Почему г-же Нгуен Тхи Чут не был выделен земельный участок для переселения?

(QBĐT) - Что касается выделения земельного участка для переселения г-же Нгуен Тхи Чут (род. 1939 г.) в деревне Донг Сон, коммуна Ку Нам (район Бо Трач), то, несмотря на неоднократные указания компетентных органов, вопрос остается нерешенным. Почему?

Подробности дела

В 2003 году многие семьи в деревне Донг Сон, коммуна Ку Нам, были вынуждены переселиться, чтобы освободить место для строительства линии электропередачи 500 кВ, цепей 2, проходящей через этот район. Среди них была и семья г-жи Нгуен Тхи Чут. В то время пострадавшие семьи не получили компенсацию за землю, предназначенную для расчистки участка, а лишь финансовую помощь на переселение, компенсацию за имущество на земле и выделение земельного участка для переселения в другом месте. Семья г-жи Чут была в числе тех, кого пришлось переселить, и получила более 60 миллионов донгов в качестве поддержки в рамках проекта. Однако, поскольку земельный участок для переселения не соответствовал требуемым стандартам (отсутствовали линии электропередачи и находился в низинной местности), семья г-жи Чут отказалась его принять. Поскольку ей не выделили новый участок, г-жа Чут вернулась жить в свой старый дом, расположенный между линиями электропередачи 500 кВ, цепями 1 и 2, и живет там до сих пор, испытывая тревогу.

Что касается этого вопроса, то с 2022 года г-н Фам Ван Чиен (сын и уполномоченный представитель г-жи Чут) неоднократно подавал петиции в Народный комитет коммуны Ку Нам и района Бо Трач, но проблема остается нерешенной. Газета «Куангбинь» в номере от 5 августа 2024 года опубликовала статью под заголовком «Бо Трач: Срочно выделите г-же Нгуен Тхи Чут новые земли для переселения в коммуне Ку Нам», отражающую вышеупомянутую ситуацию. В то время руководители Народного комитета коммуны и района Бо Трач подтвердили, что выделят землю г-же Чут для обеспечения прав ее семьи. Народный комитет района также установил крайний срок — конец июля 2024 года — для решения этого вопроса соответствующими ведомствами и Народным комитетом коммуны Ку Нам. Однако по сей день вопрос остается в тупике.

Поскольку ей не был выделен участок земли для переселения, более 20 лет г-жа Нгуен Тхи Чут вынуждена жить между двумя линиями электропередач напряжением 500 кВ.

Семья пока не пришла к соглашению о компенсации за причиненный ущерб.

В ответ на этот вопрос председатель Народного комитета коммуны Кунам, Нгуен Ван Луонг, заявил, что, основываясь на выводах районного народного комитета, в июле 2024 года коммуна провела пересмотр земельного фонда и совместно с г-ном Фам Ван Чиеном выбрала земельный участок для представления компетентному органу на расчистку и подготовку документов для выделения жилой земли его семье. На встрече г-н Чиен согласился выбрать участок № 36, номер карты 26, в деревне Донгшон (жилая земля, запланированная еще в 2005 году). После осмотра представитель семьи отказался принять его, сославшись на непригодность.

Впоследствии Народный комитет коммуны поручил должностным лицам земельного управления и соответствующим ведомствам провести повторную проверку всех земель под застройку в этом районе, включая оставшиеся участки, которые планировалось выставить на аукцион в период 2004-2017 годов в деревне. В ходе осмотра и проверки был обнаружен участок № 274, номер карты 26, площадью 591,2 м², в деревне Донг Сон. Для того чтобы послужить основанием для обращения к компетентным органам с просьбой решить этот вопрос и разработать план распределения земли для семьи, Народный комитет коммуны подготовил подробный план строительства загородного жилого комплекса в этом районе. После того как г-н Фам Ван Чиен согласился получить вышеупомянутый земельный участок, Народный комитет коммуны нанял консалтинговую компанию для проведения кадастровой съемки и представления ее в Департамент сельского хозяйства и окружающей среды для утверждения и регистрации в плане землепользования на 2025 год, в качестве законного основания для обращения к компетентным органам с просьбой выделить г-же Нгуен Тхи Чут жилой участок в соответствии с законом. Однако, несмотря на то, что местоположение земельного участка зарегистрировано в плане землепользования на 2025 год, оно еще не утверждено в качестве основания для расчистки земли.

В связи с этим, 28 марта 2025 года Народный комитет района Бо Трач объявил о завершении совещания районных руководителей, поручив Народному комитету коммуны Ку Нам оперативно согласовать с Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды план компенсации за обмен земельными участками с г-ном Фам Ван Чиеном. Если г-н Чиен согласится с планом, Народный комитет коммуны приступит к подготовке плана обмена земельными участками для г-жи Нгуен Тхи Чут на участке № 1240. На основании этого Департамент сельского хозяйства и окружающей среды проведет оценку и даст рекомендации Народному комитету района утвердить и завершить процедуру возврата и обмена земельными участками для г-жи Нгуен Тхи Чут в соответствии с правилами. Если домохозяйство не согласится с планом компенсации, Народный комитет коммуны Ку Нам просит домохозяйство продолжить ожидание, пока коммуна выберет другое место.

10 марта 2025 года Народный комитет коммуны Кунам продолжил работу с г-ном Чиеном. После обсуждений и разъяснений семья согласилась и единогласно запросила выделение участка № 1240 площадью 294,8 м², номер на карте 22, в рамках детального проекта планирования строительства загородного жилого района в Донглоне. Этот участок земли уже был выделен Народным комитетом провинции для изменения целевого назначения. В настоящее время Народный комитет коммуны завершил работы по расчистке земли и запрашивает определение цен на землю для проведения аукциона по продаже прав на землепользование в 2025 году.

Согласно пояснению Департамента сельского хозяйства и окружающей среды района Бо Трач, причина, по которой участок № 274, кадастровый номер 26, не был передан семье в соответствии с её просьбой, заключается в том, что компенсация и расчистка земли ещё не завершены, а решение Народного комитета провинции об изменении целевого использования земли или её распределении отсутствует, поэтому процедуры распределения земли не могут быть проведены. Между тем, расчистка и распределение земли по участку № 1240, кадастровый номер 22, были завершены Народным комитетом провинции в 2024 году. Поэтому департамент обратился к Народному комитету района с просьбой поручить Народному комитету коммуны Ку Нам срочно разработать план обмена участка № 1240, кадастровый номер 22, и достичь соглашения с г-жой Нгуен Тхи Чут. Однако местные власти отметили необходимость плана корректировки цены в случае, если обмениваемый участок будет иметь более высокую или более низкую стоимость права пользования землей.

Таким образом, согласно заключению Департамента сельского хозяйства и окружающей среды района Бо Трач, если участок № 1240, номер на карте 22, оценивается выше, чем старый участок г-жи Чут, то г-жа Чут должна компенсировать разницу. Г-н Фам Ван Чиен выразил свое разочарование: «По словам местных властей, старый участок моей матери (1434 м²) оценивался чуть более чем в 300 миллионов донгов, в то время как участок № 1240, номер на карте 22, оценивается более чем в 900 миллионов донгов. Это означает, что для получения этого участка моя мать должна компенсировать до 600 миллионов донгов, и где она возьмет деньги на это? Между тем, согласно предыдущим правилам, при реализации проекта линии электропередачи 500 кВ районный народный комитет был обязан оказывать поддержку и бесплатно выделять новые жилые участки переселенным семьям».

Дуонг Конг Хоп

Источник: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/