Tidigare, under gruppdiskussionerna den 3 december, väckte frågan om att lösa hinder i BT-projekt (bygg-överföring) stor uppmärksamhet från deltagarna, eftersom många projekt har svårigheter med mekanismen för att fastställa markpriser för betalning eller marktilldelningsförfaranden. Detta är också en fråga som tidningen Saigon Giai Phong kontinuerligt har tagit upp i en serie relaterade artiklar nyligen.
Representanten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-staden) stöder förordningen som förtydligar ansvaret för BT-betalningar i enlighet med lagen vid tidpunkten för kontraktsundertecknandet.
Delegaterna föreslog dock att man skulle överväga att lägga till ett krav på att offentliggöra all information om markfonden som används för betalning, värdet av markfonden, metoden för att fastställa priset och volymen av arbeten som har granskats före marktilldelning eller uthyrning. Detta är en nödvändig mekanism för att förhindra risken för förlust av offentliga tillgångar – en fråga som har orsakat många negativa konsekvenser i BT-projekt över hela landet. När betalningar redovisas fullt ut och transparent kommer de att säkerställa samhällets tillsyn och statens legitimitet.
Ledamoten Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) påpekade att den största bristen för närvarande ligger i inkonsekvensen mellan marklagen och lagen om investeringar enligt metoden med offentlig-privat partnerskap (OPS).
Enligt marklagen måste markpriserna beräknas vid den tidpunkt då staten tilldelar marken, medan lagen om offentlig-privat samordning beräknar dem vid tidpunkten för projektplanering eller upprättande av anbudsdokument.
Delegaterna föreslog att markpriserna skulle fastställas vid tidpunkten för undertecknandet av BT-kontraktet eller vid tidpunkten för projektets överlämnande, för att säkerställa rättvisa för båda parter.
Ledamoten Phan Duc Hieu, ledamot i nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella utskott, påpekade att många projekt hade färdigställts för 5–9 år sedan men att de först nu övervägs för marktilldelning. Om markpriset vid tilldelningstillfället fortsätter att tillämpas kommer företagen att drabbas av betydande förluster.
Delegaterna föreslog att det skulle inkluderas bestämmelser om tidpunkten för att fastställa markpriser för BT (Build-Transfer)-betalningar i utkastet till resolution som anger vissa mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet av marklagen, som för närvarande behandlas av nationalförsamlingen , eller, om inte, i utkastet till ändring och tillägg till resolution 98/2023/QH15.
Ledamoten Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) föreslog att man inrättar en transparent övergångsmekanism för kontrakt som undertecknats innan marklagen från 2024 trädde i kraft, i syfte att undvika tvister som uppstår till följd av lagändringar.
Tidigare hävdade många ekonomiska experter också att de ständigt föränderliga lagarna kring BT-projekt (Build-Transfer) gjorde det svårt för investerare att veta när markpriserna skulle fastställas.
Markexperten, professorn och doktorn i naturvetenskap Dang Hung Vo, betonade att principen om lika utbyte i BT-projekt (Build-Transfer) endast garanteras när markpriser och skyldigheter fastställs samtidigt.
I ett dokument som lämnats in till nationalförsamlingens ständiga kommitté med feedback på utkasten till ändringar och tillägg till resolution 98/2023/QH15, framförde Ho Chi Minh Citys fastighetsförening (HoREA) att det för närvarande finns fler än 160 BT-projekt i hela landet som är "frysta" på grund av oförmågan att fastställa markpriset för betalning – trots att projekten slutfördes för länge sedan.
HoREA hänvisade till fallet MHL Company som ett typiskt exempel i sitt förslag för att visa det akuta behovet av att ändra BT:s regler för att underlätta kapitalflödet.
Enligt HoREA skrev företaget under ett BT-kontrakt i november 2016 och slutförde sedan projektet, vilket granskades av statsrevisionen. Projektet överlämnades till försvarsministeriet i februari 2018. Företaget kommer dock inte att få marken förrän 2025, och markpriset har ännu inte avtalats.
Le Hoang Chau, ordförande för HoREA, anser att det bör läggas till regler som föreskriver att tidpunkten för att fastställa markpriser för mark som används som betalning enligt BT-kontrakt ska vara tidpunkten för undertecknandet av BT-kontraktet, eller den tidpunkt då investeraren slutför överlämnandet av hela BT-projektet. Han menar att en tillämpning av regleringen att tidpunkten för markvärdering är den tidpunkt då staten beslutar att tilldela eller arrendera mark skulle missgynna företag som upplever förseningar i marköverlämnandet efter att många år redan ha överlämnat BT-projekt till staten.
Enligt HoREA har svårigheter och hinder relaterade till markanvändning för BT-kontrakt i Thu Thiem New Urban Area (Ho Chi Minh City) lösts tack vare regeringsdekret 91/2025/ND-CP som reglerar tidpunkten för fastställande av markpriser. Andra BT-projektinvesterare utanför Thu Thiem New Urban Area har dock ännu inte fått sina svårigheter och hinder lösta när det gäller att fastställa markpriser för det markområde som används för BT-kontraktsbetalningar.
HoREA konstaterar att den ovannämnda situationen avslöjar politiska luckor som gör att många projekt slutförs men marken för betalning förblir olöst i många år. Med 162 BT-projekt "frysta" är markresurserna låsta och företag står inför en situation där deras kapital är bundet i många år.
Källa: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html
Kommentar (0)