Работа двухуровневого местного самоуправления: Министерство науки и технологий активно взаимодействует с местными органами власти для устранения трудностей

25 августа 2025 года рабочая группа № 2 Министерства науки и технологий (MOST) совместно с Департаментом науки и технологий провинции Сон Ла, Народным комитетом района Чиенгкой и Центром государственного управления провинции работали над реализацией двухуровневых операций местного самоуправления с целью изучения ситуации и оказания поддержки населенным пунктам для скорейшего устранения препятствий, особенно при выполнении задач, которые были децентрализованы, делегированы и наделены полномочиями в рамках государственного управления MOST, способствуя повышению эффективности государственного управления наукой и технологиями на местном уровне.

Район Чиенгкой: цифровая трансформация, начинающаяся с низовых органов, приносит наибольшую пользу людям

Согласно отчёту Народного комитета округа Чиенгкой, с 1 июля 2025 года официально начал работу Центр государственных услуг округа Чиенгкой (город Сон Ла ), что внесло существенные изменения в порядок оформления документов для населения. Всего за месяц работы Центр принял более 790 граждан для прохождения процедур, получил 785 документов по 5 направлениям, при этом показатель своевременного оформления документов превысил 95%. В частности, 225 документов были полностью предоставлены в режиме онлайн, что позволило гражданам легко подавать документы, отслеживать ход рассмотрения и получать результаты.

Делегация Министерства науки и технологий обменялись мнениями и выслушала их в Центре услуг государственного управления – Народном комитете округа Чиенгкой.

Сотрудники Центра государственного управления округа Чиенгкой обслуживают людей, пользующихся государственными услугами.

Кроме того, Чиенг Кой создал группу технологического и профессионального реагирования для поддержки урегулирования административных процедур в округе и внедрил ряд мероприятий, таких как: консультирование людей по использованию онлайн-государственных услуг, установке и использованию приложений, таких как VNeID, онлайн-подача документов и совершение онлайн-платежей; ответы на вопросы о процессах, документах и ​​административных процедурах; предоставление «ручной» поддержки, чтобы люди могли быстро и точно завершить процедуры; разрешение возникающих ситуаций и технических проблем в процессе урегулирования процедур, не прерывая работу людей и предприятий.

Народный комитет округа Чиенгкой также создал 39 общественных групп цифровых технологий , в состав которых вошли 386 членов, с целью популяризации и распространения знаний о цифровой трансформации и оказания поддержки людям в использовании государственных онлайн-услуг.

Также было развернуто движение «Цифровая грамотность для всех», в рамках которого были открыты учебные курсы для кадров, секретарей партийных ячеек и старост деревень с целью распространения цифровых навыков в каждом домохозяйстве.

Однако, помимо достижений, Чиенг Кой также сталкивается с некоторыми трудностями и недостатками, такими как: электронная аутентификация не внедрена, все еще существуют некоторые проблемы с подключением к налоговой и земельной регистрации, часть ИТ-оборудования устарела, подключение к Интернету иногда нестабильно; в 11 жилых районах все еще наблюдается «задержка волны» широкополосной связи.

Затем рабочая делегация Министерства науки и технологий посетила Центр услуг провинциального государственного управления, который был недавно реорганизован путем слияния с Департаментом контроля за административными процедурами. В настоящее время в Центре работают заместитель начальника Канцелярии провинциального Народного комитета, который также является директором, заместитель директора, 5 сотрудников и группа государственных служащих из 12 департаментов и отделений, а также три вертикальных подразделения, таких как налоговое, электроэнергетическое и почтовое, которые принимают и отправляют результаты гражданам и предприятиям.

Делегация Министерства науки и технологий посетила и работала в Центре государственного управления провинции Сон-Ла

Согласно отчету Центра, к 15 августа 2025 года Сон Ла завершила объявление, раскрытие и обновление 2114 процедур в Национальной базе данных, включая 1727 процедур провинциального уровня и 387 процедур уровня коммун. 100% процедур были объявлены, раскрыты и обновлены в соответствии с нормативными актами.

