Из заявления генерального секретаря Тхэ Лам – правильное понимание слияний коммун.

Генеральный секретарь подчеркнул: Высшая цель — создание упорядоченного, эффективного и действенного правительства на уровне коммуны, близкого к народу и активно ориентированного на нужды народа...

Слияние коммун — обратите внимание на необходимость учета обеих тенденций.

Революция по оптимизации административного аппарата осуществляется решительно и научно , в духе «бега в очереди». Объединение провинций и коммун — вопросы, которые в последнее время привлекают внимание населения по всей стране.

Что касается объединения провинций и коммун, официальная информация и конкретные указания относительно сроков, методов и направлений реализации были представлены на Национальной конференции (состоявшейся 16 апреля) по распространению и выполнению резолюции 11-го пленума Центрального комитета 13-го съезда партии – исторической конференции, посвященной обсуждению исторических решений в новый революционный период Вьетнама…

Генеральный секретарь То Лам выступает на Национальной конференции, посвященной пониманию и выполнению резолюции 11-го пленума 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама. Фото: VGP/Нхат Бак

В частности, на конференции генеральный секретарь То Лам выступил с речью, в которой изложил свое видение и обозначил конкретные задачи и действия, которые необходимо выполнить в рамках оптимизации административного аппарата в предстоящий период. Речь генерального секретаря помогла должностным лицам и населению страны получить более ясное понимание многих вопросов, особенно политики и решений, касающихся объединения провинций, упразднения районных организаций и слияния коммун…

Возвращаясь к прошлому, когда появилась информация об упразднении районного управления, слиянии коммун и сокращении их числа примерно на 60-70% по сравнению с нынешним… Многие мнения и дискуссии на форумах в социальных сетях утверждали, что упразднение районного уровня, но слияние коммун и округов до размеров районов и уездов по сути означает ликвидацию уровня коммун/округа, и что было бы проще реализовать политику упразднения коммун/округа и сохранения районов/уездов с их старыми названиями…

Такой образ мышления и анализа на самом деле слишком упрощен, ему не хватает видения и он не понимает сути и целей оптимизации административного аппарата, ликвидации организаций районного уровня и слияния организаций коммунального уровня. В своей речи на недавней конференции генеральный секретарь То Лам уточнил и подчеркнул: высшая цель — это построение оптимизированного, эффективного, действенного, ориентированного на людей и инициативного правительства коммунального уровня…

По словам Генерального секретаря, оптимизация политической системы, объединение провинций, ликвидация районных организаций и слияние коммун — это не просто вопросы корректировки организационных структур и административных границ, но и корректировки экономического пространства, разделения труда, децентрализации и распределения ресурсов для развития. Это возможность отобрать, укомплектовать и сформировать команду кадров, действительно отвечающих требованиям национального развития в новую эпоху.

Что касается слияния коммун, генеральный секретарь То Лам поручил обратить внимание на преодоление двух тенденций: во-первых, слияние слишком крупных коммун и кварталов, создающее «миниатюрные районы», что приводит к неэффективному управлению территорией, неспособности активно служить населению и, по сути, превращает политику отсутствия организации на уровне квартала в отсутствие организации на уровне коммуны. Во-вторых, слияние слишком мелких коммун и кварталов, что приводит к ограниченности пространства и потенциала развития, а также к созданию большего количества бюрократических уровней, что приводит к неэффективности и сбоям в работе. Генеральный секретарь поручил постоянным комитетам провинций тщательно обсудить и рассмотреть эти вопросы с учетом долгосрочной перспективы, на благо страны и народа, чтобы найти наиболее разумное решение и план организации.

Сосредоточьтесь на людях, чтобы лучше им помогать.

В соответствии с директивой Генерального секретаря, на основе двухуровневой модели местного самоуправления центральные и местные органы власти должны оперативно пересматривать и издавать механизмы, политику, стратегии, планы и вопросы межрегионального и межмуниципального характера, обеспечивая единообразие на национальном уровне и в каждом регионе.

Объединение провинций и коммун, а также развитие транспортной инфраструктуры создадут взаимосвязь и расширят возможности для развития. (Фото: газета Dong Nai)

В соответствии с принципом «местные власти принимают решения, местные власти действуют, местные власти несут ответственность», мы будем содействовать децентрализации власти от центрального правительства к провинциальному уровню, особенно в вопросах разработки механизмов и политики, а также в сферах планирования, финансов, бюджета и инвестиций.

На низовом уровне реализация политики сосредоточена на задачах, которые служат на благо людей, напрямую решая проблемы местных сообществ и предоставляя жителям района основные, необходимые государственные услуги.

Генеральный секретарь особо подчеркнул важность эффективного отбора и назначения руководителей, особенно глав провинциальных и муниципальных ведомств после слияний... «Те, кто считает, что не соответствуют требованиям, должны добровольно отказаться от своих полномочий и уступить место более достойным людям — добровольный уход ради развития также является актом мужества, отваги и поводом для гордости и похвалы», — четко изложил свою точку зрения Генеральный секретарь.

После реструктуризации органы местного самоуправления должны обеспечить свою эффективность, результативность, близость к населению, соответствие требованиям современного социального управления, достижение быстрого и устойчивого роста; создание нового импульса и силы для национальной обороны, безопасности и внешней политики; создание движущей силы для экономического развития; содействие развитию науки и техники, инноваций и цифровой трансформации; и более бережное отношение к материальной и духовной жизни населения.

Генеральный секретарь К. Лам: Столкнувшись с новыми потребностями развития страны, мы должны изменить наше мышление и видение; объединить наше понимание и идеологию; преодолеть собственные слабости, пожертвовать личными интересами ради общего блага страны; преодолеть тревоги, опасения и устоявшиеся привычки; преодолеть региональные стереотипы и настроения, чтобы двигаться к более широкому мышлению и видению – «страна – наша родина».

Нгуен Куанг

Источник: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html