Startskott för privat järnvägsbygge

Illustrationsfoto med AI-teknik - Utförd av: TAN DAT

Enligt experter kan privata företag och företag, om de tilldelas rätt roll, absolut skapa mirakel inom järnvägssektorn, liknande vad de har gjort inom stadsutveckling, bilar, energi...

Välj ett företag med tillräcklig potential och överlämna hela projektet

Den öppna andan i att ge den privata sektorn i uppdrag att genomföra stora projekt, inklusive nord-sydlig höghastighetsjärnväg, betonades av premiärminister Pham Minh Chinh vid en diskussion med näringslivet den 31 maj, i syfte att effektivt genomföra politbyråns resolution 68 om privat ekonomisk utveckling.

Statsministern betonade att det är nödvändigt att tydligt skilja mellan investerares villkor och standarder och entreprenörers villkor och standarder.

Investerare behöver bara ekonomisk potential för att investera i ett område som är effektivt och lönsamt, så ingen erfarenhet krävs.

"Det är möjligt att föreskriva att kasinoinvesterare måste ha 2 miljarder USD för att investera i kasinon i Vietnam, men det krävs inte att de har erfarenhet inom detta område. Eftersom de kan organisera sin verksamhet är det deras sak att anlita erfarna entreprenörer och anställa någon som hanterar det. Detta är den administrativa flaskhalsen som måste lösas", sa premiärministern.

Docent Dr. Tran Dinh Thien, medlem av premiärministerns rådgivande råd för politiska frågor, sa att premiärministern har uttryckt en mycket tydlig syn på hur man genomför ett stort projekt, ett modernt projekt som skiljer sig från tidigare. Under lång tid har projektkontrakt inte gjort någon tydlig åtskillnad, utan bara angett det antal års erfarenhet som krävs i kontraktet... vilket har lett till svårigheter vid genomförandet, ibland kräver ett jobb många entreprenörer.

"Vi måste ändra vår strategi. För stora projekt måste vi organisera oss genom att utse ett företag som investerare genomgående. Den tilldelade investeraren måste ha bevisad och pålitlig finansiell och administrativ kapacitet. Investerarens uppgift är att samla bra entreprenörer och konsulter och genomföra projektet på bästa sätt", säger docent Dr. Tran Dinh Thien.

Vi måste ändra vår strategi. För stora projekt som Nord-Syd-järnvägen måste vi utse ett företag som den övergripande investeraren. Investeraren måste ha bevisad och pålitlig finansiell och administrativ kapacitet. Investeraren ansvarar för att sammanställa bra entreprenörer och konsulter och genomföra projektet på bästa möjliga sätt.

Docent Dr. Tran Dinh Thien

Nu kan du "välja rätt person att lita på"

Enligt experter visar politbyråns resolution 68, nationalförsamlingens resolution 198 och regeringens handlingsprogram tydligt en konsekvent synvinkel: att ha förtroende för den privata ekonomiska sektorn. Detta har öppnat upp ett nytt utrymme för privata företag att delta inom viktiga områden, inklusive höghastighetsjärnvägar.

Registreringen för nord-sydlig höghastighetsjärnväg visar en sak mycket tydligt: när möjligheter öppnas visar inhemska företag omedelbart sin proaktiva anda och förmåga att reagera.

Detta är en positiv signal eftersom det både skapar sund konkurrens och bevisar att det finns kapabla företag som är redo att ta sig an rollen i storskaliga projekt när landet behöver dem.

Docent Dr. Tran Dinh Thien sade att många privata företag har gjort starka genombrott och visat förmågan att lyckas inom många aspekter: ekonomi, ledning och teknik; från biltillverkning, högteknologi, till tunnelgrävning genom berg, återvinning av mark, byggande av smarta städer... De är i synnerhet inte bara entreprenörer, utan företag tar också på sig rollen som investerare - chefer och ledare för hela projektet.

"Vi måste visa förtroende, ge möjligheter och skapa starka förutsättningar för inhemska företag att gradvis bilda företag som är konkurrenskraftiga globalt. Det handlar inte bara om att genomföra ett fåtal stora projekt, utan också om att förändra ledningstänkandet och gå över till en ny utvecklingsmodell där staten spelar en roll i att skapa, övervaka och säkerställa de nödvändiga förutsättningarna för att alla resurser ska kunna användas mest effektivt", säger docent Dr. Tran Dinh Thien.

Herr Thien påpekade också att förtroende inte innebär att "ge bort allt" eller låta svågerpolitik dominera. Urvalet av företag måste baseras på principen om transparens, där verklig kapacitet och projekteffektivitet är det yttersta målet. Det måste säkerställas att de bästa personerna väljs ut, med tillräcklig ledningskapacitet och ansvar för att slutföra uppgiften.

