Baserat på att marklagen från 2024 officiellt trädde i kraft, fattade staden också snabbt beslut om kompensation, stöd och vidarebosättning när mark återtas, i syfte att säkerställa och harmonisera alla berörda parters rättigheter och intressen.
Många problem uppstod.
Kompensation och markröjning är avgörande uppgifter för att främja den socioekonomiska utvecklingen i varje lokalitet och i landet som helhet. I denna process delegeras statliga förvaltningsmyndigheter befogenheter och tilldelas specifika uppgifter genom administrativa åtgärder för att genomföra markanvändningsplaner och policyer för markanvändare vars mark exproprieras, i enlighet med lagstadgade bestämmelser.
Hanoi, huvudstaden, är ett av landets två viktigaste ekonomiska nav, tillsammans med Ho Chi Minh-staden. Under senare år har byggandet av urban infrastruktur, i takt med urbaniseringen, blivit en angelägen uppgift för stadsstyrelsen. Parallellt med detta sker arbetet med kompensation, stöd till markröjning och vidarebosättning för människor vars mark förvärvas i projektplaneringsområdena. Trots de positiva resultat som uppnåtts tidigare har kompensations-, stöd- och markröjningsarbetet för offentliga investeringar i staden stött på många hinder.
Om man tittar på siffran på över 80 biljoner VND i offentliga investeringar för 2024 kan man se den enorma mängd arbete som regeringen och folket i Hanois måste utföra i år. Enligt uppgifter från Hanois planerings- och investeringsavdelning uppgick dock utbetalningen av offentligt investeringskapital i staden i slutet av juni 2024 endast till över 21 % av den plan som tilldelats av stadens folkråd och centralregeringen, en alldeles för låg siffra jämfört med den förväntade tillväxten av ett ekonomiskt "lokomotiv".
Enligt Hanois planerings- och investeringsdepartement beror den långsamma utbetalningen av offentliga investeringsmedel på hinder för kompensation och markröjning för många projekt. Till exempel upplever Ringväg 4-projektet (sträckor som passerar genom distrikten Me Linh och Dan Phuong); byggprojektet Ringväg 1 (sträckan Hoang Cau - Voi Phuc); pilotprojektet för stadsjärnväg i Hanoi (linje 3) Nhon - Hanoi station; och projektet för att bygga en väg som förbinder motorvägen Phap Van - Cau Gie med Ringväg 3... alla förseningar i markröjningen.
”Kompensation, stöd, markröjning och markförvärv är de viktigaste stegen i genomförandet av socioekonomiska infrastrukturprojekt. På grund av juridiska hinder relaterade till kompensation och stödnivåer vid markförvärv saknas dock enighet från de människor vars mark förvärvas, vilket leder till förseningar i markröjningen, vilket i sin tur saktar ner utbetalningen av investeringskapital och projektgenomförandet”, sade en representant för Hanois planerings- och investeringsdepartement.
Att reda ut "flaskhalsen" i ersättningsförfaranden.
Enligt en rapport från Hanois stads folkråds övervakningsgrupp är en av orsakerna till förseningen av markröjningen klagomål från invånare, relaterade till problem som: oklara markägarförhållanden för organisationer och hushåll; och låga ersättningsnivåer när staten återkräver mark, vilka inte ligger i närheten av marknadspriserna.
Dessutom saknar förfarandena för ersättning för markförvärv fortfarande transparens och öppenhet. I många fall, på grund av frustration, hindrar människor markförvärvsprocessen, vägrar att överlämna marken även efter att ett förvärvsbeslut har fattats, hindrar till och med byggprocessen, vägrar att acceptera ersättning och vägrar att flytta till nya bostäder.
Som svar på de ovannämnda svårigheterna utfärdade Hanois folkkommitté den 6 september beslut 56/2024/QD-UBND, som föreskriver vissa bestämmelser om kompensation, stöd och vidarebosättning när staten återtar mark i staden. Detta beslut träder i kraft den 20 september 2024 och ersätter tidigare förordningar, inklusive beslut 10/2017/QD-UBND och beslut 27/2024/QD-UBND.
Beslutet gäller statligt ägda enheter som representerar markägande; enheter som ansvarar för ersättning, stöd och vidarebosättning; och markägare vars mark exproprieras, tillsammans med ägare av tillgångar knutna till marken. Mer specifikt har stadens folkkommitté delegerat specifik befogenhet till varje statligt ägd myndighet under staden, såsom: byggnadsavdelningen, som ansvarar för att fatta beslut om försäljningspris, hyrespris och leasingpris för vidarebosättningsbostäder; och folkkommittéer på distriktsnivå, som beslutar om stöd till specifika projekt, såsom stöd till återstående exproprierade jordbruks- och icke-jordbrukstomter, samt stöd för att stabilisera försörjningen.
Beslut 56/2024/QD-UBND bekräftar att markersättning i Ho Chi Minh-staden huvudsakligen utbetalas kontant. I de fall där invånarna får hela sin bostadsmark konfiskerad, eller det återstående området är mindre än det minsta tillåtna området för avstyckning och de inte har någon annan plats att bo på i området, kommer de att tilldelas bostadsmark, säljas bostäder för vidarebosättning eller få ekonomisk ersättning. Detta innehåll utgör en fullständig förändring från tidigare bestämmelser.
Det är värt att notera att beslutet även föreskriver ändringar av ersättningssatserna för personer vars mark och tillgångar exproprieras. Baserat på detta kommer ersättningen för personers tillgångar att beräknas till deras nuvarande värde (denna ersättning beräknas till 60 % av fastighetens nuvarande värde). Utöver ersättningskostnaderna kommer stadsstyrelsen att ge ytterligare stöd för andra utgifter. Artikel 18 i detta beslut beskriver specifikt bonusar för hushåll eller individer som fullt ut uppfyller villkoren för markersättning och överlämnar marken i tid.
”Jag anser att detta är ett betydande steg framåt för Hanoi när det gäller kompensation, stöd och markröjning. Den viktigaste aspekten av denna nya förordning är att staden har säkerställt rättigheterna och intressena för de människor vars mark förvärvas – en fråga som länge har orsakat allmänhetens oro. Jag tror att med dessa nya förordningar kommer kompensation och markröjning i huvudstaden att få mer offentligt stöd i framtiden, vilket kommer att bidra till att påskynda genomförandet av investeringar i staden”, säger Nguyen The Diep, vice ordförande för Hanoi Real Estate Club.
Att Hanoi utfärdar sådana regleringar är mycket rimligt, eftersom huvudstadslagen också ger Hanoi rätt att besluta om mekanismer och policyer på högre nivå än vanligt. Detta innebär att staden har rätt att besluta om högre ersättningsnivåer än den normala ramen för att säkerställa en mer adekvat ersättning för människor vars mark konfiskeras. Särskilt för infrastrukturinvesteringar och stadsrenoveringsprojekt kommer sådana regleringar också att förhindra klagomål från befolkningen.
Professor Hoang Van Cuong - vice ordförande för statens professorsråd
[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-co-dat-bi-thu-hoi.html
Kommentar (0)