Minister Nguyen Chi Dung: Förenkla, underlätta men följ reglerna, inte "släpp ut hönsen att jaga"

Minister Nguyen Chi Dung bekräftade att de politiska förslag som lagts fram i utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrad) alla har gått igenom en "hel process" med att granska, sammanfatta och välja ut verkligt brådskande frågor.

Minister Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

På eftermiddagen den 29 oktober diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till reviderad lag om offentliga investeringar. Under diskussionen uttryckte majoriteten av åsikterna enighet om den starka decentraliseringen och delegeringen av makt till lokala myndigheter.

Hantera och öppna, skapa och främja utveckling

I ett uttalande vid gruppdiskussionen bekräftade planerings- och investeringsminister Nguyen Chi Dung att de politiska förslag som lagts fram i utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrad) denna gång alla har genomgått en process med granskning, sammanfattning och urval av verkligt brådskande frågor.

Viktigast av allt är att det är i andan av att undanröja hinder för att främja utveckling och snabbt institutionalisera partiets och nationalförsamlingens regler, politik och beslut.

Särskilt att förändra tänkandet från ledning till nytt tänkande är både ledning och öppenhet, skapande och främjande av utveckling.

Han citerade en berättelse om ett juridiskt tänkesätt som var korrekt för varje period och mycket bra, men som nu inte kan hålla jämna steg med nya utvecklingskrav, inte att det är lagen som är felet.

"Men nu är många punkter inte längre lämpliga så de måste revideras för att hålla jämna steg med kraven. Hur kan vi hantera men också öppna upp, skapa för utveckling och samtidigt ha kontroll för att undvika risker och problem i framtiden", sa Dung.

Enligt minister Nguyen Chi Dung kommer det att vara mycket lägligt att förbereda den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för nästa period (2026–2030) om den ändrade lagen antas av nationalförsamlingen vid denna session. Om den försenas kommer det att få många konsekvenser.

Han påpekade att kvalitet inte bör försummas av tidsskäl, men med detta lagförslag har regeringen valt mycket mogna, mycket tydliga och mycket brådskande frågor. Om det antas av nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen, "kommer detta lagförslag att vara ett stort genombrott."

Beträffande specifikt innehåll betonade ministern det politiska förslaget att separera röjning av mark i oberoende projekt för alla projektgrupper.

Enligt ministern har den långvariga långsamma utbetalningen av offentligt investeringskapital många orsaker, men den viktigaste är röjning av mark.

Enligt gällande regler kan först efter att ett investeringsbeslut har fattats nästa steg som markröjning, mätning, inspektion, omlokalisering etc. genomföras, vilket tar mycket tid.

Att separera frigöringsfasen för platsen kommer att förkorta tiden för investeringsförberedelser. Viktigast av allt är att separering av faserna och tilldelning av specifikt ansvar för varje fas kommer att påskynda projektets genomförandeprocess.

Nationalförsamlingen kan inte sitta och hantera varje litet projekt.

Angående frågan om decentralisering och delegering av makt sa Dung att man vid den senaste tionde centralkonferensen enades om detta, att tillåta lokalsamhällen att besluta, göra och ta ansvar för sig själva, vilket innebär maximal delegering till lokalsamhällen.

Han sa att nationalförsamlingen kommer att delegera till nationalförsamlingens ständiga kommitté, nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer att delegera till regeringen, regeringen kommer att delegera till lokala myndigheter. På lokal nivå kommer folkrådet att delegera till folkkommittén för att skapa flexibilitet i ledningen.

Herr Dung analyserade vidare att konstitutionen föreskriver att nationalförsamlingen beslutar i budgetfrågor men inte tydligt anger hur den ska fatta beslut. Hittills har reglerna varit självförståeliga, tolkade och beslutade.

Den här gången föreslog regeringen att nationalförsamlingen skulle besluta om den totala budgeten och överlämna eventuella justeringar eller frågor till premiärministern för "snabbaste" resultat.

Dessutom, om det måste lämnas in till nationalförsamlingen, måste det vänta på att en "grupp" slutför alla inlämningsförfaranden på en gång. Det är inte möjligt för varje provins att ha flera projekt lämnade in till nationalförsamlingen.

”Nationalförsamlingen kan inte sitta och hantera varje litet projekt. Om vi ​​inte gör det måste lokalbefolkningen vänta och missa möjligheten”, sa Dung och tillade att regeringens förslag vill vara så flexibelt som möjligt, men nationalförsamlingen kan fortfarande kontrollera den totala nationella budgeten.

Förslaget om att folkrådet ska decentralisera beslutet om investeringspolicyer för grupp B- och C-projekt till folkutskottet är en fråga som finans- och budgetutskottet är bekymrat över.

Herr Dung sa att i verkligheten har 43 provinser decentraliserats och här har bara nivån på investeringspolitiska beslut förändrats, men allt annat har inte förändrats. Samtidigt bad regeringen om yttranden från 63 provinser och städer och höll med till 100%.

Ministern betonade hur man ska säkerställa förvaltningen, men att den måste vara verkligt förenklad och bekväm, samtidigt som den fortfarande kan övervakas och inspekteras.

"Det är fortfarande enligt reglerna, inte som att vi släpper ut kycklingarna för att jaga dem. Vi släpper ut dem men vi måste kontrollera, övervinna risker och begränsa dem", betonade Dung.

Källa: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm