Пояс и дорога

Запущенная в 2013 году инициатива «Один пояс, один путь» (BRI) призвана, как утверждается, превратить Евразийский регион, возглавляемый Китаем, в экономический и торговый регион, конкурирующий с трансатлантическим регионом, возглавляемым Соединенными Штатами.

Председатель КНР Си Цзиньпин произносит вступительную речь на Международном форуме сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс, один путь» 2023 года. (Фото: Тхонг Нхат)

Большое количество представителей со всего мира , принявших участие в саммите по инициативе «Один пояс, один путь», который недавно завершился в Пекине (18 октября), продемонстрировало его уникальную привлекательность. Это также послужило «четким сигналом о том, что Китай обретает собственных союзников и бросает вызов мировому порядку, возглавляемому США», — прокомментировал доцент Альфред Ву из Школы государственной политики имени Ли Куан Ю (Сингапур).

Новый мировой порядок?

Во многих отношениях первое десятилетие инициативы «Один пояс, один путь» оказалось на удивление успешным, продемонстрировав неоспоримую мощь. К инициативе присоединились более 150 стран, на долю которых приходится 23% мирового ВВП и 3,68 миллиарда человек – 47% населения мира, при этом 18 из 27 стран являются членами ЕС. Это помогло Китаю стать крупнейшим кредитором развивающегося мира, значительно увеличив его дипломатическое и геополитическое влияние.

Президент ЕЦБ Кристин Лагард, ранее занимавшая пост управляющего директора МВФ, однажды заявила, что странам не следует рассматривать финансирование, которое Пекин вкладывает в инфраструктурные проекты, как «бесплатный обед».

Однако нельзя отрицать, что инициатива «Один пояс, один путь» принесла ощутимую пользу многим развивающимся странам – местам, где дороги и железные дороги до сих пор не были бы построены.

За последнее десятилетие инициатива «Один пояс, один путь» (ИОП) стремительно развивалась как в геополитическом плане, так и в плане международного сотрудничества. В Белой книге ИОП, опубликованной Китаем в преддверии ИОП 2023 года, говорится, что в инициативе приняли участие более трех четвертей стран мира и более 30 международных организаций. Рамки сотрудничества весьма обширны и охватывают широкий спектр областей, от инфраструктуры и технологий до морского и авиационного секторов.

Однако инвестиции в рамках инициативы «Один пояс, один путь» начали сокращаться, особенно в Африке, как по количеству, так и по размеру кредитов. По данным Центра глобальной политики развития Бостонского университета, в период до пандемии COVID-19 (2017-2019 гг.) и в постпандемический период (2020-2022 гг.) размер кредитов сократился в среднем на 37%, с 213,03 млн долларов США до 135,15 млн долларов США. В целом, китайская экономическая активность в странах, участвующих в инициативе «Один пояс, один путь», снизилась примерно на 40% по сравнению с пиком в 2018 году.

Прогресс в реализации инициативы «Один пояс, один путь» замедляется. Многие кредиты на ранних этапах программы, из-за недостаточной тщательной оценки, стали невозвратными, что вынудило Пекин изменить свой подход и стать более осторожным.

Между тем, последствия действий Китая в связи с пандемией COVID-19, выразившиеся в «закрытии своих дверей» для всего мира, а также скандалы, связанные с проектами в рамках инициативы «Один пояс, один путь», несколько пошатнули позиции Пекина.

Кроме того, с «другой стороны» некоторые страны также проявляют большую осторожность в отношении дружественных отношений с Китаем, поскольку его глобальная конкуренция с США усиливается. ЕС ужесточил правила в отношении иностранных инвестиций в критически важную инфраструктуру, ссылаясь на соображения национальной безопасности. В начале 2023 года Италия – единственный член G7, участвующий в инициативе «Один пояс, один путь» – объявила о своем намерении выйти из нее.

