Lokal förvaltning:

Förutom att stabilisera den nya regeringsmodellen har lokala partikommittéer också fokuserat på att organisera partikongresser på alla nivåer, inför partiets 14:e nationella kongress. Under denna avgörande period har systemet med mål och uppgifter för socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet initialt utformats och implementerats i praktiken, i enlighet med den nya kontexten på varje plats. Den 1 augusti begärde politbyrån och centralkommitténs sekretariat en stark förskjutning mot gräsrotsnivån som tar initiativ till att hantera socioekonomiska frågor samt nationellt försvar och säkerhet.

Handläggningsförfaranden för medborgare vid den offentliga administrativa servicepunkten i Bach Mai-distriktet. *Foto: Do Tam*

Regeringen fungerar smidigt.

Ett av de enastående resultaten efter mer än en månads drift av den tvådelade regeringsmodellen är att provinserna, städerna, kommunerna, valkretsarna och specialzonerna efter sammanslagningen snabbt har stabiliserat sin verksamhet, undvikit eventuella luckor i ledningen och tillhandahållit bättre tjänster till människor och företag. Samtidigt har lokala myndigheter granskat och omvärderat det nuvarande läget, socioekonomiska egenskaper och nationella försvars- och säkerhetsuppgifter baserat på de nya administrativa enheterna, som grund för att fastställa mål och uppgifter för nästa mandatperiod.

På kort tid har en historisk milstolpe nåtts då hela landet samtidigt implementerade en tvådelad lokal styrningsmodell för första gången. I synnerhet kommer alla 3 321 partikommittéer i kommuner, valkretsar och specialzoner att hålla sina första partikongresser för mandatperioden 2025–2030. Detta markerar början på en ny utvecklingsfas, av särskild betydelse för varje lokalitet.

Baserat på praktiska observationer har många partikommittéer i kommuner, valkretsar och specialzoner runt om i landet framgångsrikt hållit sina kongresser. En gemensam nämnare är att dessa partikommittéer på kommunnivå har visat en mycket hög grad av beslutsamhet och tydligt definierat sina synpunkter, mål, nyckeluppgifter och genombrott för att tillsammans med resten av landet inleda en ny era av utveckling.

Utvecklingsförväntningarna för den nya fasen är banbrytande och visar tydligt potentialen och styrkorna hos varje lokalitet. I Hanoi deltog stadsledarna i och ledde partikongresserna för kommuner och valdistrikt. Politbyråmedlemmen, sekreteraren för Hanois stadspartikommitté och chefen för Hanois stads nationalförsamlingsdelegation, Bui Thi Minh Hoai, betonade under deltagandet i Phuc Thos kommuns första partikongress, mandatperioden 2025-2030 (23 juli 2025): ”Phuc Thos kommuns första partikongress är en viktig politisk händelse för partikommittén, regeringen och kommunens folk, och också en milstolpe som öppnar vägen och inspirerar till en ny utvecklingsfas – där tro, ambitioner och ansvar sammanfaller för att skriva fler ärorika kapitel i vårt hemlands historia, vilket gör Phuc Thos till ett ekologiskt stadsområde i huvudstaden.”

Partikongresserna på alla nivåer, som för närvarande pågår, är både viktiga politiska händelser och historiska milstolpar i varje lokalitet efter omorganisationen av administrativa enheter. Därför måste lokala partikommittéer och regeringar fullt ut och djupt förstå detta och därigenom utforma en framtida utvecklingsplan som säkerställer långsiktig, hållbar tillväxt och starka, dialektiska kopplingar. Denna avgörande fråga har upprepade gånger betonats av generalsekreterare To Lam.

I sitt direktivtal vid Nghia Tru-kommunens första partikongress (Hung Yen-provinsen), mandatperioden 2025-2030 (14 juli 2025), sa partiledaren tydligt: ”Vi måste bekräfta kommunens roll i det nya utvecklingsområdet och bygga ett nytt utvecklingsområde som uppfyller villkoren vad gäller befolkningsstorlek, har ett större naturområde och en diversifierad ekonomisk skala. Kommunens partikommitté behöver bygga ett team av kadrer med tillräckligt engagemang, vision, talang och pålitlighet, säkerställa att ord matchas av handling, undvika formalism, prålighet och ovilja att förnya sig, främja demokrati inom partiet, samtidigt som disciplin och ordning strikt upprätthålls.” De frågor som generalsekreterare To Lam tog upp angående Nghia Tru-kommunen är också särskilt viktiga överväganden för orter över hela landet efter omorganisationen av administrativa enheter.

Sammanfattningsvis skapar den samtidiga verksamheten av lokala myndigheter på båda nivåerna, tillsammans med organisering av partikongresser på alla nivåer, många gynnsamma förutsättningar och en sällsynt möjlighet för partikommittéer och regeringar på alla nivåer att visa sin förmåga, anpassningsförmåga, proaktivitet och kreativitet i att nära kombinera byggandet av ett rent och starkt parti- och politiskt system med ledande socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet på plats.

