Новые стратегические идеи от SHANGRI-LA 2026

Выступление генерального секретаря и президента То Лам на открытии 23-го Шангри-Лаского диалога в Сингапуре не только привлекло особое внимание международных политиков и ученых, но и произвело сильное впечатление на стратегическое мышление Вьетнама, его видение развития и международную ответственность в контексте мира , переживающего глубокие перемены.

Выступление, прошедшее под девизом «Активное построение мира, стабильности и развития в нестабильном мире», не только содержало содержательные оценки глобальной стратегической обстановки, но и предлагало систему долгосрочных, целенаправленных решений для Азиатско-Тихоокеанского региона и международного сообщества.

Наиболее поразительным аспектом речи стал новый подход к миру и безопасности: вместо того, чтобы просто реагировать на кризисы после их возникновения, необходимо активно создавать условия для предотвращения кризисов на ранней стадии и на расстоянии. В ней были выделены три фундаментальных кризиса современного мира.

Генеральный секретарь и президент То Лам выступила со вступительной речью на 23-м Шангри-Ла Диалоге и ответила на несколько вопросов от участвующих делегатов.

На протяжении многих лет международные форумы часто сосредотачивались на анализе очагов напряженности, конфликтов или конкретных проявлений нестабильности. Однако Генеральный секретарь и президент То Лам подошла к проблеме на более глубоком уровне, указав на три фундаментальных кризиса, одновременно влияющих на глобальную ситуацию: кризис международного порядка, кризис модели развития и кризис стратегического доверия. Эта оценка имеет глубокое теоретическое и практическое значение. Кризис международного порядка — это не просто конкуренция между крупными державами, а скорее ослабление обязательного характера международного права; это ситуация, когда общепризнанные принципы применяются непоследовательно или доминируются властным мышлением. Кризис модели развития отражает реальность того, что движущие силы, которые когда-то способствовали успеху глобализации, сталкиваются с беспрецедентными вызовами. Замедление роста, изменение климата, растущий государственный долг, фрагментированные цепочки поставок и технологический разрыв создают новые риски для устойчивого развития.

В частности, определение «кризиса стратегического доверия» как одной из трех величайших проблем нашего времени демонстрирует глубокое понимание природы современных угроз безопасности. В глубоко взаимосвязанном мире отсутствие доверия может привести к эскалации конфликтующих интересов до конфронтации, оборонительных действий до провокаций, а незначительных инцидентов до опасной эскалации. Точное определение природы этих кризисов является необходимым условием для поиска соответствующих решений на будущее. Это предполагает переход от подхода, ориентированного на управление кризисами, к подходу, ориентированному на смягчение рисков.

Диалог «Шангри-Ла 2026» проходил с 29 по 31 мая в отеле «Шангри-Ла» в Сингапуре, собрав более 550 делегатов из 44 стран, включая 54 делегата на министерском уровне. Фото: LinkedIn

Одним из наиболее значимых нововведений в речи стал сдвиг в мышлении от «управления кризисами» к «снижению рисков». На протяжении десятилетий международные механизмы безопасности были сосредоточены в основном на устранении последствий кризисов. Однако практика показала, что затраты на управление кризисами часто намного превышают затраты на их предотвращение.

Послание Генерального секретаря и президента Т. Лам заключается в необходимости наращивания потенциала для раннего выявления рисков, создания механизмов раннего предупреждения, поддержания регулярного диалога и усиления мер по укреплению доверия. По сути, это современный стратегический подход к управлению, ориентированный на предотвращение, а не на реагирование; на создание, а не на реактивное реагирование.
В условиях все большей взаимозависимости в мире такой образ мышления важен не только для безопасности, но и для экономического развития, управления технологиями и реагирования на нетрадиционные вызовы. Подтверждая ценность международного права и многосторонности, в речи неоднократно подчеркивалась необходимость укрепления роли международного права и механизмов многостороннего сотрудничества.

