Regeringen har utfärdat ett nytt dekret om offentlig-privata partnerskapsprojekt.

Regeringen utfärdade dekret nr 243/ND-CP daterat 11 september 2025, som i detalj beskriver ett antal bestämmelser i lagen om investeringar enligt metoden med offentlig-privat partnerskap (PPP).

Dekretet beskriver tydligt nya bestämmelser om förfarandena för att besluta om investeringspolicyer för OPS-projekt och befogenheter och processer för att godkänna OPS-projekt, i syfte att anpassa sig till de nya bestämmelserna om decentralisering av befogenheter för att besluta om investeringspolicyer i lagen om investeringar enligt OPS-metoden.

Förfaranden för att besluta om investeringspolicyer för offentlig-privata partnerskapsprojekt.

Mer specifikt föreskriver dekret 243/2025/ND-CP att dokumentationen, förfarandena och innehållet för bedömning av förstudierapporter om offentlig-privata partnerskapsprojekt under nationalförsamlingens befogenhet att besluta om investeringspolicyer ska genomföras i enlighet med regeringens föreskrifter om förfaranden för bedömning av nationellt viktiga projekt.

Förfarandet för att besluta om investeringspolicyn för ett PPP-kärnkraftverksprojekt är följande:

a- Enheten som förbereder OPS-projektet ska utarbeta en förstudie som ska ligga till grund för ministerier, centrala myndigheter, andra myndigheter och provinsiella folkkommittéer att lämna in till premiärministern .

b) Premiärministern ska inrätta ett statligt bedömningsråd eller utse ett huvudorgan för att bedöma den förberedande förstudierapporten i enlighet med lagen om offentliga investeringar.

c) Statens bedömningsråd eller den myndighet som ansvarar för att bedöma den förberedande förstudierapporten ska utarbeta en bedömningsrapport och överlämna den till premiärministern för behandling och beslut.

d- Statsministern beslutar om investeringspolicyn för projektet.

Perspektivvy över motorvägen Dong Dang - Tra Linh.

Förfarandet för att besluta om investeringspolicyer för OPS-projekt faller under ministerns, chefen för en central myndighet, andra myndigheter, det provinsiella folkrådet och den provinsiella folkkommitténs befogenheter.

a- Enheten som förbereder PPP-projektet ska utarbeta en rapport med ett förslag till investeringspolicy och överlämna den till ministern, chefen för den centrala myndigheten, andra myndigheter eller provinsens folkkommitté för behandling och beslut.

b) Ministrar, chefer för centrala myndigheter, andra myndigheter och ordförande för provinsiella folkkommittéer ska utse en underordnad enhet med uppgift att utvärdera förslag till investeringspolitik;

c- Projektbedömningsenheten utarbetar en bedömningsrapport och lämnar in den till enheten för OPS-projektberedning;

d) Enheten som förbereder PPP-projektet färdigställer dokumentationen och lämnar in den till ministern, chefen för den centrala myndigheten, andra myndigheter och provinsens folkkommitté;

d) Ministrar, chefer för centrala myndigheter och andra myndigheter ska besluta om investeringspolicyn för projekt inom deras förvaltningsområde i enlighet med paragraf 3, artikel 12 i PPP-lagen.

e) Provinsiella folkkommittén ska för beslut förelägga provinsiella folkrådet investeringspolicyn för projekt under dess förvaltning enligt klausul 4, artikel 12 i PPP-lagen, eller besluta om investeringspolicyn för projekt under dess förvaltning enligt klausul 5, artikel 12 i PPP-lagen.

Dekretet anger tydligt att för projekt som anges i klausul 3, artikel 11 i OPS-lagen och som kräver att investeringspolicyförfarandet ska fungera som grund för att besluta om policyn för att ändra markanvändningen för rismark enligt marklagen, besluta om policyn för att ändra markanvändningen för skogsmark enligt skogsbrukslagen och genomföra andra förfaranden enligt relevanta lagar, ska utarbetandet och bedömningen av rapporten om förslaget till investeringspolicy och investeringspolicybeslutet utföras i enlighet med föreskrifterna om investeringspolicybeslutsförfarandet för OPS-projekt under ledning av ministern, chefen för en central myndighet, andra myndigheter, provinsens folkråd och provinsens folkkommitté.

För OPS-projekt som förvaltas av flera behöriga myndigheter och som kräver användning av statligt kapital, ska provinsernas folkkommittéer rapportera till de provinsiella folkråden innan de enas om att utse en lokalitet till behörig myndighet enligt föreskrift. I de fall där medel för kompensation, markröjning, stöd, ombosättning och stöd för byggande av tillfälliga strukturer fördelas från varje lokalitets lokala budgetar, ska provinsernas folkkommittéer enas om och rapportera till de provinsiella folkråden om att dela upp projektet i delprojekt för kompensation, markröjning, stöd, ombosättning och stöd för byggande av tillfälliga strukturer, som varje lokalitet ska genomföra i enlighet med lagen om offentliga investeringar.

Befogenheter och förfaranden för godkännande av OPS-projekt

Dekret 243/2025/ND-CP föreskriver att godkännande av PPP-projekt faller under chefen för den behöriga myndigheten, inklusive:

- Ministrar, chefer för centrala myndigheter, andra myndigheter och ordförande för provinsiella folkkommittéer godkänner offentlig-privata partnerskapsprojekt i enlighet med klausulerna 1 och 2 i artikel 21 i lagen om offentlig-privata partnerskap;

- Chefen för den myndighet, organisation eller enhet som anges i klausul 2, artikel 6 i dekret 243/2025/ND-CP är behörig att godkänna projekt för vilka deras myndighet, organisation eller enhet är behörig myndighet.

Godkännandeprocessen för PPP-projekt är följande:

a- Enheten som förbereder OPS-projektet ska utarbeta en förstudierapport och en ekonomisk-teknisk rapport om investeringar och byggnation som underlag för att lämnas till chefen för den behöriga myndigheten för behandling och beslut.

b) Projektbedömningsenheten organiserar bedömningen av förstudierapporten och skickar den till den enhet som förbereder OPS-projektet;

c) Den enhet som förbereder PPP-projektet färdigställer dokumentationen och lämnar in den till chefen för den behöriga myndigheten;

d- Chefen för den myndighet som är behörig att godkänna projektet.

Ovanstående bestämmelser träder i kraft från och med den 11 september 2025.

Källa: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-moi-ve-du-an-ppp-d383863.html