Что делает Катар — небольшую, но богатую ресурсами страну Персидского залива — столь активным в дипломатических переговорах?
Госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл в Доху (Катар) 20 августа для участия в переговорах о прекращении огня между Израилем и ХАМАС в секторе Газа. (Источник: Reuters) |
Создание частной охранной компании в постоянно нестабильном регионе
В то время как переговоры о прекращении огня в секторе Газа зашли в тупик, Катар продолжает выступать посредником между сторонами в других глобальных конфликтах. Официальные лица России и Украины не встречались с момента начала конфликта между двумя странами в начале 2022 года. Однако в конце прошлой недели появились новости о возможных переговорах при посредничестве ближневосточного государства Катара.
Газета Washington Post , которая первой сообщила об этом, заявила, что переговоры «могут привести к частичному прекращению огня и, в свою очередь, к перемирию для обеих стран».
Однако переговоры были отменены после того, как украинские войска начали наступление в Курской области. Однако новость о возможных переговорах между Москвой и Киевом можно рассматривать как очередную победу для Катара, крошечного, но богатого газом государства Персидского залива.
Это не первый случай, когда Доха выступает в качестве посредника в урегулировании конфликтов за пределами Ближнего Востока. Катар помог заключить соглашения об освобождении американцев, удерживаемых в Иране, Афганистане и Венесуэле.
Кроме того, Доха способствовала дипломатическим прорывам между Суданом и Чадом, Эритреей и Джибути, а также заключению мирного соглашения по Дарфуру в 2011 году.
В 2020 году Катар содействовал переговорам с движением «Талибан» о выводе американских войск из Афганистана. В ноябре 2023 года переговорщики из этой ближневосточной страны помогли достичь временного прекращения огня в конфликте в секторе Газа.
Отвечая DW , г-н Бурджу Озчелик, старший научный сотрудник Королевского объединённого института оборонных исследований, отметил, что превращение Дохи в важного посредника повысило дипломатическое положение Катара, превратив его из изолированной страны в регионе в важный фактор на международной арене.
Г-н Озчелик также оценил, что эта новая роль способствует усилению влияния Дохи и формированию Катара как незаменимого «партнера по миру» в мировом сообществе.
По мнению многих аналитиков, Катар хочет обеспечить собственную безопасность в нестабильном регионе, продемонстрировав дипломатическое превосходство.
Отношения — это ключ
Для Катара отношения имеют ключевое значение. Страна известна своей разветвлённой и разнообразной сетью коммуникаций. С 2001 года Катар размещает американские войска на авиабазе Аль-Удейд — в настоящее время крупнейшей американской базе на Ближнем Востоке, на которой находится около 10 000 военнослужащих.
По словам Чинции Бьянко, эксперта по странам Персидского залива в Европейском совете по международным отношениям, Катар, безусловно, выигрывает от этого, поскольку западные правительства , и в некоторой степени восточные, видят в Дохе полезного друга.
Характерно, что президент США Джо Байден в 2022 году назвал Катар «важным союзником, не входящим в НАТО», отчасти из-за роли Катара в переговорах о выводе войск из Афганистана.
Катар также способен к эмпатии. Тесно сотрудничая с Соединёнными Штатами, Доха проявляет тактичную тактичность в отношении исламистских группировок региона, рассматривая их как часть более широкого политического движения, которое невозможно игнорировать или избегать. Члены Талибана заявили, что чувствуют себя комфортнее в Катаре, стране, которая, по их мнению, понимает все стороны.
По словам Бьянко, катарские переговорщики не обязательно обладают особыми навыками, хотя их и обучают для этой работы, и она не считает, что они лучше дипломатов из других правительств, в том числе европейских.
По словам Бьянко, сила катарских переговорщиков заключается в их стремлении сохранять максимальную нейтральность. Для Дохи роль посредника крайне важна, и это означает, что Доха ставит эту роль превыше всего остального, включая внутреннюю и региональную политику.
Кроме того, по словам г-жи Бьянко, это связано с богатством Катара, поскольку ресурсы страны позволяют ей принимать у себя заинтересованные стороны и разрешать несколько кризисов одновременно.
В аналитическом отчете, опубликованном в феврале этого года в журнале International Peace Initiatives Review, преподаватель государственной политики в Университете Хамада бин Халифа в Катаре Султан Баракат заявил, что способность Министерства иностранных дел Катара принимать решения без публичных вопросов или проверок свидетельствует о том, что оно способно действовать решительно.
Но быть «мировым переговорщиком» непросто. Текущие переговоры между ХАМАС и Израилем, в которых участвует Доха, относятся к числу наиболее рискованных сделок, которые она когда-либо заключала. Израильские политики порой обвиняли Катар в финансировании ХАМАС. Тем временем американские политики призывают к «переоценке» отношений с Катаром, если Доха не усилит давление на ХАМАС.
Эксперты утверждают, что в этот период миру необходимо, чтобы Катар сыграл посредническую роль. В ответ на DW Раби Эль-Хаддад, директор по многосторонней дипломатии Учебного и научно-исследовательского института ООН в Швейцарии, заявил, что человечество заплатило высокую цену за то, что в прошлом не село и не обсудило ситуацию во время двух мировых войн.
«Сегодня нам нужны посредники, которые помогут конфликтующим сторонам поговорить друг с другом и разрешить свои разногласия путем переговоров, дипломатии и в соответствии с международным правом», — подчеркнул эксперт Раби Эль-Хаддад.
Источник: https://baoquocte.vn/qatar-trung-giang-dam-phan-lung-danh-khong-ngai-kho-san-sang-doc-hau-bao-chi-so-khong-duoc-viec-283951.html
Комментарий (0)