Это неотложный вопрос, требующий эффективного решения.

В контексте достижения двузначных показателей роста Ханою необходимы не только достаточные инвестиционные ресурсы, но и всесторонние меры жесткой экономии, а также приверженность борьбе с расточительством.

Директива № 11-CT/TU от 8 апреля 2026 года Постоянного комитета городского комитета партии Ханоя «Укрепление руководства партийных комитетов в формировании культуры бережливости, предотвращении и борьбе с расточительством в городе Ханое» конкретизировала эту важную задачу. Вопрос заключается в том, чтобы начать действовать незамедлительно и принимать действенные меры.

1. Если взглянуть непосредственно на ситуацию в Ханое за последние годы, то, несмотря на то, что столица всегда была одним из ведущих городов по экономии государственных средств, общее состояние расточительства остается тревожным. Тот факт, что в настоящее время в городе насчитывается около 700 проектов землепользования (как финансируемых из государственного бюджета, так и вне его), реализация которых откладывается на несколько лет, а то и на десятилетие, свидетельствует о значительном расточительстве. Жители Ханоя хорошо знакомы с видом только что заасфальтированных дорог, которые тут же перекапывают сразу после завершения работ. Многие другие проявления расточительства легко заметить в повседневной жизни, даже внутри отдельных семей и в деятельности каждого человека.

В этом контексте Директива № 11-CT/TU была издана как своевременное и необходимое «средство защиты». Новизна Директивы заключается в том, что она поднимает практику сбережений на культурный уровень – то есть, включает ее в сознание, установки и поведение каждой организации и каждого человека добровольно, осознанно и регулярно. Директива также впервые четко определяет задержки, избегание, нерешительность и упущенные возможности для развития как формы расточительства, ничем не отличающиеся от расточительства материальных активов, которые необходимо выявлять и серьезно решать.

Сразу после издания Директивы партийные комитеты всех уровней в городе приступили к ее распространению и реализации. Однако большая часть работы все еще находится на начальной стадии. Ключ к реализации Директивы заключается в конкретизации бережливости и предотвращения расточительства в измеримые критерии и показатели, связанные со специфическими характеристиками каждого ведомства, подразделения, коммуны и района. Цель состоит в том, чтобы каждый внутренний процесс, каждая деятельность и каждое решение каждого ведомства и подразделения были проникнуты духом Директивы и глубоко укоренены в культуре бережливости и предотвращения расточительства.

2. Чтобы Директива не осталась просто письменным документом, каждое ведомство, подразделение и муниципалитет должны четко определить свои конкретные области потенциального образования отходов. Единая формула не может быть применена ко всем. В густонаселенном районе риск образования отходов будет отличаться от риска в специализированном отделе городского уровня. В школе будут другие потребности в экономии пространства, чем в больнице или управлении проектом. Эта конкретизация является обязанностью руководителя каждого подразделения и не может быть выполнена кем-либо еще.

Данная директива не является закрытым руководством, а скорее ориентиром для каждой группы лиц, позволяющим найти наиболее подходящие методы экономии средств с учетом их собственных обстоятельств. В настоящее время первоочередной задачей является увязка реализации директивы с действующей в городе системой оценки эффективности работы должностных лиц. Экономия бюджета, сокращение времени обработки документов, уменьшение количества ненужных совещаний и ускорение хода реализации проектов должны быть количественно измеримыми показателями в итоговых отчетах об эффективности работы каждого должностного лица и каждой группы лиц.

Благоприятным фактором для реализации Директивы является то, что Ханой переживает активную цифровую трансформацию. Цифровые платформы, такие как HanoiWork, и система онлайн-услуг для населения, которую город активно внедряет, обеспечивают инфраструктуру для превращения сбережений в структурированную привычку, независимую от индивидуального сознания. Как только процессы будут оцифрованы, прозрачны и легко контролируемы, у отходов практически не останется места для сокрытия. Это также создает условия для процветания, накопления и распространения культуры сбережений.

3. Эффективность Директивы зависит не только от самосознания и образцовой ответственности коллективов и отдельных лиц, но и от механизмов инспекции, надзора и санкций. Опыт реализации многих предыдущих политик показывает, что без независимого надзора и конкретных санкций даже самые лучшие документы легко могут превратиться в простые формальности.

Городу необходимо разработать измеримый набор показателей для оценки расточительности в каждом ведомстве и подразделении, избегая качественных оценок. Наглядными, общедоступными и сопоставимыми показателями должны быть темпы выделения государственных инвестиций по сравнению с планом, количество решенных зашедших в тупик проектов и темпы своевременной обработки документов. Партийные комитеты всех уровней должны включить проверку выполнения Директивы в свои регулярные рабочие программы, используя ее в качестве критерия для оценки качества и ранжирования деятельности коллективов и отдельных лиц.

Не менее важно содействовать общественному контролю. Жители Ханоя все чаще используют различные инструменты для обратной связи, от приложения iHanoi до каналов получения мнений от Отечественного фронта, массовых организаций и прессы. Механизм получения, обработки и публичного реагирования на такую ​​обратную связь должен быть эффективно внедрен, а не просто принят и проигнорирован. Регулярные проверки и надзор должны быть связаны с жесткими санкциями и строгими дисциплинарными мерами, особенно в отношении лиц, занимающих руководящие должности и ответственных за значительные растраты в своих сферах ответственности. Именно этот многогранный контроль, как со стороны политической системы, так и со стороны населения, и особенно жесткие санкции, создадут достаточное давление, чтобы бережливость стала нормой поведения и постепенно укоренилась в культуре.

Можно сказать, что директива № 11-CT/TU Постоянного комитета Ханойского комитета партии — это не только политический указ, но и послание, подчеркивающее необходимость правильного, достаточного и эффективного использования ресурсов столицы. Эта ответственность лежит на всей политической системе, каждом должностном лице, члене партии и гражданине. Сейчас настало время воплотить это обязательство в конкретные действия, чтобы с каждым днем ​​проявления расточительства постепенно уменьшались.

Источник: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html