Создание правового государства: избегание расточительства и корыстных интересов в законотворчестве

В двух статьях «Продвижение партийного духа в строительстве социалистического правового государства во Вьетнаме»; «Борьба с расточительством» и выступлении на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания Генеральный секретарь То Лам откровенно указал на ограничения в законодательной работе и правоприменении, особенно на качество законотворчества и совершенствования, которое не отвечает потребностям практики, является «узким местом из узких мест», приводя к растрате ресурсов, упуская возможности развития страны до наступления новой эры.

Генеральный секретарь и президент То Лам выступает на открытии 8-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Доан Тан/VNA

Относительно двух упомянутых выше статей доцент, доктор Чыонг Хо Хай (директор Института государства и права Национальной политической академии имени Хо Ши Мина) подчеркнул, что страна с хорошей правовой системой «может изменить развитие страны», и выразил согласие с оценкой Генеральным секретарем недостатков и ограничений в законодательной работе. Ссылаясь на историческую реальность процесса «Дой мой», инициированного партией на протяжении последних 40 лет, доцент, доктор Чыонг Хо Хай отметил, что радикальные институциональные реформы на ранних этапах процесса «Дой мой» помогли стране преодолеть трудности и достичь той основы и потенциала, которыми она обладает сегодня. «У нас есть законы об инвестициях, принятые после периода обновления, например, Закон об иностранных инвестициях во Вьетнаме (1987 г.), который открыл ряд ресурсов. Далее, у нас есть ряд промышленных парков, особенно в южных провинциях, таких как Биньзыонг и Донгнай, которые появились в результате волны «раскатывания красной дорожки» для привлечения иностранных инвесторов... Положения закона, когда были устранены узкие места, способствовали превращению страны из страны с нехваткой продовольствия, одежды, всего, в мощного экспортера риса и других товаров», — поделился доцент, доктор Труонг Хо Хай. Однако, по словам доцента, доктора Труонг Хо Хай, «законотворчество — очень сложная задача», требующая от сотрудников законотворческого отдела высокой квалификации, глубоких познаний в данной области и большой преданности своему делу, чтобы они могли формулировать законы так, чтобы они были понятны и применялись единообразно по всей стране. Кроме того, процесс принятия законов также затрагивает вопрос групповых интересов. Например, Закон о земле, безусловно, затронет интересы различных групп, от населения до компаний, занимающихся недвижимостью. Поэтому доцент, доктор Труонг Хо Хай считает, что современный законотворческий процесс в нашей стране должен быть пропитан духом партии, чтобы гарантировать, что закон и правовые нормы ставят интересы страны и народа на первое место, как того требовал Генеральный секретарь. Законотворческий процесс должен исключать групповые интересы, хотя это непросто. «Недавно партия издала положения о предотвращении и борьбе с коррупцией прямо в процессе формирования правовой системы, чтобы избежать проникновения групповых интересов. Всего несколько слов поправок в закон могут затормозить работу системы или привести к серьёзным изменениям. Поэтому для создания эффективной правовой системы люди, которые её разрабатывают, должны быть профессионалами в этой области и в то же время не допускать политического и экономического вмешательства групповых интересов в процесс формирования и принятия законов», — подчеркнул доцент, доктор Труонг Хо Хай. Одним из решений по предотвращению и борьбе с «групповыми интересами» в законотворческой деятельности, на которое указала партия и с которым согласны большинство экспертов и учёных в области законодательства, является прозрачность, демократия и подотчётность. Внимательно изучив статью «Развитие партийного духа в построении социалистического правового государства во Вьетнаме», доцент Нгуен Тхи Бао (Институт государства и права Национальной политической академии имени Хо Ши Мина) отметила, что Генеральный секретарь То Лам подчеркнул важность «создания строгих, научных, демократических законов», «полностью отражающих волю и стремления народа, защищающих интересы государства, законные права и интересы организаций и отдельных лиц».

«Также следует отметить, что Генеральный секретарь четко заявил, что Национальное собрание должно играть ведущую роль и иметь решения, которые обеспечат принятие правовой системы, отвечающей требованиям Социалистической Республики Вьетнам. Эти аргументы демонстрируют глубокое видение и ориентацию лидера партии на законодательную деятельность Национального собрания», — подчеркнула доцент-докторант Нгуен Тхи Бао (Институт государства и права Национальной политической академии имени Хо Ши Мина). Согласно анализу доцента-докторанта Нгуен Тхи Бао, с точки зрения законодательных приемов законы в правовом государстве должны быть простыми для понимания, ясными, прозрачными, современными и простыми в применении, устраняя «узкие места», создавая правовую основу для правоохранительных органов, повышая эффективность государственного управления для обеспечения прозрачного и эффективного администрирования, все, что направлено на обеспечение законных интересов народа и обеспечение того, чтобы закон был правовой основой, верховенством права. «Это свидетельствует о том, что стратегическое видение и ориентация законодательной работы Вьетнама становятся всё более эффективными, отвечая тенденции интеграции и развития, превращая страну в страну, действующую в соответствии со справедливыми, прозрачными и подотчётными законами», — подчеркнула г-жа Нгуен Тхи Бао. По словам доцента-доктора наук Нгуен Тхи Бао, для создания прозрачной, справедливой и подотчётной правовой системы она должна создать механизм привлечения всех слоёв населения к участию в законодательном процессе и правоприменении, или, другими словами, эта правовая система должна демонстрировать два слова: «демократия». Закон — это проявление «дисциплины», но он эффективен, действенн и действительно является движущей силой развития только тогда, когда он построен на основе «демократии». Как только в нашей стране будет такая правовая система, все будут жить и работать в соответствии с Конституцией и законом, а люди будут чувствовать, что субъекты, наделённые государственной властью, действуют ответственно и прозрачно, и люди также будут осознавать свою ответственность в правовом государстве. Таким образом, Партия может укреплять силу нации и всех людей, способствуя прочному строительству и развитию нашей страны и принося счастье людям.

V.D (Вьетнамское информационное агентство)

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-tri/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-tranh-lang-phi-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-phap-luat-20241105090750810.htm