Inrikesministeriet föreslog att man inte skulle skilja mellan tjänstemän och statstjänstemän på kommun- och provinsnivå.

Kinhtedothi – Lagförslaget förenar ledningen av kadrer och tjänstemän från central till lokal nivå, utan att skilja mellan kadrer och tjänstemän på kommunnivå och kadrer och tjänstemän på central och provinsiell nivå, vilket säkerställer ett korrekt genomförande av partiets policy för sammankoppling i kaderarbetet.

Inrikesministeriet har just färdigställt och skickat ut ett utkast till en reviderad lag om kadrer och statstjänstemän. Lagförslaget förväntas läggas fram för nationalförsamlingen vid den kommande nionde sessionen.

Lagförslaget utarbetades baserat på politbyråns och sekretariatets slutsatser om genomförandet av forskning och förslag för att fortsätta omorganisera det politiska systemets apparat och policyn att omorganisera administrativa enheter på alla nivåer och bygga en lokal myndighetsorganisationsmodell med två nivåer (provins- och gräsrotsnivå, inte distriktsnivå).

Det är värt att notera att lagförslaget ändrar bestämmelserna om kadrer och tjänstemän vid organisering av lokala myndigheter på två nivåer, inklusive provinsiella och gräsrotsnivåer, där ett kapitel om kadrer och tjänstemän på kommunnivå i den nuvarande lagen om kadrer och tjänstemän har tagits bort.

Därifrån förenar lagförslaget ledningen av kadrer och tjänstemän från central till lokal nivå, utan att skilja mellan kadrer och tjänstemän på kommunnivå och kadrer och tjänstemän på central och provinsiell nivå, vilket säkerställer ett korrekt genomförande av partiets policy för sammankoppling i kaderarbetet; det ses över bestämmelser om befogenheter för att säkerställa överensstämmelse med den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer, och fortsätter därför inte att föreskriva befogenheterna för folkkommittén på distriktsnivå och ordföranden för folkkommittén på distriktsnivå i lagförslaget.

Tjänstemän och offentliganställda i Dong Nhan-distriktet (Hai Ba Trung-distriktet, Hanoi ) vägleder människor i att utföra administrativa förfaranden.

Lagförslaget föreskriver övergångsbestämmelser för att förena ledningen för det nuvarande teamet av kadrer och tjänstemän på kommunnivå med teamet av kadrer och tjänstemän i det politiska systemet, i syfte att säkerställa kontinuitet i kaderarbetet och inte påverka den normala serviceverksamheten för människor och företag omedelbart efter implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer.

Mer specifikt föreskriver lagförslaget att kadrer och tjänstemän på kommunnivå, enligt bestämmelserna i 2008 års lag om kadrer och tjänstemän (ändrad och kompletterad av lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om kadrer och tjänstemän och lagen om offentligt anställda år 2019), från och med lagens ikraftträdande lyder under provinsernas och centralt styrda städers lönelista.

Följaktligen rangordnas kadrer och statstjänstemän enligt löneskalan och -nivån som motsvarar den tilldelade tjänstepositionen (VTVL) om de uppfyller de standarder och villkor som krävs enligt VTVL; rekrytering, användning och ledning sker i enlighet med regeringens föreskrifter om rekrytering, användning och ledning av statstjänstemän.

Om de standarder och villkor som krävs enligt VTVL inte uppfylls, ska den behöriga myndigheten överväga och besluta om effektivisering i enlighet med lagbestämmelserna vid tidpunkten för effektiviseringen.

Samtidigt ändrar lagförslaget bestämmelserna om hantering och användning av kadrer och tjänstemän för att tjäna som grund för granskning, omstrukturering och förbättring av teamets kvalitet vid implementering av arrangemanget och effektiviseringen av den organisatoriska apparaten.

Följaktligen kommer staten att implementera en mekanism för att hantera kadrer och tjänstemän enligt VTVL, med VTVL som centrum för hanteringen och användningen av kadrer och tjänstemän.

Samtidigt visar bestämmelserna i lagförslaget stark innovation inom rekrytering, utbildning, befordran, utnämning, rotation, förflyttning och utvärdering av kadrer och tjänstemän i en praktisk riktning, för att hitta personer, baserat på specifika, mätbara produkter.

Dessutom lägger lagförslaget till ett separat kapitel som reglerar innehållet i VTVL; det lägger till bestämmelser för att skilja mellan VTVL:er som måste rekrytera och VTVL:er som kan tillåtas att teckna avtal för att utföra tjänstemäns arbetsuppgifter, vilket skapar flexibilitet i användningen av externa mänskliga resurser.

Lagförslaget lägger också till regler om examinationer för att implementera en mekanism för att granska personal enligt konkurrensprincipen, med inträde och utträde, befordran och degradering för att lösa situationen med undvikande, trängande, prokrastinering; mentaliteten att när man väl är i staten är det säkert, "livslångt tjänstemannastatus", och elimineringsmekanismen är inte tillräckligt stark. Därifrån säkerställs byggandet av ett team av experter, kvalificerade, med tillräckligt med dygd och talang för att tjäna partiet, landet och folket.

Samtidigt kompletterar lagförslaget reglerna för att attrahera och befordra begåvade personer inom offentlig sektor för att uppfylla kraven, i syfte att institutionalisera principen om att genomföra en mekanism för offentlig-privat kombination av mänskliga resurser i enlighet med resolutionens anda för att attrahera maximalt antal experter, chefer, företagsadministratörer... för att arbeta inom myndigheter i det politiska systemet.

Källa: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html