Folk har gradvis vant sig vid att använda tunnelbanelinjen Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Privata investeringar: "en fråga om överlevnad"

Förstasidan av tidningen Tuoi Tre den 7 juni

Docent Dr. Bui Tat Thang (tidigare chef för Institute of Development Strategy - Ministry of Planning and Investment, ordförande för Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association) sa att de drastiska instruktionerna och de strategiska och korrekta inriktningarna under den nuvarande perioden syftar till att undanröja svårigheter och hinder, och skapa motivation för att främja utvecklingen av den privata sektorn till att bli ekonomins pelare.

Herr Thang erinrade sig också om att när generalguvernör Paul Doumer besökte Indokina följdes han av ett antal privata företag. Det var de som byggde ett storskaligt järnvägs- och vägsystem i Indokina. Historiskt sett utvecklades Europa tack vare aktiebolagssystemet, inte tack vare statsbudgeten. Detta visar att den privata sektorn absolut kan spela en banbrytande roll i byggandet av transportinfrastruktur, om det finns en lämplig mekanism.

Den privata sektorns deltagande är avgörande för att få ett slut på den brist på konkurrens som fortfarande kvarstår inom vissa sektorer. Det är dock viktigt att välja rätt investerare och se till att de uppfyller sina åtaganden.

”För att göra det är det nödvändigt att etablera avtalsmekanismer enligt internationella standarder mellan staten och privata företag. Om vi den här gången kan välja en kvalificerad privat investerare och framgångsrikt genomföra järnvägsprojektet, kommer detta att vara ett stort genombrott, inte bara i praktiken utan även när det gäller medvetenhet. Personligen förväntar jag mig och ser fram emot att detta genombrott blir framgångsrikt”, bekräftade Thang.

Enligt Dr. Pham Viet Thuan – chef för Ho Chi Minh-stadens institut för naturresurser och miljöekonomi – byggs och färdigställs nya politiska mekanismer, vilket banar väg för utvecklingen av höghastighetsjärnvägar och stadsjärnvägar i Vietnam. I synnerhet anses det vara en viktig politik att attrahera privata investeringar i viktiga nationella projekt i enlighet med resolution 68 under en period av djup ekonomisk integration.

Antalet nationella järnvägsprojekt och urbana järnvägslinjer kräver en enorm mängd kapital, så det är oundvikligt att mobilisera privata resurser för att delta för att minska belastningen på statsbudgeten.

Politbyråns resolution bekräftade också den viktiga rollen för privata företag i att stödja staten i utvecklingen av stadsjärnvägar, och endast privat deltagande kan lösa viktiga nationella projekt. Detta är en öppen, strategisk inställning för Vietnams ekonomiska utveckling under perioden 2025–2035.

"Med privata investeringar behöver staten bara fokusera på att hantera politik och framsteg, utan att direkt bygga eller driva. Vi måste djärvt låta den privata sektorn göra saker snabbt och tidigt, utan att tveka eller oroa oss. Om vi tvekar kommer projekten att fortsätta ligga efter schemat och drömmen om ett modernt transportnät kommer att förbli långt borta", betonade Thuan.

Resolution 68: Den privata sektorn ska genomföra viktiga nationella projekt

Politbyråns resolution 68 om privat ekonomisk utveckling anger tydligt uppgifterna och lösningarna för att bilda och snabbt utveckla stora och medelstora företag och privata ekonomiska grupper av regional och global betydelse.

I synnerhet krävs det att privata företags deltagande i viktiga nationella projekt utökas. Staten har proaktivt policyer för beställning, begränsad anbudsgivning eller utsedd anbudsgivning, eller har förmånspolicyer för att uppmuntra den privata ekonomiska sektorn att delta tillsammans med staten inom strategiska områden, viktiga nationella vetenskapliga forskningsprojekt och uppgifter (såsom höghastighetsjärnvägar, stadsjärnvägar, spjutspetsindustrier, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, gröna transporter, försvars- och säkerhetsindustrin etc.), samt brådskande och angelägna uppgifter.

Det finns lösningar för att uppmuntra privata företag att investera i att utöka och utveckla tillhandahållandet av högkvalitativ hälso- och sjukvård och utbildningstjänster, och att utveckla kultur- och underhållningsindustrier.

* Nationalförsamlingsdelegaten PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Bilindustrin är ett exempel på detta.

Premiärminister Pham Minh Chinhs politik att investerare med tillräckliga ekonomiska resurser och vinster kan investera inom alla områden är mycket lämplig för att öppna dörren för företag och privata företag med tillräcklig kapacitet att delta i investeringar i byggandet av viktiga projekt, inklusive nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet.

