Socialförsäkring:

År 2025 avslutades med betydande milstolpar när det gäller att säkerställa nationell och Hanois sociala trygghet. Det var också det sista året av den socioekonomiska utvecklingsplanen 2021–2025, vilket präglade många viktiga framsteg, med en BNP per capita som översteg 5 000 USD, vilket placerar Vietnam i gruppen av övre medelinkomstländer. Men detta år bevittnade också de allvarligaste naturkatastroferna på årtionden, tillsammans med ihållande flaskhalsar i mänskliga resurser, vilket innebär många utmaningar för social trygghet under den kommande perioden.

Partisekreteraren i Hanoi, Nguyen Duy Ngoc, överlämnar gåvor till familjer i Minh Chau-kommunen. Foto: Quang Thai.

Utökat skyddsnät

År 2025 präglades av många positiva resultat när det gäller att säkerställa social trygghet. Vid slutet av tredje kvartalet hade både arbetskraften och antalet anställda ökat jämfört med samma period föregående år, medan andelen informell sysselsättning minskade något.

I slutet av 2025 beräknas socialförsäkringsskyddet i hela landet uppgå till 45,1 % av arbetskraften i arbetsför ålder, vilket motsvarar nästan 22 miljoner människor. Av detta kommer obligatorisk socialförsäkring att uppgå till 38,6 % och frivillig socialförsäkring 6,5 %. Ett positivt tecken är minskningen med 26,15 % av antalet personer som får engångsbelopp i socialförsäkringssystemet jämfört med föregående år. Detta indikerar en förändring i arbetstagarnas medvetenhet och beteende gentemot socialförsäkring, där många väljer att stanna kvar inom socialförsäkringssystemet istället för att ta ut pengar i engångsbelopp. Sjukförsäkringsskyddet nådde 95,16 % av befolkningen med 195,5 miljoner medicinska undersökningar och behandlingar, en ökning med 6,5 % jämfört med 2024. Kostnaderna för slutenvård är dock fortfarande höga. De totala intäkterna från socialförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring översteg det uppsatta målet med 5,9 %, en ökning med 11,61 % jämfört med 2024.

Socialbidragen har höjts avsevärt med 35–40 % (grundbidraget för krigsveteraner är för närvarande 2 789 000 VND/månad; standardbidraget för socialbidrag är för närvarande 500 000 VND/månad). Omfattningen av socialbidraget har utökats och omfattar för närvarande cirka 4,5 miljoner människor.

Vietnam fortsätter att erkännas av det internationella samfundet som ett lysande exempel i Asien för sina mångfacetterade, inkluderande och hållbara insatser för fattigdomsbekämpning. Den nationella mångfacetterade fattigdomsgraden förväntas endast nå 1,93 % år 2024, vilket närmar sig målet att utrota fattigdom. Huvudstaden Hanoi har gjort ett särskilt betydande avtryck genom att bli en förebild för hållbar fattigdomsbekämpning i hela landet. I slutet av 2024 kommer Hanoi inte att ha några hushåll klassificerade som fattiga enligt stadens mångfacetterade fattigdomsstandard, vilket innebär att detta mål uppnås ett år före schemat.

2025 markerar ett genombrott inom utbildning då Vietnam officiellt avstår från studieavgifter för förskole- och grundskoleelever/gymnasieelever i offentliga utbildningsinstitutioner, vilket direkt påverkar cirka 23,2 miljoner barn i hela landet. Denna policy bidrar till att minska den ekonomiska bördan för familjer, särskilt de som har svåra omständigheter, samtidigt som rätten till utbildning säkerställs för alla barn.

När man ser tillbaka på 2025 är det uppenbart att staten har gjort ansträngningar för att standardisera och institutionalisera socialpolitiken, vilket har lett till mätbara resultat när det gäller att stärka socialförsäkringssystemet. Socialförsäkringssystemet står dock fortfarande inför många utmaningar som behöver åtgärdas.

Utmaningar från arbetsmarknaden

Kvaliteten på mänskliga resurser är fortfarande en stor flaskhals i takt med att Vietnam går in i den digitala tidsåldern. För närvarande har endast över 29 % av arbetskraften fått utbildning och innehar examina eller certifieringar. Majoriteten av arbetskraften saknar digitala färdigheter, språkkunskaper och mjuka färdigheter. 60 % av arbetskraften är anställda utanför sina yrkeskvalifikationer, vilket innebär att kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknadens behov fortfarande är svag. Två tredjedelar av arbetskraften är fortfarande anställd inom den informella sektorn. Detta innebär att tiotals miljoner arbetare saknar tillgång till socialförsäkring och riskerar arbetslöshet eller ålderdom utan skydd.

Samtidigt har arbetslösheten bland unga (15–24 år) ökat något, mer koncentrerad till stadsområden och något snedvriden till de med högskole- eller universitetsexamen eller högre. Nationellt sett är cirka 1,6 miljoner unga arbetslösa eller deltar inte i utbildning, vilket motsvarar 11,5 % av arbetskraften i denna åldersgrupp. Även om denna andel inte är särskilt stor jämfört med den totala arbetskraften, kan problemet bli allvarligare under inverkan av digital transformation och artificiell intelligens.

2025 var också året för de allvarligaste naturkatastroferna på årtionden i Vietnam. De totala ekonomiska förlusterna på grund av naturkatastrofer uppgick till 100 biljoner VND – den största siffran som någonsin registrerats. Förlusten av liv och egendom belyste det akuta behovet av hjälp- och återhämtningsinsatser, samt förberedelser för att hantera ovanliga vädermönster under klimatförändringarnas inverkan.

Arbetsproduktivitet – hörnstenen i den nya tillväxtmodellen.

Från och med 2026 träder socialförsäkringslagen i kraft fullt ut, tillsammans med den nya regionala minimilönen, vilket kommer att skapa betydande förändringar på arbetsmarknaden. Under perioden 2026 till 2030 kommer tre nationella målprogram (ny landsbygdsutveckling, socioekonomisk utveckling av etniska minoritetsområden och hållbar fattigdomsminskning) att integreras i ett enda konsoliderat program. Cirka 360 biljoner VND från budgeten förväntas anslås för denna period. För Hanoi kommer stadens strategiska vision för perioden 2026–2030 att skifta från absolut fattigdomsminskning till relativ fattigdomsminskning och minskning av ojämlikhet, vilket säkerställer att 100 % av fattiga och nära fattiga hushåll har full tillgång till högkvalitativa grundläggande sociala tjänster.

De nuvarande utmaningarna och svårigheterna presenterar viktiga uppgifter som behöver åtgärdas under den kommande perioden. För det första är det nödvändigt att förbättra arbetsproduktiviteten i kombination med att förbättra arbetskvaliteten, eftersom detta anses vara en avgörande pelare i den nya tillväxtmodellen i den digitala tidsåldern. Dessutom är det viktigt att främja övergången av arbetskraft från den informella till den formella sektorn. En mer grundlig bedömning av de mångfacetterade effekterna av ungdomsarbetslöshet behövs i framtiden för att utveckla heltäckande lösningar som sträcker sig från yrkesutbildning till arbetsförmedling. För det andra är det nödvändigt att aktivt utöka socialförsäkringens täckning i både obligatorisk och frivillig form, för att skydda arbetstagare och upprätthålla hållbarheten i socialförsäkringssystemet. Dessutom är det också nödvändigt att utveckla offentliga tjänster, inklusive yrkesutbildning, kompetensutbildning anpassad till marknadens behov och anpassning till digital omvandling; och att utöka förebyggande hälsovård mot proaktiv hälsovård för olika befolkningsgrupper.

Källa: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html