Långsiktig strategi kräver ett specifikt och stabilt politiskt ramverk

Hur utvärderar du den senaste workshopen om utveckling av stadsjärnvägssystem i Hanoi och Ho Chi Minh-staden.

Det kan konstateras att workshopen var mycket framgångsrik och gav praktiska insikter och bidrog till planering av långsiktiga och hållbara strategier för utveckling av stadsjärnvägar samt TOD-modellen (transportorienterad stadsutveckling) för huvudstaden och hela landet. Detta är en internationell workshop med deltagande av många prestigefyllda experter, forskare och chefer i hemlandet och utomlands.

En anmärkningsvärd punkt är att i alla fem diskussionssessioner som ägde rum från 17 till 19 januari deltog ledare för folkkommittéerna i Hanoi och Ho Chi Minh- staden, ett antal nationalförsamlingskommittéer, ministerier, departement och grenar från central till lokal nivå. Detta visar att workshopen var framgångsrik både vad gäller teori, policykonsultation och praktisk erfarenhetsinhämtning.

Workshopen uppmärksammades av ledarna i Hanoi och Ho Chi Minh-staden, tillsammans med många inhemska och internationella experter.

Vad visar deltagandet från ledarna för Hanois folkkommitté, herr talman?

Som jag sa, deltog stadens ledare i alla diskussionssessioner under workshopen, från ordföranden för stadens folkkommitté Tran Sy Thanh till vice ordförandena för stadens folkkommitté: Le Hong Son, Duong Duc Tuan, Nguyen Trong Dong, Ha Minh Hai. Detta visar workshopens betydelse för beslutsfattande och för att undanröja svårigheter för stadsjärnvägar i huvudstaden.

Deltagandet från stadsledarna entusiasmerade inte bara experter och forskare utan fick också huvudstadens invånare att tydligt inse vikten av stadsjärnvägar och TOD för stadens framtid, vilket skapade ett mycket starkt stöd i samhället.

Å andra sidan kommer erfarenheter och insikter att förmedlas direkt från talare till chefer på workshopen, vilket ger högsta möjliga effektivitet när det gäller policykonsultation. Att utveckla stadsjärnvägar och TOD är en av Hanois största och mest brådskande uppgifter idag, tilldelad av parti-, stats- och folkledare. Därför har ledarna för stadens folkkommitté varit mycket fokuserade och snarast sökt efter en banbrytande riktning för detta område, och att direkt lyssna på och ta till sig erfarenheter från workshopen visar tydligt den beslutsamheten.

Vad anser du vara det viktigaste och mest värdefulla att få ut av workshopen?

Enligt min mening har workshopen uppnått tre huvudresultat. Det ena är experters och forskares intresse och entusiastiska och djupgående bidrag. Det andra är demonstrationen av mottagligheten och beslutsamheten att genomföra stadsjärnvägar och TOD hos stadsmyndigheterna i Hanoi och Ho Chi Minh-staden. Det tredje är att kunskapen, lösningarna och erfarenheterna som vunnits från workshopen kommer att bli en av de grundläggande grunderna för regeringen, nationalförsamlingen... för att överväga och utforma ett strategiskt policyramverk för hela landet inom området stadsjärnvägar och TOD.

Problemen relaterade till: frigörelse av mark; tekniska standarder och föreskrifter; kapitalmobilisering; eller samarbetsavtal... alla härrör från bristen på en specifik och separat policykorridor för stadsjärnvägar och TOD. Genom workshopen har värdefulla erfarenheter från många länder som har gått före och lyckats med stadsjärnvägar absorberats av Hanoi och kommer att väljas ut för att omsättas i praktiken.

Så hur omsätter vi dessa erfarenheter i praktiken?

Vid workshopen bekräftade ordföranden för Hanois folkkommitté, Tran Sy Thanh, att staden kommer att få kommentarer för att slutföra projektet om att utveckla stadens urbana järnvägssystem inom fem nyckelområden, inklusive: Stadsplanering och utveckling enligt kollektivtrafikens inriktning (TOD); Markförvärv och röjning; Attrahera resurser från mark; Tekniska och teknologiska standarder för stadsjärnvägar; Förvaltningsmodell, organisation och genomförande av stadsjärnvägsprojekt. Fokus ligger särskilt på att utbyta och dela erfarenheter om stadsutvecklingsmodeller enligt TOD-modellen och verktyg för att återvinna mervärde från mark.

Det framgår att stadens ledare tydligt har identifierat viktiga frågor för stadsjärnvägar, TOD och implementeringsresurser. Erfarenheterna inom de fem grupper av områden som nämns ovan har absorberats, men för att tillämpa dem i praktiken är det nödvändigt att filtrera och göra omfattande forskning för att komma fram till ett separat policyramverk som är lämpligt för vårt lands och Hanois särdrag. Jag tror att det kommer att behövas fler seminarier och djupgående samråd för att klargöra genomförbarheten och nödvändigheten av varje policy och förordning inom detta extremt komplexa och nya område.

Vad behövs för att bygga en strategi med specifika och effektiva policyer för stadsjärnvägar och TOD, herr talman?

Genom den senaste workshopen kan man se att vi är för oerfarna och ännu inte har utarbetat effektiva strategier och policyer som är lämpliga för vår egen stadsjärnväg och TOD-utveckling. För att bygga lämpliga strategier och policyer måste vi lära av länder och städer som har gått före och lyckats inom detta område. Sedan måste vi utgå från vår egen verklighet för att tillämpa dem. Men viktigast av allt är att Hanoi såväl som städer över hela landet måste ha konsekvent stöd från nationalförsamlingen, regeringen, centralministerierna och andra grenar i processen att utveckla stadsjärnvägar.

De befintliga problemen och bristerna har påpekats av experter, såsom: brist på regler för värdering, godkännande av TOD-planering, återvinning av markvärde under byggnation av stadsjärnvägar; brist på gemensamma tekniska standarder och regler; att vara bunden av för många administrativa förfaranden som orsakar svårigheter för stadsjärnvägsprojekt; bristande erfarenhet av att organisera genomförandet av investeringar i byggnation av TOD-projekt (inklusive utveckling av stadsjärnvägar och stadsområden runt stationer) samt tillhörande rättsliga ramar; ... Alla dessa problem kommer i princip att lösas om nationalförsamlingen antar lagen om huvudstaden, vilket ger Hanoi autonomi i att investera i och bygga stadsjärnvägsprojekt.

Tack så mycket!

13:41 27 januari 2024

Källa: https://kinhtedothi.vn/chien-luoc-lau-dai-can-khung-chinh-sach-dac-thu-on-dinh.html