Illustrativ bild skapad med AI-teknik - Av: TAN DAT
Enligt experter kan privata företag och företag, om de får rätt roller, absolut skapa mirakel inom järnvägssektorn, liknande vad de har uppnått inom stadsutveckling, bilar, energi och så vidare.
Välj ett företag med tillräckliga resurser och anförtro hela projektet till dem.
Det öppna förhållningssättet att anförtro storskaliga projekt, inklusive nord-sydlig höghastighetsjärnväg, betonades av premiärminister Pham Minh Chinh vid ett rundabordssamtal med näringslivet den 31 maj, i syfte att effektivt genomföra politbyråns resolution 68 om utveckling av den privata ekonomin.
Statsministern betonade behovet av en tydlig åtskillnad mellan villkoren och standarderna för investerare och villkoren och standarderna för entreprenörer.
Investerare behöver bara ha tillräckliga ekonomiska resurser för att investera i ett område som är lönsamt och effektivt, så erfarenhet är inte nödvändig.
"Det är möjligt att kräva att kasinoinvesterare måste ha 2 miljarder dollar för att investera i kasinon i Vietnam, men kräv inte att de har erfarenhet inom detta område. De kan organisera sin verksamhet, anlita erfarna entreprenörer och anställa chefer – det är deras sak. Det är just den flaskhals i administrativa förfaranden som behöver lösas", sa premiärministern.
Docent Tran Dinh Thien, medlem av premiärministerns policyrådgivande råd, sa att premiärministern tydligt har uttryckt sina åsikter om hur man kan genomföra ett storskaligt, modernt projekt på ett annat sätt än tidigare. Under lång tid gjorde projektkontrakten ingen tydlig åtskillnad, utan specificerade helt enkelt det erforderliga antalet års erfarenhet... vilket ledde till svårigheter vid genomförandet, ibland med krav på flera entreprenörer för samma uppgift.
"Vi måste ändra vår strategi. För stora projekt måste vi organisera dem genom att utse ett enda företag som investerare genom hela processen. Den tilldelade investeraren måste ha bevisad och pålitlig finansiell och administrativ kapacitet. Investerarens uppgift är att samla skickliga entreprenörer och konsulter och hantera projektgenomförandet på bästa möjliga sätt", säger docent Dr. Tran Dinh Thien.
Vi måste ändra vår strategi. För stora projekt som Nord-Syd-järnvägen bör ett enda företag anförtros investerarens roll genom hela processen. Denna investerare måste ha bevisad och pålitlig finansiell och administrativ kapacitet. Investerarens ansvar är att sätta ihop ett team av skickliga entreprenörer och konsulter och genomföra projektet på bästa möjliga sätt.
Docent Dr. Tran Dinh Thien
Det var möjligt att "välja klokt vem man skulle anförtro uppgiften till".
Enligt experter visar politbyråns resolution 68, nationalförsamlingens resolution 198 och regeringens handlingsprogram tydligt en konsekvent synvinkel: att ha förtroende för den privata sektorn. Detta har öppnat nya möjligheter för privata företag att delta i viktiga sektorer, inklusive höghastighetståg.
Det faktum att inhemska företag registrerat sig för att delta i nord-syd-projektet för höghastighetsjärnväg visar tydligt en sak: när möjligheter uppstår visar inhemska företag omedelbart en proaktiv anda och förmåga att reagera.
Detta är ett positivt tecken eftersom det skapar sund konkurrens och visar att det finns kapabla företag som är villiga att genomföra storskaliga projekt när landet behöver dem.
Docent Tran Dinh Thien anser att många privata företag har gjort starka genombrott och visat sin förmåga att lyckas inom många aspekter: ekonomi, ledning och teknik; från biltillverkning och högteknologi till tunnelbyggnation, markåtervinning och smart stadsutveckling... Det är värt att notera att de inte bara är entreprenörer, utan också tar på sig rollen som investerare, chefer och ledare för hela projektet.
”Vi måste lita på, ge möjligheter till och starkt stödja inhemska företag för att gradvis bilda företag som kan konkurrera globalt. Det handlar inte bara om att genomföra ett fåtal stora projekt, utan också om att förändra ledningstänkandet och övergå till en ny utvecklingsmodell där staten spelar en underlättande, övervakande och säkerställande roll för att maximera effektiviteten hos alla resurser”, säger docent Dr. Tran Dinh Thien.
Herr Thien påpekade också att att anförtro företag inte innebär "fullständig delegering" eller att låta svågerpolitik dominera. Urvalet av företag måste baseras på principer om transparens, genuin kapacitet och projekteffektivitet som det yttersta målet. Det måste säkerställas att de bästa personerna väljs ut, som har tillräcklig ledarskapsförmåga och ansvar för att slutföra uppgiften.
Folk har gradvis vant sig vid att använda tunnelbanelinjen Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH
Privata investeringar: ett "liv-eller-död-beslut"
Förstasidan av dagstidningen Tuoi Tre, 7 juni.
Docent Bui Tat Thang (tidigare chef för Institutet för utvecklingsstrategi - Ministeriet för planering och investeringar, ordförande för Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association) sa att de avgörande direktiven och strategiska och korrekta inriktningarna under den nuvarande perioden syftar till att undanröja svårigheter och hinder, och skapa momentum för att främja utvecklingen av den privata sektorn som en pelare i ekonomin.
Herr Thang erinrade sig också om att när generalguvernör Paul Doumer besökte Indokina följdes han av flera privata företag. Det var dessa företag som byggde de storskaliga järnvägs- och vägsystemen i Indokina. Historiskt sett berodde Europas utveckling på aktieägarsystemet, inte statsbudgetarna. Detta visar att den privata sektorn absolut kan spela en banbrytande roll i byggandet av transportinfrastruktur, om rätt mekanismer finns på plats.
Den privata sektorns engagemang är avgörande för att få ett slut på den brist på konkurrens som fortfarande finns inom vissa sektorer idag. Den avgörande frågan är dock att välja rätt investerare och se till att de uppfyller sina åtaganden.
”För att uppnå detta måste vi etablera avtalsmekanismer baserade på internationella standarder mellan staten och privata företag. Om vi den här gången kan välja en kompetent privat investerare och framgångsrikt genomföra järnvägsprojektet, kommer det att vara ett stort genombrott, inte bara i praktiken utan även när det gäller medvetenhet. Personligen förväntar jag mig och ser ivrigt fram emot att detta genombrott ska lyckas”, bekräftade Thang.
Enligt Dr. Pham Viet Thuan, chef för Institutet för resurs- och miljöekonomi i Ho Chi Minh-staden, kommer nya strategier och mekanismer som utvecklas och finslipas att bana väg för utvecklingen av höghastighetståg och stadsjärnvägar i Vietnam. I synnerhet anses det vara en viktig strategi att attrahera privata investeringar i viktiga nationella projekt, i enlighet med resolution 68, i en tid av djup ekonomisk integration.
Det stora antalet nationella järnvägsprojekt och urbana järnvägslinjer kräver betydande kapital, därför är det avgörande att mobilisera privata resurser för att minska belastningen på statsbudgeten.
Politbyråns resolution bekräftade också den viktiga rollen för privata företag i att stödja staten i utvecklingen av stadsjärnvägar, och konstaterade att endast den privata sektorns deltagande kan lösa viktiga nationella projekt. Detta är en öppen och strategisk inställning för Vietnams ekonomiska utveckling under perioden 2025-2035.
"Med privata investeringar behöver staten bara fokusera på att hantera politiken och framstegen, utan att direkt bygga eller driva. Vi måste djärvt anförtro projekten till den privata sektorn att genomföra dem snabbt och tidigt, utan tvekan eller överdriven oro. Om vi tvekar kommer projekten att fortsätta att försenas, och drömmen om ett modernt transportnät kommer för alltid att förbli utom räckhåll", betonade Thuan.
Resolution 68: Den privata sektorn ska genomföra nationellt viktiga projekt.
Politbyråns resolution 68 om utvecklingen av den privata ekonomin beskriver tydligt uppgifterna och lösningarna för snabb bildande och utveckling av stora och medelstora företag samt privata ekonomiska grupper av regional och global betydelse.
Detta inkluderar kravet att utöka privata företags deltagande i nationellt viktiga projekt; staten bör proaktivt genomföra policyer för beställning, begränsad anbudsgivning eller direkt upphandling, eller ge incitament för att uppmuntra den privata sektorn att delta tillsammans med staten i strategiska områden, viktiga nationella projekt och viktiga vetenskapliga forskningsuppgifter (såsom höghastighetståg, stadsjärnvägar, banbrytande industrier, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, gröna transporter, försvars- och säkerhetsindustrier...), såväl som brådskande och kritiska uppgifter.
Det finns lösningar för att uppmuntra privata företag att investera i att utöka och utveckla högkvalitativa hälso- och sjukvårds- och utbildningstjänster, samt att utveckla kultur- och underhållningsindustrin.
* Nationalförsamlingsrepresentanten PHAM VAN HOA (Dong Thap):
Bilindustrin är ett utmärkt exempel.
Premiärminister Pham Minh Chinhs politik att investerare med tillräckliga ekonomiska resurser och lönsamhet kan investera i vilken sektor som helst är mycket lämplig för att öppna dörren för kapabla privata företag och företag att delta i investeringar och byggande av viktiga projekt, inklusive nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet.