Однако в Сон Ла количество сертифицированных записей очень велико по сравнению с другими областями, поэтому процент записей, разрешающих онлайн-государственные услуги в провинции, по-прежнему низок (36,8%).

Непосредственно устранять препятствия и трудности для местных жителей

В тот же день после обследования и работы в Народном комитете округа Чиенгкой, Центре государственного управления провинции Сон Ла и получения предложений и рекомендаций от местных властей рабочая делегация работала с Департаментом науки и технологий провинции Сон Ла и представителями соответствующих департаментов, отраслей и секторов.

Обзор рабочей сессии делегации Министерства науки и технологий с Департаментом науки и технологий провинции Сон Ла

На встрече г-жа Фам Тхи Доан, директор Департамента науки и технологий провинции Сон Ла, подняла ряд трудностей и проблем и предложила ряд рекомендаций по эффективному функционированию двухуровневой модели местного самоуправления.

В частности, некоторые административные процедуры Национального портала государственных услуг еще не согласованы с внутренними процессами; использование данных министерств и ведомств не осуществляется гладко; многие новые децентрализованные процедуры в области стандартов измерения качества не содержат данных, что создает трудности для местных органов власти и т. д.

На рабочей сессии выступил заместитель директора Национального департамента цифровой трансформации, руководитель рабочей группы г-н Ле Ань Туан.

Что касается цифровой трансформации, провинция пока не выпустила инструкции для уровня коммун, поскольку ожидает указа, заменяющего указ 73/2019/ND-CP. Народный комитет провинции рекомендует Министерству науки и технологий в ближайшее время завершить разработку нормативно-правовой базы, разработать новый набор показателей оценки районов и коммун, скопировать систему отчетности, предусмотренную Постановлением 57, и оперативно внедрить онлайн-курсы обучения по искусственному интеллекту.

Г-жа Фам Тхи Доан — директор департамента науки и технологий Сон Ла

В секторе инфраструктуры реализация процедур радиочастот сталкивается с трудностями из-за нехватки человеческих ресурсов, измерительного оборудования и несоответствующего программного обеспечения; провинция обратилась к Министерству науки и технологий и Департаменту телекоммуникаций с просьбой обеспечить покрытие 4G/5G на 100% деревень и поселков к 2025 году.

Некоторые процедуры создания отечественных и иностранных научно-технических организаций, предусмотренные Постановлением 133/2025/ND-CP и документами Министерства, по-прежнему дублируют друг друга и требуют скорейшего пересмотра и корректировки. В области измерения и качества товаров и продукции должностные лица на уровне общин не обладают необходимой квалификацией, поэтому провинция рекомендует Министерству усилить подготовку кадров и усилить децентрализацию.

Народный комитет провинции также предложил устранить препятствия в подключении системы урегулирования административных процедур провинции к базе данных министерств и ведомств; в то же время имеются соответствующие указания по оценке, чтобы не включать обязательные файлы, представленные напрямую в онлайн-тариф, отражающий фактическую реализацию.

На встрече представители специализированных подразделений Министерства науки и технологий напрямую ответили на каждый запрос и дали рекомендации провинции по устранению препятствий в области интеллектуальной собственности, стандартов качества измерений, цифровой трансформации, управления радиочастотами и устранения ослабления сигнала мобильной связи. Рабочая группа также поделилась многочисленным практическим опытом, накопленным в других регионах, предложила решения, подходящие для конкретных условий провинции Сонла, и подтвердила, что Министерство продолжит оказывать поддержку и поддержку для обеспечения эффективной и бесперебойной работы двухуровневой системы власти, наилучшим образом отвечающей интересам населения и бизнеса.

Делегация Министерства науки и технологий сделала памятную фотографию с Департаментом науки и технологий Сон Ла.

Источник: https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm