"Det råder ingen brist på kommunala tjänstemän, men det råder brist på folk som gör rätt jobb"

Professor Nguyen Quoc Suu sade att enligt färska rapporter råder det ingen brist på kadrer på kommunnivå, men att det finns en brist på kadrer som gör rätt jobb. Detta är en utmaning som måste övervinnas.

På morgonen den 31 oktober höll Ho Chi Minhs nationella akademi för politik en vetenskaplig workshop för att bidra med idéer till utkasten till dokument för den 14:e nationella partikongressen.

Vid diskussionssessionen med temat 40 år av innovation och resultaten från den 13:e partikongressen sa professor Nguyen Quoc Suu, biträdande direktör för Akademin för offentlig förvaltning och management ( Ho Chi Minh National Academy of Politics), att administrativ reform är en fråga som partiet och staten kontinuerligt har lyft, särskilt under det senaste decenniet.

Men år 2025 kommer apparatreformen att bli en "revolution, en stor revolution" och åstadkomma många saker.

Professor Nguyen Quoc Suu gav sin åsikt vid diskussionssessionen om dokumenten från den 14:e nationella partikongressen.

FOTO: GIA HAN

"Detta har tagits upp, men det har länge förekommit diskussioner och åsikter, så arbetet har inte slutförts och har inte uppnått hög effektivitet. Hittills är detta rätt beslut, en radikal åtgärd för en revolution av att effektivisera apparaten. Sett i hela historien är detta en mycket stor revolution", sa Suu.

Professor Suu analyserade att när den organisatoriska revolutionen beslutades så snabbt och kraftfullt, bestämde sig partiet omedelbart för att det skulle uppstå utmaningar och svårigheter. Därför sa generalsekreterare To Lam en gång att vi måste "springa medan vi ställs upp", arbeta medan vi anpassar oss. Det betyder att anpassa oss för att anpassa oss och övervinna utmaningar och svårigheter som kan uppstå.

När han talade om utmaningarna och svårigheterna med den revolutionerande rationaliseringen av apparaten, sa Suu att genom övervakning och forskning står trenivåstyrningen, särskilt den lokala förvaltningen på två nivåer, inför tre utmaningar.

För det första är övergången från en 4-nivåstyrning till en 3-nivåstyrning, decentralisering, tydlig och behöver inte diskuteras, men filosofin bakom decentralisering behöver omdefinieras. Om vi ​​tittar på decentraliseringen av de 28 senaste dekreten från ministerier ner till kommuner, visar det att det fortfarande finns tecken på dubbel decentralisering av 4-nivåstyrningen.

Herr Suu sade att när apparaten reduceras från fyra nivåer till tre, är det nödvändigt att omdefiniera decentraliseringsfilosofin. Hur man får lokalbefolkningen att bestämma, lokalbefolkningen att agera, lokalbefolkningen att ta ansvar, decentralisering måste vara tydligt. Vad lokalbefolkningen måste göra, vad den lokala rätten är, detta måste tydligt definieras i lag.

Han föreslog att den trenivåiga regeringsapparaten måste fastställa en motsvarande decentraliseringsfilosofi och kunna integrera befintliga decentraliseringsfilosofier för att passa geokulturen, geoekonomin och geopolitiken i Vietnam.

Diskussionssession om 40 år av innovation och resultaten av den 13:e partikongressperioden

FOTO: GIA HAN

Antalet tjänstemän på kommunnivå bör inte vara "enhetligt".

Den andra utmaningen, påpekade professor Nguyen Quoc Suu, är att från den 1 juli fram till nu har kommunnivån endast varit en transitstation som tillhandahåller offentliga tjänster, och ännu inte har implementerats som en administrativ nivå på grund av den brådskan och de många uppgifterna.

"Den senaste rapporten om antalet anställda saknar inte, men det saknas definitivt människor som gör rätt jobb", konstaterade professor Suu.

Utifrån detta sade Suu att det måste ske en förändring och att det inte borde finnas ett "enhetligt" antal tjänstemän på kommunnivå. Med en valkrets med 40 000–50 000 invånare och en valkrets med 140 000 invånare är det tydligt att de människor som behöver tillhandahålla tjänster är olika, men de som utför arbetet är desamma.

"Det kommer att bli svårt för oss att arbeta med den här typen av uniformer", föreslog Suu.

För att lösa problemet med att inte ha rätt personer för att göra rätt jobb, sa Suu att det är nödvändigt att se över. Han citerade att tidigare hade distriktet en utbildningsavdelning med 16–18 personer som ledde 50 skolor, men nu har valkretsen bara 2 personer som ansvarar för utbildning och måste leda 20 skolor.

"Även om 20 skolor är färre än 50 skolor, är arbetsmängden ibland mer än 50 skolor, eftersom alla uppgifter från distriktsnivå överförs nedåt, och vissa uppgifter från provinsnivå överförs nedåt. Självklart finns det fler uppgifter, men bara 2 personer gör dem, och 2 personer är inte specialiserade. Detta är svårt", sa Suu tydligt.

Den tredje svårigheten och utmaningen, enligt professor Suu, är också relaterad till personal. Han analyserade att det tidigare fanns en situation där många människor gjorde ett jobb, men nu, efter sammanslagningen, måste en person göra många jobb. Därför måste ekonomisk politik och incitamentspolitik för att behålla personal förändras, men för närvarande har denna politik inte förändrats.

"Det är mycket arbete, mycket ansvar, men pengarna förändras inte. Den här platsen är väldigt svår", tillade Suu.

Utifrån analysen föreslog professor Nguyen Quoc Suu att man i utkastet till den 14:e nationella kongressen skulle lägga till de mycket stora uppgifter som ska utföras under 2025, särskilt att bygga upp ett effektivt och ändamålsenligt offentligt förvaltningssystem.

Källa: https://thanhnien.vn/can-bo-xa-khong-thieu-nhung-thieu-nguoi-lam-dung-viec-185251031113632461.htm