Вьетнам-Филиппины: стратегическое партнерство во имя мира и развития.

Государственный визит генерального секретаря и президента То Лам на Филиппины открывает множество возможностей для стратегического сотрудничества между двумя странами, способствуя миру, развитию и региональной интеграции.

По приглашению президента Республики Филиппины Фердинанда Ромуальдеса Маркоса-младшего и его супруги, генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и президент Социалистической Республики Вьетнам То Лам и его супруга, а также высокопоставленная вьетнамская делегация, совершат государственный визит на Филиппины с 31 мая по 1 июня.

Этот визит имеет историческое значение, поскольку он знаменует собой первый визит генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама на Филиппины, а это значит, что высшие руководители двух стран проведут свою первую официальную встречу.

Визит проходит на фоне того, что отношения между Вьетнамом и Филиппинами вступают в свою наиболее динамичную и содержательную фазу с момента официального установления дипломатических отношений между двумя странами 12 июля 1976 года.

На протяжении почти полувека двусторонние отношения, начавшиеся с дружеских контактов, постоянно укреплялись, расширялись и поднимались на новый уровень, особенно после того, как в ноябре 2015 года обе страны заключили соглашение о стратегическом партнерстве.

На фоне глубоких геополитических, экономических и вопросов безопасности в регионе и мире дальнейшее укрепление всестороннего сотрудничества между Вьетнамом и Филиппинами имеет не только двустороннее значение, но и способствует укреплению солидарности АСЕАН и продвижению мира, стабильности и устойчивого развития в Юго-Восточной Азии.

Основа — многолетняя дружба и множество общих черт.

Вьетнам и Филиппины, расположенные в Юго-Восточной Азии, имеют много общего в истории, культуре и стремлениях к развитию. На протяжении веков народы обеих стран поддерживали торговые отношения по морским путям региона.

Несмотря на разные исторические условия, обе страны придерживаются духа независимости и самодостаточности и всегда ценят региональное сотрудничество.

Филиппины занимают стратегически важное геополитическое положение, имея береговую линию протяженностью 35 400 км и более 7000 островов. Это страна с разнообразной культурой, этническим и религиозным составом населения: большинство жителей севера (Лусон) говорят на тагальском языке и имеют юго-восточноазиатское происхождение, а на юге (Минданао и Сулу) проживают мусульмане.

Несмотря на различия в моделях развития или внешнеполитических подходах, обе страны нашли множество стратегических точек соприкосновения, особенно в продвижении центральной роли АСЕАН и обеспечении мира и стабильности в Южно-Китайском море.

В отличие от большинства стран Юго-Восточной Азии, Филиппины не имеют истории вооруженной борьбы за независимость (они были испанской колонией (1565-1898) и американской колонией (1898-1946)). Эта особенность привела к глубокому влиянию западной культуры, общества и административной системы на Филиппины (доминирующей религией является римско-католическая церковь).

В своей внешней политике Филиппины преследуют три основные цели: защита национальной безопасности, обеспечение экономической безопасности и защита своих граждан за рубежом. В то же время Вьетнам последовательно придерживается независимой, самодостаточной, многосторонней и диверсифицированной внешней политики.

Несмотря на различия в моделях развития или внешнеполитических подходах, обе страны нашли множество стратегических точек соприкосновения, особенно в продвижении центральной роли АСЕАН и обеспечении мира и стабильности в Южно-Китайском море.

После вступления Вьетнама в АСЕАН в 1995 году отношения между двумя странами вступили в более активную фазу развития. Регулярно поддерживались визиты на высоком уровне и контакты по всем каналам: партийному, государственному, правительственному, парламентскому, а также в рамках обменов между людьми. Это сформировало важнейшую политическую основу, давшую импульс для все более глубокого развития двусторонних отношений.

Стратегические партнерства приобретают все более содержательный характер.

Наиболее значимой вехой в двусторонних отношениях стало установление стратегического партнерства в ноябре 2015 года. С тех пор сотрудничество между Вьетнамом и Филиппинами быстро и всесторонне развивается во многих областях.

Обе стороны поддерживают регулярные визиты и контакты на высоком уровне и на всех уровнях по всем каналам: партийному, государственному, правительственному, парламентскому и межличностному обмену.

С вьетнамской стороны следует отметить недавние значимые визиты, в том числе визит вице-президента Во Тхи Ань Суан на Филиппины для участия в инаугурации президента Фердинанда Маркоса-младшего в июле 2022 года; и официальный визит председателя Национального собрания Вуонг Динь Хюэ на Филиппины в ноябре 2022 года.