Примечательно, что Вьетнам не только защищает свои национальные интересы, но и предлагает универсальный подход: международное право должно стать общей основой для мирного сосуществования крупных, средних и малых государств. В условиях все более ожесточенной стратегической конкуренции это послание имеет особое значение для развивающихся стран и малых и средних государств.

Что касается Южно-Китайского моря, позиция четкая, последовательная и принципиальная: разрешение всех споров мирным путем на основе международного права, особенно Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Это не только позиция Вьетнама, но и отражение общего стремления международного сообщества к мирной, стабильной и основанной на правилах обстановке. Подчеркивается центральная роль АСЕАН в новой региональной структуре. Еще одним стратегическим моментом является акцент на центральной роли АСЕАН в контексте растущего числа новых региональных механизмов и инициатив.
Согласно подходу Генерального секретаря и президента Тхэ Лам, региону необходима открытая, инклюзивная структура, способная объединять интересы государств, а не создавать новые разделительные линии. Примечательно, что концепция «центральной роли АСЕАН» рассматривается не как неотъемлемая привилегия, а как нечто, что необходимо поддерживать посредством солидарности, стратегической автономии и способности к формированию общей повестки дня.

Это послание выражает уверенность в АСЕАН и призывает к активным инновациям внутри самой АСЕАН в контексте все более сложной геополитической конкуренции. Оно ставит безопасность человека в центр устойчивой безопасности. Если ранее безопасность понималась преимущественно с военной точки зрения, то в этом выступлении значение этого понятия значительно расширилось. Соответственно, устойчивая безопасность должна быть ориентирована на человека. Нестабильность возникает не только из-за войн или конфликтов, но и из-за сбоев в процессах развития, стихийных бедствий, эпидемий, нехватки продовольствия, энергии, воды и экономических потрясений.

Этот подход соответствует современным глобальным тенденциям в области управления и отражает последовательную позицию Вьетнама в отношении развития, ориентированного на человека, где человек является одновременно субъектом и целью всей политики. Он также формирует новые стандарты для технологий и искусственного интеллекта. Одним из наиболее заметных нововведений является разработка стандартов подотчетности для новых технологий, особенно для искусственного интеллекта.

Генерал-лейтенант Чан Дык Тхуан, заместитель председателя Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Национального собрания.

Хотя многие страны по-прежнему сосредоточены на использовании преимуществ ИИ, в речи содержалось предупреждение о рисках, которые эта технология может представлять для мира и стратегической стабильности, если она выйдет из-под контроля человека. Послание о том, что «люди должны нести полную ответственность за решения, имеющие серьезные последствия для безопасности», отражает гуманный и ответственный подход к технологическому развитию.

Это также один из вопросов, который будет определять глобальную повестку дня на долгие годы вперед: повышение статуса и роли Вьетнама.

Очевидно, что речь, произнесенная на саммите в Шангри-Ла в 2026 году, не только отражает взгляды Вьетнама на международные вопросы, но и демонстрирует зрелость его стратегического мышления и способность вносить вклад в решение региональных и глобальных проблем. Из страны, которая когда-то боролась за независимость и защиту своего суверенитета, Вьетнам сегодня активно участвует в создании мирной, стабильной и процветающей обстановки в регионе.
Послание о «переходе от пассивного реагирования к активному созиданию» является не только внешнеполитическим ориентиром, но и отражает новаторский дух в мышлении страны в области развития.

Таким образом, речь Генерального секретаря и президента То Лам на Шангри-Ла Диалоге 2026 — это не только голос Вьетнама, но и призыв к действию для международного сообщества: укрепить верховенство права, повысить доверие, содействовать диалогу и создать эффективные механизмы снижения рисков для построения более мирного, стабильного и процветающего будущего для человечества.

В мире, полном неопределенности, наибольшая ценность этой речи заключается в утверждении того, что мир — это не пассивное состояние ожидания, а результат активного созидания посредством видения, ответственности и сотрудничества.

Генерал-лейтенант Чан Дык Тхуан, заместитель председателя Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Национального собрания.

Источник: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html