ОАЭ — скептически настроенный союзник США

Несмотря на то, что ОАЭ являются близким союзником США, они проводят политику дружбы со всеми, включая Китай и Россию, при этом скептически относятся к обязательствам Вашингтона в сфере безопасности.

Ричард Кларк, советник США по национальной безопасности, однажды назвал Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) ближайшим союзником в борьбе с терроризмом в Персидском заливе. Вашингтон также рассматривает Абу-Даби как важного партнёра в деле стабилизации мировых энергетических рынков.

Для ОАЭ США были важнейшим внешним союзником с момента основания страны в 1971 году. На протяжении многих лет ОАЭ проводили политику «дружбы со всеми», стремясь к укреплению экономических и внешнеполитических связей со многими странами мира. Однако эти усилия осложнили отношения ОАЭ с США.

В начале 2021 года американская разведка обнаружила, что китайский судоходный гигант Cosco строит «подозрительное» сооружение в районе порта Халифа в ОАЭ, которое, по её словам, является «секретной военной базой». Президент США Джо Байден позже поговорил по телефону с Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном, тогдашним наследным принцем ОАЭ, и предупредил, что разрешение Китаю «построить базу» серьёзно повлияет на партнёрство США и ОАЭ.

Правительство ОАЭ заявило, что не знало о планах строительства военного объекта в порту Халифа, назвав его исключительно торговым, но признало обеспокоенность США. Высокопоставленный представитель администрации Байдена позже заявил, что ОАЭ приостановили проект.

В конце 2021 года ОАЭ пригрозили отменить закупку у США истребителей-невидимок F-35, беспилотников Reaper и многих других современных вооружений, ссылаясь на строгие требования Вашингтона к безопасности, направленные на предотвращение попадания этого оружия в руки китайской разведки. США также выступили против приглашения ОАЭ китайской компании Huawei к участию в строительстве сети 5G.

Президент ОАЭ бен Заид Аль Нахайян (слева) и президент США Джо Байден в Джидде, Саудовская Аравия, в июле 2022 года. Фото: AFP

Чиновники США и ОАЭ заявляют, что г-н Мохамед стал проводить более независимую внешнюю политику после того, как стал свидетелем потрясений в политике США при Дональде Трампе.

«Баланс отношений изменился. США больше не могут просто поднять трубку и сказать ОАЭ, что делать, что им нужно», — заявила Дина Эсфандиари, старший советник по Ближнему Востоку Международной кризисной группы в Брюсселе, Бельгия. «Недостаток в том, что иногда ОАЭ не получают от США того, чего хотят, потому что не выполняют приказы Вашингтона».

Официальные лица ОАЭ заявили, что скептически относятся к заявлению США после того, как Вашингтон обвинил Иран в атаках на саудовские нефтяные объекты и танкеры в Персидском заливе в 2019 году, но не дал публичного ответа. ОАЭ также заявили, что были в стороне от секретных переговоров США с Ираном, которые привели к заключению ядерной сделки 2015 года, против которой выступали ОАЭ.

Они также были разочарованы реакцией Вашингтона на ракетные атаки и атаки беспилотников, совершенные йеменскими хуситами на Абу-Даби в январе 2022 года.

После атак многие мировые лидеры направили наследному принцу Мухаммеду послания с выражением сочувствия и солидарности, однако президент Байден не сделал ни одного звонка.

Спустя несколько недель США направили в регион истребители и эсминец с управляемыми ракетами. Когда высокопоставленный американский командир посетил регион, г-н Мохамед отказался от встречи. Спустя несколько недель, когда Россия начала свою кампанию на Украине, г-н Мохамед отказался прислушаться к призыву президента Байдена поддержать Киев.

Официальные лица США признали, что недооценили обеспокоенность ОАЭ угрозами безопасности в регионе. Один из них заявил, что размещение американских истребителей и военных кораблей в Персидском заливе после атак хуситов свидетельствует о приверженности Вашингтона обеспечению безопасности Абу-Даби.