С филиппинской стороны визиты президента Родриго Дутерте в 2016 и 2017 годах, министра иностранных дел Энрике Манало в 2023 году, а также многочисленные другие контакты на высоком уровне способствовали созданию нового импульса для двусторонних отношений.

При президенте Фердинанде Маркосе-младшем вьетнамско-филиппинские отношения продолжали стабильно развиваться. Государственный визит президента Маркоса во Вьетнам в январе 2024 года считается важной вехой, подтверждающей решимость обеих стран развивать стратегическое сотрудничество.

Утром 30 января 2024 года в Ханое премьер-министр Фам Минь Чинь встретился с президентом Филиппин Фердинандом Маркосом-младшим, находившимся с государственным визитом во Вьетнаме. (Фото: Дуонг Джанг/ВНА)

В течение прошедшего периода обе стороны активно использовали механизмы двустороннего сотрудничества, в частности, успешно организовали 10-ю сессию Совместного комитета на министерском уровне по двустороннему сотрудничеству (Ханой, август 2023 г.).

Помимо хороших отношений в политической и дипломатической сферах, а также сотрудничества в области обороны и безопасности, между двумя странами также содержательно и эффективно развивается морское и океаническое сотрудничество.

Между двумя сторонами существует механизм Совместной рабочей группы по морям и океанам, которая регулярно проводит заседания каждый год и была преобразована в Совместный комитет по морям и океанам на уровне заместителей министров иностранных дел (февраль 2012 года).

Что касается сотрудничества в морской сфере, обе стороны активно ведут переговоры о Соглашении о коммерческих перевозках, которое заменит Соглашение о морских перевозках между Вьетнамом и Филиппинами, подписанное в феврале 1992 года…

Вьетнам и Филиппины продвигают переговоры по Соглашению о коммерческих перевозках. (Фото: Хонг Дат/ВНА)

Кроме того, обе стороны также отметили необходимость расширения сотрудничества в перспективных областях, таких как реагирование на изменение климата, «зеленый» рост, цифровая трансформация и электронная коммерция.

В целях укрепления отношений и повышения эффективности сотрудничества обе стороны подписали множество важных соглашений, в частности: Рамочное соглашение о двустороннем сотрудничестве на первые 25 лет XXI века и на последующий период, а также Программы действий на периоды 2007-2010 и 2011-2016 годов.

Обе стороны завершили выполнение Программы действий по реализации Стратегического партнерства на период 2019-2024 годов.

Вьетнам и Филиппины также тесно сотрудничают и поддерживают друг друга на многосторонних форумах. Обе страны являются активными, инициативными и ответственными членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), стремясь к построению Сообщества АСЕАН и продвижению центральной роли Ассоциации, способствуя обеспечению стабильности, сотрудничества и развития в регионе и мире. Что касается вопроса Южно-Китайского моря, то обе страны имеют много общего в своих позициях...

Одним из наиболее важных аспектов является экономическое и торговое сотрудничество.

Хотя политические и дипломатические отношения составляют основу, экономическое и торговое сотрудничество является отличительной чертой вьетнамско-филиппинских отношений в последние годы.

Обе страны обладают множеством благоприятных условий для развития экономического сотрудничества.

И Вьетнам, и Филиппины обладают крупными потребительскими рынками, обильными трудовыми ресурсами и высокими темпами экономического роста в Юго-Восточной Азии. Их общее членство в АСЕАН позволяет им эффективно использовать преимущества, предоставляемые Экономическим сообществом АСЕАН, а также региональными соглашениями о свободной торговле.

В 2023 году двусторонний товарооборот достиг приблизительно 7,8 млрд долларов США, при этом экспорт Вьетнама составил 5,15 млрд долларов США, а импорт — 2,65 млрд долларов США.

Общий двусторонний товарооборот в 2025 году оценивается в 7,8 млрд долларов США, при этом Вьетнам имеет положительный торговый баланс, а общая стоимость экспорта Вьетнама превышает 5,4 млрд долларов США.

В первые два месяца 2026 года двусторонняя торговля достигла 1,3 миллиарда долларов, при этом экспорт Вьетнама составил 880 миллионов долларов.