Кроме того, если десять лет назад западные страны медленно осознавали важность инициативы «Один пояс, один путь», то сейчас они стремятся вернуть себе возможность предложить альтернативы. План по созданию транспортного коридора, соединяющего Индию с Ближним Востоком и Европой, был объявлен на саммите G20 в Дели в прошлом месяце. США также обязались увеличить кредитование развивающихся стран через Всемирный банк.

Прогресс инициативы «Один пояс, один путь» может быть затруднен, но она изменила ход событий в мире. И в этом новом контексте Пекин все еще пытается скорректировать свои цели.

Преодоление устаревших стереотипов мышления , создание новой модели международного сотрудничества.

Инициатива «Один пояс, один путь» (ИОП) считается амбициозной внешнеполитической инициативой председателя КНР Си Цзиньпина. Направленная на объединение экономик посредством глобальной сети транспорта и торговли, в которой Китай играет центральную роль, инициатива Пекина инвестировала миллиарды долларов в масштабную систему торговой инфраструктуры, через которую проходит ИОП, включая дороги, железные дороги и другую важнейшую инфраструктуру по всей Евразии и Африке.

Несмотря на критику в адрес инициативы «Один пояс, один путь» за то, что она с момента своего создания обременила некоторые страны огромным долгом, на форуме в Пекине китайский лидер назвал ее внешнеполитическим успехом и моделью устойчивого развития, способной уравновесить влияние Запада.

Большое количество лидеров стран Южного полушария, присутствовавших на этом форуме, чтобы выразить поддержку инициативе «Один пояс, один путь» и проверить способность Пекина справиться с новыми соглашениями, стало свидетельством того, что Китай готов ответить на критику.

Фактически, инициатива «Один пояс, один путь» предоставила финансирование для проектов строительства инфраструктуры и усилий по созданию общих стандартов в транспортных системах, таможенных процедурах, информационных технологиях и многих других областях. Инициатива также направлена ​​на содействие глобализации юаня, создание системы валютных свопов для дополнения или замены экстренных кредитов МВФ, а также на создание других институтов для либерализации торговли и инвестиций.

Пекин утверждает, что инициатива «Один пояс, один путь» (BRI) создала 420 000 рабочих мест и вывела из нищеты 40 миллионов человек по всему миру.

Итак, действительно ли инициатива «Один пояс, один путь» способствует международному развитию, или же она накладывает некие ограничения, которые Пекин может контролировать? Этот вопрос останется предметом долгих дебатов между заинтересованными сторонами.

На сайте eurasiareview.com анализируется следующее: «Инвестируя в инфраструктуру, Пекин надеется создать новые рынки для китайских компаний, таких как компании, занимающиеся высокоскоростными железными дорогами, и экспортировать часть огромных избыточных производственных мощностей страны по выпуску цемента, стали и других металлов».

Инвестируя в нестабильные страны Центральной Азии, китайский лидер стремился создать более стабильное окружение для нестабильных западных регионов.

Цель создания большего количества китайских проектов в регионе состоит в том, чтобы укрепить влияние Пекина в рамках разрабатываемой ими инициативы «Один пояс, один путь».

В интервью международным СМИ представитель Министерства иностранных дел Китая Ли Кэсинь подтвердил, что инициатива «Один пояс, один путь» (BRI) «преодолела старые представления о геополитических играх и создала новую модель международного сотрудничества». Соответственно, Пекин внедрил новый подход, который не ставит целью «доминирование в мировом экономическом развитии, контроль над экономическими правилами…».

Ведущий эксперт Раффаэлло Пантуччи из Школы международных исследований им. С. Раджаратнама (Сингапур) утверждает, что президент Китая не только успешно использовал форум «Пояс и путь» для ответа на критику, но и умело интегрировал «Пояс и путь» в «новую внешнеполитическую концепцию в рамках глобального порядка, центрированного на Китае; в этом контексте «Пояс и путь» всегда является концепцией с очень гибкими целями… Поэтому Пекин может корректировать свои цели и переосмысливать, что будет означать успех».

Источник: https://baoquocte.vn/vanh-dai-va-con-duong-ma-luc-kho-cuong-cua-kinh-te-trung-quoc-247496.html