Наследный принц Мухаммед вступил в должность президента ОАЭ в мае 2022 года после смерти президента Халифы бен Заида Аль Нахайяна от тяжёлой болезни. Для своей первой зарубежной поездки он выбрал Францию, а не США, поскольку отношения между Абу-Даби и Вашингтоном были напряжёнными из-за энергетического кризиса.

За последние семь месяцев ОАЭ и их партнёры по ОПЕК дважды присоединились к России в сокращении добычи нефти, несмотря на возражения США. Американские официальные лица неоднократно предупреждали, что ОАЭ помогают России обходить санкции, поскольку россияне стекаются в Дубай, чтобы торговать нефтью, покупать недвижимость и хранить деньги.

США и Европейский союз (ЕС) ввели санкции против компаний ОАЭ, которые способствуют торговле российской нефтью и имеют деловые связи с российским миллиардером Алишером Усмановым.

По словам источников, знакомых с ситуацией, в ходе беседы с Байденом в июле 2022 года в кулуарах регионального саммита президент Мохамед выразил разочарование тем, что США отказались от своих обязательств по обеспечению безопасности ОАЭ, и напомнил Байдену, что солдаты ОАЭ в течение трех десятилетий сражались бок о бок с американскими войсками в борьбе с терроризмом.

Султан Аль-Джабер, министр ОАЭ, отвечающий за климатическую политику, заявил, что страна стремится развивать отношения с США, но не за счёт других стран. Он добавил, что ОАЭ стремятся поддерживать отношения как с США, так и с Индией, Европой, Россией, Китаем и многими другими странами.

Президент Мухаммед начал укреплять связи с Китаем много лет назад, но двустороннее сотрудничество по-настоящему окрепло только во время пандемии COVID-19, когда ОАЭ открыли границы с Китаем, в то время как большая часть мира была закрыта. ОАЭ производили маски на оборудовании, импортируемом из Китая, и сотрудничали с Пекином в разработке оборудования для ПЦР-тестирования и вакцины от COVID-19.

Товарооборот между ОАЭ и Китаем превысил 70 миллиардов долларов. Помимо нефти, страны расширили сотрудничество в сфере финансов, технологий и культурного обмена.

ОАЭ также разделяют многие интересы России. В феврале 2022 года Абу-Даби отказался голосовать за резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую войну России на Украине, стремясь заручиться поддержкой Москвы в резолюции, объявляющей хуситов террористической организацией.

Президент России Владимир Путин (слева) и президент шейх Мухаммед в ОАЭ в октябре 2019 года. Фото: Reuters

Воздержание ОАЭ нанесло удар по первоначальным усилиям США по мобилизации союзников для изоляции России. Решение было принято в то время, когда ОАЭ готовятся занять пост председателя Совета Безопасности ООН и стремятся выступить посредником в урегулировании конфликта, заявила Лана Нуссейбе, посол ОАЭ в ООН. 2 марта 2022 года ОАЭ проголосовали за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, призывающую Россию положить конец конфликту.

Инвестиционные фонды ОАЭ вложили миллиарды долларов в Россию, а г-н Мохамед на протяжении последних двух десятилетий регулярно встречался с президентом Владимиром Путиным, что углубило личные отношения между двумя лидерами.

«Господин Мохамед очень терпеливо выстраивал отношения с Россией», — сказал Анвар Гаргаш, советник президента ОАЭ по внешней политике.

Высокопоставленные представители ОАЭ заявили, что страна не считает, что союз с США мешает ей поддерживать сотрудничество с Россией или Китаем. «Благодаря этой политике мы не будем вовлечены в соперничество между великими державами», — сказал Гаргаш.

Тхань Там (по данным WSJ )

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/uae-dong-minh-nhieu-hoai-nghi-voi-my-4607095.html