Istället för att fokusera för mycket på "erfarenhet av järnvägsbyggnation" bör vi koncentrera oss på de avgörande kriterierna: ekonomisk kapacitet, projektledningsförmåga, förmåga att mobilisera inhemska och internationella resurser, samt engagemang för ett snabbt och kvalitativt genomförande.
I verkligheten finns det företag med stark ekonomisk potential och stor beslutsamhet som framgångsrikt har genomfört projekt och uppgifter som ingen annan i landet, eller ens inom landet, någonsin har åtagit sig tidigare. Detta är ett utmärkt exempel på premiärministerns uttalande. För när investerare har stark ekonomisk potential och god ledningsförmåga kommer de att kunna välja bra entreprenörer för att genomföra projekten.
Ett utmärkt exempel på detta är bilindustrin, där Vingroup Corporation har nått framgång med sitt varumärke VinFast. Från att aldrig ha tillverkat bilar tidigare har VinFast nu dominerat den inhemska marknaden, varit pionjärer i övergången till elfordon med avancerad teknik och utökat sin export till många länder.
Denna verklighet visar att vi med transparent och rättvis politik kan vara säkra på att den privata sektorn kan spela en större roll i viktiga nationella projekt. Det är dags för staten att lita på de vietnamesiska företagens interna styrka, samtidigt som den effektivt främjar offentlig-privata partnerskap för målet om hållbar nationell utveckling.
Många länder bjuder in privata företag att utveckla infrastruktur.
Med begränsade offentliga budgetar och ökande behov av infrastrukturutveckling uppmuntrar många länder proaktivt den privata sektorns deltagande i viktiga projekt – särskilt inom järnvägs- och transportsektorerna.
Istället för att bara vädja generellt justerar många regeringar gradvis rättsliga åtgärder, finansiella mekanismer och riskfördelning för att skapa en mer gynnsam miljö för privata företag att delta.
* I USA: Brightline-järnvägen i Florida är ett anmärkningsvärt exempel på förmågan att mobilisera privata resurser. Även om den är helt privatägd och privatdriven är Brightline-höghastighetsjärnvägen främst känd för sin flexibla investeringsmetod, såsom återanvändning av befintlig infrastruktur samtidigt som finansiella instrument som skattebefriade obligationer utnyttjas för att minska kapitalkostnader och förkorta implementeringstiden.
Enligt City Journal den 29 januari visar projektet, även om det ännu inte har uppnått kortsiktig ekonomisk bärkraft, dess snabba genomförande och kontinuerliga expansion den växande rollen för den privata sektorn i komplexa infrastrukturprojekt. Istället för att enbart förlita sig på offentlig finansiering visar denna modell potentialen att effektivt komplettera sociala resurser i utvecklingen av viktig transportinfrastruktur.
* I Kina: Den första privatägda höghastighetsjärnvägslinjen, Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, som förbinder tre städer i Zhejiang-provinsen – Hangzhou, Shaoxing och Taizhou – med Fuxing Group som ledande investeringsaktör (51 %), markerar en institutionell vändpunkt.
Enligt China.com har provinsregeringen i Zhejiang-provinsen implementerat en policy för att stödja projekt som motsvarar offentliga projekt, där ett privat företag ansvarar för att investera i, driva och bära de ekonomiska riskerna för rutten.
Som ett resultat, efter mer än 1 400 dagars byggnation i utmanande terräng, togs rutten i bruk enligt schemat, betjänade nästan 40 miljoner passagerare under sina första två år och bidrog betydande till regionens BNP.
* I Indien: Regeringen testar en hybridmodell för återkommande betalningar (HAM) för att locka privata investeringar i höghastighetstågsprojektet Mumbai-Ahmedabad, som är över 500 km långt.
Med stöd från internationella företag och modern signalteknik strävar Indien inte bara efter transporttillväxt utan även efter stadsutveckling, utsläppsminskning och förbättrad levnadsstandard i omgivande områden, enligt Metro Rail Daily den 12 maj.
Internationell erfarenhet visar att attrahera privata investeringar i viktiga transportprojekt är en konsekvent strategi för många länder för att effektivt mobilisera sociala resurser för infrastrukturutveckling.
Förutom att uppmuntra investeringar förbättrar länderna också den rättsliga ramen, stabiliserar stödmekanismer och säkerställer en rättvis riskfördelning, vilket skapar förutsättningar för privata företag att med tillförsikt investera långsiktigt och ge betydande bidrag till nationella mål för infrastrukturutveckling.
DUC PHU-TIEN LONG-LIEN AN
Tuoitre.vn
Källa: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm
Kommentar (0)