Почему г-же Нгуен Тхи Чут не предоставили землю для переселения?

(QBĐT) - Что касается выделения земли для переселения г-жи Нгуен Тхи Чут (род. 1939 г.) в деревне Донгшон, коммуна Кунам (Ботрах), несмотря на неоднократные распоряжения компетентных органов о переселении, до сих пор вопрос «стоит на месте». Почему?

Содержание дела

В 2003 году многим домохозяйствам в деревне Донг Сон, коммуне Ку Нам пришлось переехать и переселиться для проведения строительства линии 500 кВ 2, включая семью г-жи Нгуен Тхи Чут. В то время пострадавшим домохозяйствам не была выплачена компенсация за жилую землю для расчистки участка, а была оказана только поддержка в виде расходов на переселение, компенсации за активы на земле и земли для переселения в другом месте. Домохозяйство г-жи Чут подлежало переселению и получило поддержку в рамках проекта в размере более 60 миллионов донгов. Однако, поскольку земля для переселения не обеспечивала уровень земли (нет линии электропередач, низменность), семья г-жи Чут не согласилась принять ее. Поскольку ей не предоставили новую жилую землю, г-жа Чут вернулась, чтобы жить в тревоге в старом доме, между линиями 500 кВ 1 и 2 по сей день.

По этому вопросу г-н Фам Ван Чиен (сын и доверенное лицо г-жи Чут) с 2022 года неоднократно направлял петиции в Народный комитет коммуны Кунам и округа Бо Трач, но до сих пор они не были решены. В газете «Quang Binh» от 5 августа 2024 года была опубликована статья «Бо Трач: Скоро предоставьте новые земли для переселения г-же Нгуен Тхи Чут в коммуне Кунам», отражающая вышеизложенную ситуацию. В то время руководители Народного комитета коммуны и округа Бо Трач, работая с нами, подтвердили, что организуют земельные фонды для предоставления земли г-же Чут в целях обеспечения прав семьи. Районный народный комитет также установил срок до конца июля 2024 года для решения этого вопроса функциональным отделом и Народным комитетом коммуны Кунам. Однако до сих пор вопрос остаётся «замороженным».

Поскольку ей не предоставили землю для переселения, на протяжении более 20 лет г-жа Нгуен Тхи Чут была вынуждена жить между двумя линиями электропередачи напряжением 500 кВ.

Семья не согласилась на компенсацию.

В ответ на этот инцидент председатель Народного комитета коммуны Кунам Нгуен Ван Лыонг сообщил, что, основываясь на заключении Народного комитета района, в июле 2024 года коммуна провела проверку земельного фонда и совместно с г-ном Фам Ван Чиеном выбрала месторасположение земельного участка, обратилась в компетентный орган с просьбой провести расчистку участка и подготовить документы для выделения семье жилой земли. На встрече г-н Чиен согласился выбрать земельный участок № 36, карта № 26, в деревне Донг Сон (жилая земля была запланирована в 2005 году). После осмотра представитель семьи отказался принять этот участок, поскольку он оказался неподходящим.

После этого Народный комитет коммуны продолжил поручать земельным инспекторам и смежным ведомствам повторно изучить все жилые земельные фонды в этом районе, включая земельный фонд, запланированный к продаже на аукционе в период 2004–2017 годов. В результате проверки и анализа в деревне Донгшон остался земельный участок № 274, карта № 26, площадью 591,2 м². Чтобы иметь основание для обращения в компетентные органы с просьбой о принятии решения и составлении плана по выделению земли семье, Народный комитет коммуны предоставил подробный план строительства здесь сельского жилого района. После того, как г-н Фам Ван Чиен согласился на получение вышеуказанного земельного участка, Народный комитет коммуны нанял консалтинговую группу для проведения кадастровых измерений и представления их в Департамент сельского хозяйства и окружающей среды (NN-MT) для утверждения и регистрации плана землепользования на 2025 год, который послужит юридическим основанием для обращения в компетентные органы с просьбой о предоставлении г-же Нгуен Тхи Чут земельного участка под жилую застройку в соответствии с положениями закона. Однако, хотя местоположение земельного участка было зарегистрировано в плане землепользования на 2025 год, оно не было утверждено в качестве основания для расчистки участка.

Что касается инцидента, 28 марта 2025 года Народный комитет района Бо Трач объявил о заключении руководителей района, поручив Народному комитету коммуны Ку Нам скоординировать действия с Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды для срочной работы с г-ном Фам Ван Чиеном для согласования плана компенсации за обмен земельными участками. Если г-н Чиен согласится с планом, Народный комитет коммуны разработает план обмена земли для г-жи Нгуен Тхи Чут на участке № 1240. На этой основе Департамент сельского хозяйства и окружающей среды оценит, консультирует Районный народный комитет для утверждения и завершения процедур по восстановлению земли и обмену для г-жи Нгуен Тхи Чут в соответствии с правилами. Если домохозяйство не согласится с планом компенсации, Народный комитет коммуны Ку Нам попросит домохозяйство продолжить ждать, пока коммуна выберет другое место.

10 марта 2025 года Народный комитет коммуны Кунам продолжил работу с г-ном Чиеном. После обсуждения и разъяснений семья согласилась и единогласно предложила выделить земельный участок № 1240, площадью 294,8 м², лист карты № 22, относящийся к проекту детального планирования строительства сельских жилых районов в районе Донглон. Целевое назначение данного земельного участка было изменено Народным комитетом провинции. В настоящее время Народный комитет коммуны завершил работы по расчистке участка и предлагает определить цену земельного участка для аукциона по продаже права землепользования в 2025 году.

Согласно объяснению Департамента сельского хозяйства и окружающей среды района Бо Трач, причина, по которой земельный участок № 274, карта № 26 не был передан в соответствии с пожеланиями семьи, заключается в том, что этот земельный участок не был компенсирован, не было принято решение о расчистке земли и выделении земли провинциальным народным комитетом, поэтому процедура выделения земли не может быть проведена. Между тем, земельный участок № 1240, карта № 22, завершил расчистку земли и работы по выделению земли и был выделен провинциальным народным комитетом в 2024 году. Поэтому отдел обратился в районный народный комитет с просьбой поручить Народному комитету коммуны Кунам срочно разработать план обмена земельного участка № 1240, карта № 22, и согласовать его с г-жой Нгуен Тхи Чут. Однако местные органы власти должны обратить внимание на план компенсации в случае, если обмениваемый земельный участок имеет более высокую или более низкую стоимость права пользования землей.

Так, согласно заключению Департамента сельского хозяйства и окружающей среды округа Бо Трач, если стоимость земельного участка № 1240, карта № 22, выше стоимости старого участка г-жи Чут, то г-жа Чут должна выплатить компенсацию. Г-н Фам Ван Чиен был возмущен: «По заключению местных органов власти, стоимость старого участка моей матери (площадью 1434 м²) составляет чуть более 300 миллионов донгов, в то время как стоимость участка № 1240, карта № 22, составляет более 900 миллионов донгов. Это значит, что для получения этого участка моя мать должна выплатить компенсацию в размере до 600 миллионов донгов, так откуда же у неё возьмутся деньги на компенсацию? Между тем, согласно предыдущим постановлениям, при реализации проекта строительства линии электропередачи 500 кВ Районный народный комитет должен был нести ответственность за поддержку и выделение новых жилых участков без взимания платы за землепользование с переселяемых домохозяйств».

Duong Cong Hop

Источник: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/