Федерация торговли и промышленности Вьетнама (VCCI) только что опубликовала документ, комментирующий проект указа Министерства промышленности и торговли о развитии солнечной энергетики на крышах.
В настоящее время законопроект регулирует только случаи установки солнечных электростанций на крышах, которые не могут быть проданы другим организациям или лицам, включая электроэнергетические компании.
По данному вопросу VCCI привела мнения ряда предприятий о том, подлежит ли применению случай купли-продажи электроэнергии между организациями и частными лицами, находящимися в одном здании.
То есть, в одном здании находится множество организаций и частных лиц, использующих электроэнергию, одна из которых инвестирует в солнечную электростанцию и хочет перепродать её другим организациям и частным лицам, находящимся в том же здании. То есть, электроэнергия от солнечной электростанции передаётся только между частными лицами и организациями, находящимися в одном здании, а не по линиям энергокомпании.
По данным VCCI, многие предприятия считают, что разрешение торговли электроэнергией между организациями и частными лицами в одном здании позволит создать больше ресурсов для развития солнечной энергетики, что поможет лучше сбалансировать нагрузку (благодаря ограничению избытка электроэнергии), поэтому ее следует поощрять.
VCCI предложила агентству-разработчику внести поправки в регламент, разрешающие покупку и продажу возобновляемой энергии между потребителями без ее передачи через национальную сеть.
Вместе с тем, согласно проекту, проекты в области возобновляемой энергетики, не подключенные к национальной сети, по-прежнему должны проходить процедуру регистрации в провинциальном Народном комитете.
По данным VCCI, многие предприятия считают это регулирование излишним. Поскольку зачастую речь идёт об установке небольших солнечных панелей для питания электрооборудования, которому не требуется непрерывная работа, например, насосов или сопутствующих накопителей энергии.
Кроме того, этот тип возобновляемой энергии не оказывает негативного влияния на безопасность электросети и не ограничен по общей мощности. Следовательно, государству не требуется регулировать его посредством административной процедуры в сфере электроэнергетики.
В случае, если данный тип проекта возобновляемой энергетики требует управления с точки зрения безопасности строительства или предупреждения и тушения пожаров, существуют соответствующие процедуры.
Поэтому VCCI рекомендует органу, разрабатывающему законопроект, четко указать, что проекты в области возобновляемой энергетики, не подключенные к национальной сети, не должны проходить процедуру регистрации строительства.
Кроме того, в проекте предусмотрено, что мощность солнечной энергии, подключенной к национальной сети, ограничивается 2600 МВт в соответствии с Энергетическим планом VIII.
По мнению VCCI, такое регулирование не совсем целесообразно, поскольку это ограничение мощности применяется как к случаям с передачей энергии в сеть, так и без неё. В то же время, ограничение мощности, предусмотренное в Power Plan VIII, относится к мощности источника национальной сети. В случае, если солнечная электростанция на крыше подключена к сети, но не осуществляет передачу энергии в сеть, это не увеличивает мощность источника национальной сети, а лишь снижает нагрузку.
В связи с этим VCCI предложила агентству-разработчику внести поправки в регламент, согласно которым общая мощность солнечных электростанций, расположенных на крышах и подающих электроэнергию в сеть, будет ограничена только в случае, если установленные на крышах солнечные электростанции вырабатывают электроэнергию для сети. В случае, если установленные на крышах солнечные электростанции подключены к национальной сети, но не вырабатывают электроэнергию для сети, общая мощность не будет ограничена.
Кроме того, по словам многих предприятий, установка солнечных электростанций по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Административные процедуры, касающиеся строительства, предупреждения и тушения пожаров, а также охраны окружающей среды при использовании солнечных электростанций, до сих пор не до конца ясны и применяются по-разному в разных регионах.
Предприятия считают, что одной из важнейших мер по развитию возобновляемой энергетики является наличие четких и прозрачных правил и единообразное применение административных процедур, чтобы предприятия и люди могли удобно их применять.
В связи с этим VCCI рекомендует агентству-разработчику проекта закона добавить положения о пересмотре правовых норм в других областях, связанных с установкой солнечных электростанций, и предложить поправки к настоящему постановлению.
Источник
Комментарий (0)