В настоящее время Филиппины являются крупнейшим рынком сбыта риса для Вьетнама. Только в 2023 году экспорт риса на Филиппины достиг приблизительно 3,1 миллиона тонн, что эквивалентно 1,75 миллиарда долларов США, и составил более 38% от общего объема экспорта риса из Вьетнама.

В настоящее время Филиппины являются крупнейшим рынком сбыта риса для Вьетнама. (Фото: Ву Синь/VNA)

Помимо экономических выгод, поставки риса из Вьетнама также способствуют обеспечению продовольственной безопасности Филиппин в условиях изменения климата, стихийных бедствий и колебаний мировых цен на продовольствие.

На недавних встречах на высоком уровне лидеры обеих стран договорились стремиться к скорейшему увеличению двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов.

Для достижения этой цели обе стороны содействуют сотрудничеству в развитии цепочек поставок, облегчая импорт и экспорт ключевых товаров, таких как рис, строительные материалы, сельскохозяйственная продукция, электроника и потребительские товары.

Помимо торговли, инвестиционное сотрудничество также демонстрирует множество позитивных признаков. По состоянию на конец 2023 года у Филиппин было 95 действующих инвестиционных проектов во Вьетнаме с общим зарегистрированным капиталом более 608 миллионов долларов США, что позволило им занять 31-е место среди стран и территорий, инвестирующих во Вьетнам.

Многие крупные филиппинские корпорации инвестируют во Вьетнам в пищевую промышленность, возобновляемую энергетику, инфраструктуру и водоснабжение. Вьетнам также заинтересован в опыте филиппинских компаний в управлении международными морскими портами.

Несколько филиппинских компаний обладают обширным опытом управления международными морскими портами за пределами Филиппин, и Вьетнам предлагает им создать совместные предприятия для развития международной портовой системы во Вьетнаме.

В настоящее время обе стороны поддерживают совместный торговый подкомитет и Вьетнамско-филиппинский деловой совет для содействия экономическому, торговому и инвестиционному сотрудничеству. Эти структуры считаются важными каналами для налаживания связей между деловыми кругами двух стран.

Расширение сотрудничества в новые области.

Помимо традиционных областей, Вьетнам и Филиппины активно расширяют сотрудничество в новые, перспективные сферы, такие как цифровая трансформация, электронная коммерция, «зеленый» рост, возобновляемая энергия и реагирование на изменение климата.

Это стратегически важные области, учитывая, что обе страны сильно страдают от изменения климата и стремятся к переходу на экологически чистые и устойчивые методы в своих моделях экономического роста.

В настоящее время Филиппины сталкиваются с многочисленными проблемами энергетической безопасности из-за сильной зависимости от импорта нефти из Ближнего Востока. С начала 2026 года последствия конфликта в регионе привели к трудностям с поставками топлива и резкому росту цен на нефть. Президенту Маркосу-младшему пришлось объявить чрезвычайное положение в энергетической сфере, чтобы предотвратить риск сбоев в цепочках поставок.

В этом контексте сотрудничество с Вьетнамом в области продовольственной безопасности, сельского хозяйства и цепочек поставок считается особенно важным.

В сферах культуры, образования и туризма обмены между людьми становятся все более активными. Обе стороны завершают разработку Программы культурного сотрудничества на период 2024-2028 годов и содействуют реализации сотрудничества в области туризма между соответствующими ведомствами двух стран.

После пандемии COVID-19 двусторонний туризм значительно восстановился. В 2025 году прогнозируется, что число туристов из Филиппин во Вьетнам превысит 482 000 человек, что на 81,3% больше по сравнению с 2024 годом; количество рейсов между двумя странами, как ожидается, достигнет 6700, что на 59% больше по сравнению с 2024 годом.

7 декабря 2023 года в 21:00 первый рейс авиакомпании Cebu Pacific Air под номером 5J 5756 из Манилы (Филиппины) приземлился в международном аэропорту Дананг, доставив 177 филиппинских пассажиров, желающих посетить и оценить туристические услуги города Дананг. (Фото: Тран Ле Лам/VNA)

Если 10-15 лет назад людям, желающим путешествовать между двумя странами, приходилось совершать пересадку в третьей стране, то сейчас существует множество прямых рейсов между многими городами Филиппин и Ханоем, Хошимином и Данангом. Филиппины также поощряют вьетнамские авиакомпании открывать новые маршруты для дальнейшего развития обменов между людьми.

Такие мероприятия, как «Дни вьетнамской культуры на Филиппинах», «Дни филиппинской культуры во Вьетнаме», гастрономические фестивали и художественные выставки, способствовали более глубокому пониманию культурной самобытности народов двух стран.

