Behöver en tydlig juridisk korridor för ren el

(Chinhphu.vn) - Industri- och handelsministeriet råder regeringen att utfärda dekret 57 om direktförsäljning av el och dekret 58 om vindkraft och havsbaserad kraftutveckling, samtidigt som man bygger upp ett prisramverk för förnybar energi i enlighet med resolution 70. Det förväntas att den rättsliga korridoren för ren el kommer att vara färdigställd i slutet av 2025, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för företag att investera.

Herr Tran Hoai Trang, biträdande direktör för eldepartementet ( industri- och handelsministeriet ): Kraftsystemet fungerar fortfarande stabilt, men det finns stora utmaningar framöver - Foto: BTC

På eftermiddagen den 8 oktober anordnade Construction Newspaper en diskussion om "Att hitta ett sätt för ren elektricitet - Att reda ut politiska flaskhalsar, frigöra energi". Diskussionen ägde rum i samband med att kravet att säkerställa nationell energitrygghet har blivit en av landets viktigaste strategiska uppgifter, nära kopplat till målen om ekonomisk tillväxt, social stabilitet och hållbar utveckling.

Enligt politbyråns resolution 70-NQ/TW står säkerställandet av energitryggheten fram till 2030, med en vision fram till 2045, fortfarande inför många brister: Politik och lagar har inte hållit jämna steg med verkligheten, administrativa förfaranden är komplicerade och mekanismerna för resursmobilisering är inte synkroniserade. Dessa är flaskhalsar som måste lösas snart för att uppnå BNP-tillväxtmålet på över 8 % år 2025 och mot tvåsiffrig tillväxt under perioden 2026–2030.

Tran Hoai Trang, biträdande direktör för eldepartementet (industri- och handelsministeriet), sa vid seminariet att den totala elförbrukningen i hela landet i september 2025 uppgick till cirka 241,5 miljarder kWh, en ökning med 3,4 % jämfört med samma period 2024, men endast nästan 70 % av den årliga planen. Samtidigt registrerades en rekordförbrukning på 1,084 miljarder kWh den 4 augusti, en ökning med 6,3 % jämfört med samma period förra året, vilket visar ett ökande tryck på elförsörjningen.

Herr Trang betonade att kraftsystemet fortfarande fungerar stabilt, men att det finns stora utmaningar framöver. Oförutsägbara klimatförändringar har allvarligt påverkat produktionen av vattenkraft, vindkraft och solkraft, medan elbehovet kommer att öka snabbt i takt med BNP-tillväxten.

"Med målet om tvåsiffrig ekonomisk tillväxt måste elindustrin växa minst 1,5 gånger snabbare än den gör nu. Vi måste prognostisera och investera tidigt i baskraftkällor som LNG, kärnkraft och förnybar energi för att säkerställa tillräcklig tillgång", sade Trang.

Dessutom förändrar den socioekonomiska utvecklingen under tvådelade statsmodellen, tillsammans med bildandet av nya industriområden, belastningsfördelningen. Detta kräver att man granskar och justerar många planer för el, mark och mineraler för att synkronisera energiinfrastrukturen.

Herr Nguyen Anh Tuan, vice ordförande för Vietnams energiförening, varnade för att risken för elbrist under perioden 2026-2030 är mycket hög - Foto: BTC

Brist på mekanism, svårigheter att mobilisera resurser

Nguyen Anh Tuan, vice ordförande för Vietnams energiförening, varnade för att risken för elbrist under perioden 2026–2030 är mycket hög. Enligt honom är målet för den åttonde kraftplanen att sätta en kommersiell elproduktion på 500–557 miljarder kWh till 2030, vilket är nästan dubbelt så högt som den nuvarande nivån. ”För att uppnå det målet är kapitalbehovet extremt stort, och statsbudgeten kan inte möta det. För att ha kapital måste det finnas en policymekanism som är tillräckligt öppen för att attrahera investeringar”, sa Tuan.

Ha Dang Son, chef för Center for Energy and Green Growth Research, delar samma åsikt och sa att Vietnam måste fördubbla sin elkapacitet under de kommande fem åren. För närvarande är den totala kapaciteten för nya källor mer än 90 000 MW, men under de senaste 10 åren har nästan inga större projekt genomförts, vilket gör att nästa period står inför en "farlig försening".

Enligt Son finns det för närvarande fler än 170 projekt för förnybar energi som har fastnat i förfaranden. ”Resolution 70 har angett riktlinjer för att lösa dessa problem, men för tydliga förändringar behövs mer specifika resolutioner från regeringen eller nationalförsamlingen. Om det inte hanteras snabbt kan en obalans mellan källor och belastning uppstå redan 2026”, varnade Son.

Inför ovanstående verklighet råder industri- och handelsministeriet regeringen att utfärda dekret 57 om mekanismen för direktförsäljning av el och dekret 58 om vindkraft och havsbaserad kraftutveckling; samtidigt bygga ett prisramverk för förnybar energi i enlighet med riktlinjerna i resolution 70. Det förväntas att den rättsliga korridoren för ren el kommer att vara färdigställd år 2025, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för företag att investera.

Det är värt att notera att ministeriet också studerar en mekanism för att stödja hushåll i att utveckla solenergi på sina tak. Från 2030 förväntas upp till 14 miljoner hushåll använda solenergi, med en total kapacitet på 3–5 kW per hushåll, vilket motsvarar cirka 16 % av den totala systemkapaciteten.

Angående framstegen i slutförandet av policyn sa Tran Hoai Trang: "Industri- och handelsministeriet reviderar snarast dekret och cirkulär enligt förenklade förfaranden, vilket förväntas vara slutfört före december 2025. När det gäller den statliga garantimekanismen kommer ministeriet att välja ut viktiga och brådskande projekt, med fokus på lånegarantier, stöd till markröjning och markomvandling."

Garantimekanismen kommer att byggas i enlighet med internationella bestämmelser och vietnamesisk lag för att både stödja investerare och säkerställa efterlevnad av internationella åtaganden.

Anh Tho

Källa: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm