Finansminister: "Låna inte upp offentligt utvecklingsbidrag till varje pris"

(Dan Tri) – Finansministern betonade att ODA-projekt måste säkerställa ekonomisk effektivitet, för först då kommer det inte att finnas några bekymmer om inflation eller statsskulden.

Detta är ett av de viktiga innehållen i lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om offentlig skuldförvaltning, som diskuterades av nationalförsamlingen under arbetssessionen i salen på morgonen den 18 november.

"Kan inte låna ut utan tillsyn"

Delegaten till Ai Vang (Can Tho City) föreslog att regeringen skulle uppdras åt att reglera finansministeriets och relevanta myndigheters ansvar för att fullständigt och snabbt offentliggöra information om lånade skuldförpliktelser, skuldanvändning och återbetalningsstatus så att tillsynsmyndigheterna enkelt kan övervaka och övervaka användningen av lånat kapital.

Nationalförsamlingsdelegat till Ai Vang (Foto: Hong Phong).

Detta lagförslag lägger till en bestämmelse som "tillåter policybanker eller kommersiella banker att låna ut pengar till offentliga tjänsteenheter på ett sätt som gör att utlåningsinstitutet inte bär kreditrisker." Även om han anser att detta är en nödvändig fråga, föreslog delegaten Pham Van Hoa att det skulle övervägas eftersom "om utlåning sker utan risker" har kreditinstitutens ansvar inte fastställts.

”Risken med utlåning visar bankens ansvar att kontrollera, övervaka och hantera utlåningskällorna. Det är omöjligt att låna ut utan tillsyn”, sade Hoa.

Finansminister Nguyen Van Thang betonade att målet med lagändringen är att genomföra decentralisering, minska administrativa förfaranden och hantera svårigheter med att få tillgång till och använda utländska lån.

I synnerhet noterade Thang att ODA-projekt måste säkerställa ekonomisk effektivitet, eftersom det först då inte finns några bekymmer om inflation eller statsskulden. ”Detta är en förutsättning när man överväger att låna, inte att vi lånar till varje pris”, betonade finansministern.

Detta lagförslag kompletterar att kommersiella banker, förutom policybanker, tillåts låna ut till offentliga tjänsteenheter.

Enligt Thang syftar denna förordning till att avskaffa monopolmekanismen för återutlåning till offentliga tjänsteenheter inom utvecklingsbanken och stärka mekanismen för sund konkurrens vid värdering av återutlåning, vilket säkerställer mer prestige och professionalism. Därigenom förbättras kvaliteten på värderingen och hanteringen av återutlåning, vilket bidrar till att begränsa kreditriskerna för budgeten.

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Samtidigt kompletterar lagen även en mekanism för att dela kreditrisker mellan regeringen och återlåneinstitut vid återlåning av stora projekt och projekt på statens prioriterade investeringslista.

”Finansministeriet planerar att rapportera till regeringen att dekretet föreskriver att affärsbanker bär 10 % av risken, medan regeringen fortfarande bär majoriteten på 90 %, istället för att affärsbanker inte bär risken som för närvarande”, sa finansministern och sa att detta kommer att säkerställa bättre kvalitet på lånebedömningar och effektiv förvaltning.

Låt inte "har pengar men kan inte spendera dem"

Under diskussionssessionen var många delegater från nationalförsamlingen också oroade över att den nuvarande ODA-lånetiden är mycket lång jämfört med offentliga investeringsprojekt.

”Detta är också en fråga som jag, finansministeriet och regeringen är mycket oroade över. Statsministern och regeringen har också många gånger gett instruktioner om att se över de institutioner som rör processen och förfarandena för att förhandla om och utbetala ODA-kapital”, sa Thang.

Finansminister Nguyen Van Thang (Foto: Hong Phong).

Han förklarade att tiden för att låna ODA-kapital är mycket lång eftersom våra regelverk tidigare var mycket krångliga, med många steg och många ministerier, samtidigt som givarsidan också hade många regelverk som inte var lämpliga för Vietnam.

Befälhavaren för finanssektorn citerade att man tidigare måste ansöka om ett ODA-lån via finansministeriet, planerings- och investeringsministeriet, statsbanken och andra ministerier och sektorer innan man gick ner till lokalområdet.

”När vi arbetade med stora givare som Världsbanken och ADB blev de väldigt upprörda. De sa också att de lånade ut pengar över hela världen men aldrig hade sett en plats med ett så långt lån som Vietnam”, berättade Thang.

Han sa att när han arbetade direkt med Världsbankens ledare i Vietnam och bad dem att ange den genomsnittliga tiden det tar att genomföra ett ODA-lån, fick han svaret att ett lån, om det beräknades i genomsnitt för alla länder i världen, skulle ta cirka 12–15 månader.

Delegater från nationalförsamlingen under diskussionssessionen på morgonen den 18 november (Foto: Hong Phong).

Sedan redigerade finansministeriet och lämnade in till behöriga myndigheter en begäran om att justera alla institutionella frågor för att säkerställa att ett vietnamesiskt ODA-lån endast är mellan 12 och 15 månader.

Angående denna fråga, utöver institutionella frågor, betonade Thang vikten av lokal implementeringsorganisation, för att undvika situationen att "ha pengar men inte kunna betala ut", vilket tvingar givare att återkräva kapital. Enligt ministern är denna historia mycket beklaglig i samband med en begränsad statsbudget.

Med denna lagändring förväntar sig ministern att framstegen med att ordna ODA-lån kommer att förbättras.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-khong-vay-oda-bang-moi-gia-20251118103412750.htm