Министерство науки и технологий поддерживает Лам Донга в устранении препятствий и повышении эффективности двухуровневой модели местного самоуправления.

25 августа 2025 года рабочая делегация Министерства науки и технологий (МНТ) во главе с заместителем директора Департамента радиационной и ядерной безопасности (DNS) г-жой Тран Бич Нгок провела рабочую встречу с Народным комитетом провинции Ламдонг для изучения реальной ситуации с функционированием двухуровневой модели государственного управления, оперативного устранения трудностей при реализации Резолюции 57-NQ/TW, Указа 132/2025/ND-CP и Указа 133/2025/ND-CP.

Делегация Министерства науки и технологий работала с Народным комитетом провинции Ламдонг.

Множество выдающихся результатов подтверждают эффективность модели.

Согласно отчету Департамента науки и технологий провинции Ламдонг , с 1 июля 2025 года, после официального вступления в силу двухуровневой модели управления, в Ламдонге активно и безотлагательно реализуются постановления правительства № 132 и 133/2025/ND-CP для обеспечения единого и синхронного управления без перерывов, дублирования или упущений задач.

Народный комитет провинции выпустил множество документов, директив и планов по проверке деятельности двухуровневой системы власти, четко распределив обязанности; активно мобилизовав и пополнив кадровый потенциал в сфере информационных технологий (ИТ) для обеспечения цифровой трансформации (ЦТ) на уровне коммун; обеспечив техническую инфраструктуру и информационные системы для обеспечения бесперебойной и стабильной работы двухуровневой системы власти. В провинции развернута пропагандистская деятельность и распространение Справочника по цифровому народному образованию (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) и платформы цифрового народного образования; организовано 19 онлайн-курсов обучения работе с системой урегулирования административных процедур (TTHC) и управлению исполнительными документами (VBĐH) для более чем 11 000 студентов; открыто 6 учебных курсов по искусственному интеллекту для 4100 кадровых сотрудников и членов партии.

Наряду с этим, провинция успешно выдала и обработала 12 565 официальных цифровых подписей, запустила интеллектуальный операционный центр МОК, внедрила приложение VNeID в здравоохранение, налогообложение, размещение и управление дорожным движением; одновременно продвигала безналичные платежи, оцифровала данные о гражданском состоянии, землепользовании, социальном обеспечении и образовании . В частности, система управления VBĐH была подключена к провинции и к национальной оси документооборота; система онлайн-видеоконференций была дополнена 135 мостами, бесперебойно соединяющими провинцию с коммуной, эффективно выполняя функции руководства и операционной работы...

Показатели цифровой инфраструктуры Ламдонга впечатляют: более 4 миллионов абонентов мобильной связи, 90,8% населения пользуются смартфонами, почти 90% подключены к интернету, а 99% домохозяйств используют оптоволоконные кабели. В настоящее время в Ламдонге все жилые районы охвачены мобильной широкополосной связью 3G/4G/5G, развернуто 282 станции 5G; одновременно с этим все партийные и государственные учреждения провинции и коммуны подключены к выделенной сети передачи данных...

Провинция также уделяет особое внимание развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации (НТиЦТ). В провинциях Дак-Нонг, Лам-Донг и Биньтхуан реализовано четыре ключевых инвестиционных проекта по созданию системы исследовательских, испытательных и ключевых лабораторий с общим капиталом более 125 миллиардов донгов, из которых три проекта завершены и введены в эксплуатацию. В частности, провинция представила на рассмотрение Министерства науки и технологий проект по созданию Парка высоких технологий Биньтхуан, который, как ожидается, станет центром привлечения инвестиций в строительство лабораторий, исследования и разработки в области НТиЦТ.

Г-жа Май Тхань Нга, заместитель директора Департамента науки и технологий провинции Ламдонг, доложила рабочей делегации Министерства науки и технологий о функционировании модели двухуровневого управления на местности.

Помимо положительных результатов, Ламдонг по-прежнему сталкивается с рядом трудностей и ограничений в процессе внедрения двухуровневой модели государственного управления, таких как: не полностью подготовлены подробные руководящие документы, что приводит к путанице в их применении, особенно в таких узкоспециализированных областях, как ATBXHN, интеллектуальная собственность (ИС), стандарты оценки качества (СМК), CDS; нормативные акты по руководству, управлению и мониторингу научно-технической деятельности в коммунах/районах. Кроме того, в провинции по-прежнему отсутствуют прорывные механизмы и политика для гибкой реализации основных направлений Резолюции; новые руководящие материалы, такие как «песочница», венчурный капитал, открытые инновации, до сих пор не имеют четкого правового коридора; квалифицированные кадры в области CDS по-прежнему ограничены и неравномерны...

На встрече г-н Во Тхань Конг, директор Департамента науки и технологий провинции Ламдонг, предложил ряд ключевых мер для решения вышеуказанных проблем. В частности: выделить средства для Ламдонга на реализацию проекта «Создание общей провинциальной системы геопространственных данных»; провести оценку и руководство строительством Парка высоких технологий; оказать поддержку провинции в доступе к национальным научно-техническим программам в области цифровой трансформации, умных городов и инноваций; организовать учебные курсы для специалистов по управлению наукой и технологиями, инновациям и цифровой трансформации как на провинциальном, так и на местном уровне. В то же время Департаменту радиационной безопасности и ядерной энергетики рекомендуется дополнить правила обращения с малогабаритными радиационными устройствами (дентальными рентгеновскими аппаратами, портативными рентгенофлуоресцентными спектрометрами и т. д.); разработать и внедрить дорожную карту по обмену данными Департамента интеллектуальной собственности с местными органами власти; В ближайшее время будут изданы Циркуляры, регулирующие должности государственных служащих и профессиональных должностных лиц в области науки и техники в учреждениях и организациях в области науки и техники; Национальный комитет по стандартизации, метрологии и качеству регулирует выдачу свидетельств о регистрации деятельности по испытаниям качества продукции и товаров...

На встрече выступил г-н Во Тхань Конг, директор Департамента науки и технологий провинции Ламдонг.

Решайте проблемы напрямую в сервисном центре ГЦК

В тот же день делегация отправилась на работу в Сервисный центр. ГЦК Провинция Ламдонг и коммуна Дукчонг О деятельности органов власти на уровне коммун и районов; о реализации полномочий, возложенных на органы власти на уровне коммун в области науки и технологий. Здесь руководители Центра услуг Провинциальный городской совет (HCC) сообщил, что недавно провинция выбрала и согласилась использовать Единую информационную систему административных процедур iGate 3.0 (обновленную в марте 2025 года) для внедрения в новой провинции Ламдонг; объявила и опубликовала список административных процедур, включающий 2308 административных процедур; предоставила 2013 онлайн-услуг (DVC) на Национальном портале государственных услуг; с 1 июля 2025 года по 20 августа 2025 года по всей провинции было получено 143 807 онлайн-записей из общего числа 195 690 онлайн-записей государственных услуг. Все полученные записи были полностью оцифрованы, процесс обработки был оцифрован, и электронные результаты были выданы, что обеспечило выполнение задач, поставленных правительством... Руководство Центра услуг Провинция ХКК рекомендует Министерству науки и технологий обратить внимание на корректировку результатов измерений уровня предоставления и использования государственных услуг системы ЭМС в полном объеме и с точностью.

На совещании выступили руководители сервисного центра HCC провинции Ламдонг.

В Народном комитете коммуны Дык Чонг заместитель председателя Народного комитета коммуны, директор Центра государственных услуг коммуны Дык Чонг г-н Тран Ван Хай сообщил, что с 1 июля 2025 года по настоящее время в коммуне имеется 3528 записей, из которых 3145 записей были решены, 3101 запись досрочно, достигнув показателя 98,6%. Кроме того, коммуна тщательно подготовила человеческие ресурсы, материальные ресурсы и техническую инфраструктуру, поэтому организация и функционирование новой модели будут эффективными и бесперебойными с 1 июля 2025 года. Народный комитет коммуны предложил Министерству науки и технологий рекомендовать компетентным органам рассмотреть вопрос об отмене ненужных бумажных регистрационных номеров домохозяйств, особенно номеров, которые полностью и точно управляются в Национальной электронной базе данных регистрации домохозяйств.

На встрече выступил г-н Тран Ван Хай, заместитель председателя Народного комитета коммуны, директор Сервисного центра HCC коммуны Дык Чонг.

В ходе рабочей сессии члены делегации напрямую общались с обслуживающим персоналом и пользователями сервиса, фиксировали результаты, достигнутые на провинциальном и коммунальном уровнях, отвечали на некоторые местные вопросы в таких областях, как интеллектуальная собственность, TCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS и применение информационных технологий. Делегация также уделила внимание руководству внедрением нормативных актов, бизнес-процессов и обмену практическим опытом реализации задач децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с местными условиями.

Помимо полного признания рекомендаций провинции и коммуны Министерству науки и технологий по пересмотру и внесению предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, Рабочая группа также взяла на себя обязательство продолжать оказывать поддержку провинции Ламдонг в развитии ИТ-навыков, цифровой трансформации и профессиональных навыков; поддерживать местные органы власти во внедрении двухуровневой модели государственного управления; обеспечивать бесперебойную и эффективную научно-техническую деятельность. По некоторым вопросам, выходящим за рамки полномочий, Группа собрала и обобщила информацию для представления руководству Министерства и предложила своевременные решения. Кроме того, Департаменту поручено продолжать консультировать Народный комитет провинции по эффективному выполнению децентрализованных и делегированных местных задач.

От имени рабочей делегации г-жа Тран Бич Нгок высоко оценила подготовку, инициативность и чувство ответственности провинциальных и коммунальных властей при реализации Постановлений 132 и 133. Достигнутые результаты показали быструю адаптируемость двухуровневого государственного аппарата, что является предпосылкой для повышения эффективности государственного управления наукой и технологиями на местах, лучшего обслуживания населения и бизнеса.

Г-жа Тран Бич Нгок предложила провинции продолжать внимательно следить за выполнением и эффективно реализовывать положения государственного управления в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, которые были поручены провинциальным и общинным органам власти; продолжать разрабатывать решения по развитию профессиональных и специализированных кадровых ресурсов в области науки и технологий; укреплять координацию с соответствующими ведомствами; продолжать обращаться за рекомендациями и профессиональной поддержкой в ​​Департамент науки и технологий...

С заключительной речью на рабочей сессии выступила заместитель директора Департамента безопасности дорожного движения, глава рабочей делегации г-жа Тран Бич Нгок.

«Министерство науки и технологий подтверждает, что будет продолжать поддерживать Ламдонг, напрямую устраняя препятствия, чтобы на местах можно было эффективно управлять двухуровневым правительством, двигаясь к созданию «проактивной, дружелюбной и ориентированной на людей администрации для удовлетворения их потребностей», — подчеркнула г-жа Тран Бич Нгок.

Делегация Министерства науки и технологий обменялись мнениями и выслушала их в Сервисном центре HCC провинции Ламдонг.

Сотрудники, проходящие административные процедуры в области науки и технологий в Центре государственных услуг коммуны Дык Чонг, обмениваются информацией с рабочей делегацией Министерства науки и технологий.

Делегаты делают фотографии на память.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm