованы уже в смете бюджета на 2025 год. Однако на 8-й сессии Национальное собрание приняло резолюцию № 159/2024/QH15 о смете государственного бюджета на 2025 год.

На этом основании Постоянный комитет Экономического и финансового комитета одобрил политику поддержки государственного капитала кооперативных банков, но рекомендовал Постоянному комитету Национальной ассамблеи поручить правительству реализовать ее в соответствии с его полномочиями.

В своем заключительном слове заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань подчеркнул, что увеличение уставного капитала Кооперативного банка необходимо для того, чтобы банк мог обеспечить минимальную сохранность капитала и эффективно выполнять свою роль центра регулирования капитала в системе Народного кредитного фонда.

Однако предлагаемый уровень капитала в 5 млрд донгов не входит в сферу решения Национальной ассамблеи, поэтому он предложил правительству, основываясь на четком определении ресурсов и сбалансированных возможностях, рассмотреть вопрос об увеличении уставного капитала. В то же время заместитель председателя также подчеркнул, что, помимо поддержки из бюджета, Госбанку необходимо иметь решения по повышению эффективности работы кооперативных банков.

Согласно представлению правительства, к 31 декабря 2024 года уставный капитал Кооперативного банка достигнет всего 3 029 млрд донгов, из которых государственный капитал составит 99,34%, что примерно равно уровню установленного законом капитала и является самым низким уровнем в банковской системе. Эта цифра составляет менее 1/15 уставного капитала государственных коммерческих банков и всего 38,5% уставного капитала и 1,5% совокупных активов всей системы Народного кредитного фонда.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май.

Являясь ведущим банком, Кооперативный банк должен обеспечить безопасность не только для себя, но и для всей системы. Однако минимальный коэффициент достаточности капитала (CAR) Cooperative Bank по-прежнему ниже среднего показателя по отрасли. В настоящее время этот банк не имеет права применять Циркуляр 41/2016/TT-NHNN, но продолжает внедрять Циркуляр 22/2019/TT-NHNN с минимальным CAR в размере 9%. К 31 марта 2025 года показатель достаточности капитала Cooperative Bank составит всего 10,3%, что на 1,8% меньше, чем на конец 2024 года.

Для достижения целевого показателя CAR в 13,5% к 2026 году собственный капитал Кооперативного банка должен достичь 9 419 млрд донгов, что соответствует размеру рискованных активов в размере почти 70 000 млрд донгов. В случае отсутствия увеличения капитала ожидаемый размер собственного капитала на 31 декабря 2026 года составит всего около 4 416 млрд донгов, что приведет к дефициту в 5 000 млрд донгов. Поэтому Кооперативный банк предложил государству выделить эквивалентную сумму капитала из бюджета для компенсации этого дефицита.

Правительство предложило Национальной ассамблее рассмотреть и принять решение о выделении 5 000 млрд донгов из расходов на инвестиции в развитие центрального бюджета для увеличения уставного капитала, тем самым повысив финансовые возможности Кооперативного банка, и включить это положение в Общую резолюцию сессии Национальной ассамблеи.

Источник: https://baodaknong.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5-000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-250692.html