Stärka kapaciteten på kommunnivå.

Centralkommittén har alltid satt mycket höga krav på lokala myndigheter som arbetar enligt den nya modellen. Exakt en månad efter implementeringen utfärdade politbyrån och sekretariatet slutsats nr 183-KL/TƯ (daterad 1 augusti 2025) om aktiv implementering av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, vilket kraftigt förskjuter gräsrotsnivån mot att proaktivt hantera socioekonomiska frågor, nationellt försvar och säkerhet.

Således är ett av de krav som centralkommittén särskilt betonar för lokala myndigheter på båda nivåerna efter att de har stabiliserats att "kraftigt skifta gräsrotsnivån mot att proaktivt ta kontroll och hantera socioekonomiska frågor, nationellt försvar och säkerhet." I verkligheten beror effektiviteten i ledarskap, vägledning och förvaltning av lokala partikommittéer och regeringar i slutändan på de resultat som uppnås inom socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet. Med andra ord är de kärnkrav som för närvarande ställs på lokala partikommittéer och regeringar en stabil och smidig drift för att tjäna målen för socioekonomisk utveckling och nationellt försvar och säkerhet. Dessa krav har ett dialektiskt förhållande som syftar till att förverkliga det yttersta målet att förbättra människors materiella och andliga liv. Detta är ett av socialismens mål som vi strävar efter att bygga.

Med tanke på dess betydelse kräver politbyrån och centralkommitténs sekretariat att partikommittéer och organisationer på alla nivåer, från central till lokal, fortsätter att säkerställa en stabil och smidig drift av lokala myndigheter på båda nivåerna, och tjänar människor och företag ännu bättre. Utöver detta bör gräsrotspartikommittéer och regeringar fokusera på att främja socioekonomisk utveckling och organisera partikongresser på alla nivåer enligt schemat.

De nuvarande höga kraven på myndigheter, enheter och kommuner är att de ska vara extremt proaktiva, kreativa och inte beroende av högre nivåer när de utför sina tilldelade ansvarsområden och uppgifter. Följaktligen måste partikommittéer och regeringar i provinser och städer fortsätta att snarast stärka gräsrotsnivåns kapacitet, särskilt vad gäller personal, och säkerställa både kvantitet och kvalitet. Utöver detta bör de främja decentralisering och delegering av makt; förnya strukturen för budgetfördelning för gräsrotsregeringar, fördela budgetar och tillhandahålla tillräckliga anläggningar, villkor och arbetsmedel. En annan oerhört viktig uppgift är att utbilda och förbättra kapaciteten hos gräsrotstjänstemän och offentliganställda, särskilt inom områden som rör socioekonomisk utveckling i det nya sammanhanget, moderna administrativa ledningsfärdigheter, tillämpning av informationsteknik och administrativ kommunikation.

På en generell nivå har Vietnams parti och stat alltid identifierat den centrala uppgiften som att bygga en oberoende, självständig och stark ekonomi som utvecklas snabbt och hållbart. Under den nya revolutionära perioden har vårt land etablerat en tillväxtmodell som tar vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation som den främsta drivkraften, samtidigt som alla andra resurser mobiliseras för att bidra till nationell utveckling. I detta sammanhang måste lokala myndigheter på båda nivåerna, särskilt på kommunnivå – den administrativa nivån närmast folket – förnya sitt ledningstänkande mot en utvecklingsorienterad regering. Organisationsstrukturen på kommunnivå måste fungera på ett strömlinjeformat och effektivt sätt, i linje med den tvådelade modellen att arbeta för folket och tillgodose deras behov. Personalen i kommuner, valkretsar och specialzoner måste ha omfattande kapacitet, förmågan att tillämpa digital teknik, förstå människorna, vara djupt engagerade i praktiska frågor och kraftfullt genomföra administrativa reformer och digital transformation för att betjäna människorna och företagen på bästa möjliga sätt...

I synnerhet, förutom att framgångsrikt organisera kongressen som planerat, behöver de nyvalda partikommittéerna på alla nivåer i lokalsamhället snarast konkretisera kongressresolutionerna till handlingsprogram och planer, med tydliga uppgifter och specifika tilldelningar för varje kader, tjänsteman och offentliganställd...

I rådande läge är lokala myndigheter på båda nivåerna, särskilt på kommun-, valdistrikts- och specialzonnivå, överbelastade med arbete. För att framgångsrikt utföra uppgifter som sträcker sig från socioekonomisk utveckling och nationellt försvar och säkerhet till att betjäna medborgare och företag i hanteringen av administrativa förfaranden, är det viktigaste kravet att personalen måste vara verkligt exemplarisk, ärlig och modig i sitt tänkande, sina handlingar och sitt ansvar. De måste vara villiga att offra personliga intressen och alltid prioritera det gemensamma bästa för sin myndighet, enhet och lokalitet.

Källa: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html