Значительное развитие получило и сотрудничество в сфере образования. В последние годы быстро растет число вьетнамских студентов и исследователей, обучающихся на Филиппинах. Сейчас Филиппины считаются привлекательным местом для многих вьетнамских студентов, изучающих медицину, иностранные языки и морское дело.

В настоящее время во Вьетнаме проживает и работает около 5000 граждан Филиппин, а на Филиппинах обучаются и работают примерно 3000 вьетнамцев. Сообщества граждан обеих стран становятся важными мостами, способствующими двустороннему обмену и сотрудничеству.

Вместе с АСЕАН мы стремимся к миру и устойчивому развитию.

На региональном и международном уровне Вьетнам и Филиппины являются активными и ответственными членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Обе страны тесно сотрудничают по многим региональным и международным вопросам, совместно продвигая центральную роль АСЕАН в развивающейся региональной структуре.

Обе стороны регулярно поддерживают друг друга в международных организациях и на выборах в важные органы Организации Объединенных Наций. Такая координация не только демонстрирует политическое доверие, но и отражает общие стратегические интересы двух стран Юго-Восточной Азии.

В контексте многочисленных вызовов, стоящих перед АСЕАН, таких как стратегическая конкуренция между крупными державами, изменение климата, энергетическая и продовольственная безопасность, отношения между Вьетнамом и Филиппинами приобретают еще большее значение для укрепления внутренней солидарности внутри блока.

Спустя почти 50 лет после установления дипломатических отношений Вьетнам и Филиппины создали всеобъемлющую, содержательную и все более прочную основу для сотрудничества. От политики, обороны и безопасности до экономики и торговли, от культуры и образования до обменов между людьми — отношения между двумя странами открывают множество новых путей развития.

Генерал-лейтенант Хоанг Суан Чиен, заместитель министра национальной обороны, и г-н Иринео Эспино, заместитель министра обороны Филиппин, подписали протокол 7-го Вьетнамско-филиппинского диалога по оборонной политике, ноябрь 2025 года. (Фото: Чонг Дык/ВНА)

В условиях нестабильного мира тесные связи между Вьетнамом и Филиппинами не только отвечают интересам каждой из стран, но и способствуют построению единого, устойчивого, мирного и процветающего АСЕАН.

Опираясь на традиционную дружбу, растущее политическое доверие и решимость лидеров и народов обеих стран, ожидается, что стратегическое партнерство между Вьетнамом и Филиппинами продолжит активно развиваться в ближайшие годы.

Государственный визит генерального секретаря и президента То Лам на Филиппины имеет первостепенное значение. Этот визит демонстрирует высокое уважение Вьетнама к дружественным отношениям и сотрудничеству с Филиппинами, а также с АСЕАН и регионом Юго-Восточной Азии. Он также предоставляет возможность высокопоставленным лидерам обеих стран провести углубленные дискуссии по основным направлениям дальнейшего развития стратегического партнерства между Вьетнамом и Филиппинами на более прочном, содержательном и эффективном уровне на новом этапе.

За почти полвека партнерства, начавшегося с дружественных контактов, двусторонние отношения между Вьетнамом и Филиппинами постоянно укреплялись, расширялись и поднимались на новый уровень.

Ключевая цель визита — дальнейшее укрепление и углубление политического доверия между двумя странами. В условиях сложной ситуации в регионе и мире крайне важны активизация стратегических обменов, поддержание контактов на высоком уровне и координация позиций. Это закладывает основу для дальнейшего расширения сотрудничества между двумя странами во всех областях.

В частности, ожидается, что этот визит придаст новый импульс экономическому сотрудничеству и сделает его более важной опорой двусторонних отношений. Экономическое сотрудничество между двумя странами все еще имеет большой потенциал для развития, особенно в таких областях, как торговля, инвестиции, логистика, высокотехнологичное сельское хозяйство, возобновляемая энергия, цифровая трансформация и морская экономика.

Можно с уверенностью утверждать, что, опираясь на прочный фундамент дружбы, растущее политическое доверие и огромный потенциал для сотрудничества, этот визит придаст новый импульс, еще больше укрепит вьетнамско-филиппинские отношения и внесет позитивный вклад в мир, стабильность и развитие региона.

​

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-philippines-doi-tac-chien-strateg-vi-hoa-binh-va-phat-trien-post1112971.vnp