Istället för att fokusera för mycket på faktorn "erfarenhet av järnvägsbyggnation" bör vi fokusera på avgörande kriterier: ekonomisk potential, projektledningskapacitet, förmåga att mobilisera inhemska och utländska resurser och engagemang för ett snabbt och kvalitativt genomförande.

Det finns faktiskt företagsgrupper med ekonomisk potential och hög beslutsamhet som framgångsrikt har genomfört projekt och uppgifter som ingen annan i landet har gjort och har gjort framgångsrikt. Detta är ett typiskt bevis på premiärministerns uttalande. För när det finns ekonomisk potential och god ledningsförmåga kommer investerare att välja bra entreprenörer för att genomföra projektet.

Ett typiskt exempel på detta är bilindustrin som Vingroup har implementerat med bilmärket VinFast. Från att aldrig ha producerat bilar har VinFast-bilar nu dominerat den inhemska marknaden, varit pionjärer i övergången till elbilar med avancerad teknik och exporterat till många länder.

Denna verklighet visar att om det finns en politik som uppmuntrar transparens och jämlikhet, är det fullt möjligt att känna sig trygg med att låta den privata sektorn spela en större roll i viktiga nationella projekt. Det är vid den här tiden staten behöver lita på de vietnamesiska företagens interna styrka, samtidigt som man främjar effektiviteten hos offentlig-privata partnerskap för målet om hållbar nationell utveckling.

Många länder uppmanar den privata sektorn att bygga infrastruktur

Mot bakgrund av begränsade offentliga budgetar samtidigt som behovet av infrastrukturutveckling ökar, uppmuntrar många länder proaktivt den privata sektorn att delta i investeringar i viktiga projekt – särskilt inom järnvägs- och transportsektorerna.

Istället för att bara stanna vid allmänna uppmaningar justerar regeringar i många länder gradvis rättsliga åtgärder, finansiella mekanismer och riskfördelning för att skapa mer gynnsamma förutsättningar för privata företag att delta.

* I USA: Brightline-järnvägslinjen i Florida är ett anmärkningsvärt exempel på förmågan att mobilisera privata resurser. Även om Brightline-höghastighetsjärnvägen är helt privatägd och driven, är den främst känd för sin flexibla investeringsmetod, såsom återanvändning av befintlig infrastruktur, samtidigt som den utnyttjar finansiella instrument som skattefria obligationer för att minska kapitalkostnader och förkorta implementeringstiden.

Enligt City Journal den 29 januari visar projektet, även om det inte har uppnått kortsiktig ekonomisk effektivitet, dess snabba genomförande och kontinuerliga expansion den växande rollen för den privata sektorn i komplexa infrastrukturprojekt. Istället för att enbart förlita sig på den offentliga budgeten visar denna modell förmågan att effektivt komplettera sociala resurser för att utveckla viktig transportinfrastruktur.

* I Kina: Den första privata höghastighetsjärnvägen vid namn Hang-Shao-Dai som förbinder tre städer i Zhejiang-provinsen, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, med Fuxing Group i ledande roll vad gäller investeringskapital (51 %), är en institutionell vändpunkt.

China.com rapporterade att regeringen i Zhejiang-provinsen har utfärdat en policy för att stödja projektet motsvarande ett offentligt projekt när ett privat företag ansvarar för att investera, driva och bära de ekonomiska riskerna för denna rutt.

Som ett resultat, efter mer än 1 400 dagars byggnation genom komplex terräng, togs rutten i bruk enligt schemat, och betjänade nästan 40 miljoner passagerare under de första två åren och bidrog avsevärt till regionens BNP.

* I Indien: Regeringen testar den blandade avbetalningsmodellen (HAM) för att locka privata investeringar i höghastighetstågsprojektet Mumbai - Ahmedabad, som är mer än 500 km långt.

Med stöd från internationella företag och modern signalteknik strävar Indien inte bara efter trafiktillväxt utan även efter stadsutveckling, utsläppsminskning och förbättring av livet i omgivande områden – rapporterade Metro Rail Daily den 12 maj.

Internationell erfarenhet visar att attrahera den privata sektorn att investera i viktiga transportprojekt är en konsekvent inriktning i många länder för att effektivt mobilisera sociala resurser för infrastrukturutveckling.

Förutom att kräva kapitalbidrag, förbättrar länderna även den rättsliga ramen, stabiliserar stödmekanismer och säkerställer rimlig riskfördelning, vilket skapar förutsättningar för privata företag att tryggt investera långsiktigt och ge betydande bidrag till målet om nationell infrastrukturutveckling.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Källa: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm