Экономический комитет считает, что отсутствие критериев для товаров, «сделанных во Вьетнаме», обходится бизнесу дорого, однако Министерство промышленности и торговли заявляет, что существуют «потенциальные правовые риски», если будут приняты более строгие правила, чем в настоящее время, поэтому их пока нельзя вводить.
В сводном отчете обзора, недавно направленном делегатам генеральным секретарем Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонгом, экономический комитет Национальной ассамблеи оценил, что принятие стратегии импорта-экспорта до 2030 года и положений о происхождении товаров, производимых во Вьетнаме, происходит медленно.
Соответственно, Министерство промышленности и торговли до сих пор не издало правила идентификации вьетнамских товаров или товаров, произведенных во Вьетнаме (made in Vietnam), а также набор критериев происхождения, используемых для идентификации товаров «made in Vietnam», хотя их разработка предлагалась с 2018 года. По мнению Экономического комитета, это приводит к трудностям в отслеживании происхождения товаров во Вьетнаме, а определение происхождения продукции, особенно комплектующих и сырья, является дорогостоящим.
Объясняя задержку с выдачей критериев для идентификации товаров, «сделанных во Вьетнаме» , в дополнительном докладе к вопросу министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен сказал, что он активно предлагал это с 2018 года, но за пять лет это так и не было выпущено. Г-н Дьен сообщил, что изначально министерство предлагало разработать циркуляр, но некоторые положения политики выходили за рамки его полномочий, поэтому оно направило в правительство запрос на корректировку документа до уровня указа.
Однако часть содержания политики, определяющей критерии для товаров, произведенных во Вьетнаме, включена в Указ 111/2021, поэтому министр промышленности и торговли посчитал, что издание нормативных актов о товарах, произведенных во Вьетнаме, на уровне Указа «больше не является необходимым». Министерство вновь обратилось в Правительство с просьбой разрешить разработку документов на уровне циркуляра и провести консультации с министерствами и ведомствами по данному проекту. Однако Министерство промышленности и торговли в очередной раз столкнулось с проблемами со своими полномочиями, функциями и задачами при разработке данного документа на уровне циркуляра, поэтому до сих пор положение о критериях для товаров «сделано во Вьетнаме» «застряло».
«Правовая основа неясна, поэтому принятие более строгих, чем существующие, правил создаст правовые риски», — пояснил министр промышленности и торговли.
Кроме того, г-н Дьен сообщил, что положение о «происхождении товара», изложенное в Указе 111/2021, имеет широкую сферу применения и является обязательным содержанием на этикетках продукции, поэтому введение новых положений станет обязательным набором критериев для всей продукции, производимой во Вьетнаме.
Для большинства отечественных предприятий, особенно небольших производственных предприятий или индивидуальных хозяйств, определение кода ТН ВЭД или расчет содержания стоимости каждого вида сырья в продукте для определения того, произведены ли товары во Вьетнаме, повлечет за собой значительные затраты на соблюдение требований. Между тем, предприятия по-прежнему идентифицируют товары, произведенные во Вьетнаме, в соответствии с критериями Декрета 111 и не сталкиваются с какими-либо проблемами.
По словам министра промышленности и торговли, за последние пять лет только 16 предприятий обратились в Министерство промышленности и торговли за рекомендациями по маркировке товаров, произведенных во Вьетнаме. Руководитель этого министерства заявил, что в сложных экономических условиях установление новых условий повлечет за собой издержки для бизнеса, поэтому это нецелесообразно.
В связи с этим Министерство промышленности и торговли предлагает временно приостановить выпуск циркуляров, регламентирующих товары, производимые во Вьетнаме. Г-н Дьен заявил, что будет координировать работу с агентствами, чтобы отчитываться перед правительством и разрабатывать политику в подходящее время, сводя к минимуму влияние на производство и деятельность предприятий.
Согласно программе, Национальная ассамблея рассмотрит вопрос о выполнении резолюции Национальной ассамблеи с начала семестра в сфере промышленности и торговли во второй половине дня 6 ноября и утром 7 ноября.
Ссылка на источник
Комментарий (0)