Hur väljer man huvudstad och provinsnamn vid sammanslagning?

Revolutionen för att effektivisera apparaten går in i en ny fas, där sammanslagningen av administrativa enheter på provinsiell nivå förväntas vara slutförd före den 30 augusti.

Enligt Tran Ngoc Chinh, tidigare biträdande byggnadsminister och ordförande för Vietnams stadsplanerings- och utvecklingsförening, är detta en fråga som människor över hela landet är mycket intresserade av, särskilt valet av namn och kapital efter sammanslagningen.

Herr Tran Ngoc Chinh.

Behöver banbrytande, innovativt tänkande

Verkligheten med många gånger sammanslagning och uppdelning av provinser visar att orter alltid väljer geografiskt centrala områden, bekväma med transportmöjligheter och historiskt värde som huvudstäder. Anser du att vi bör fortsätta med det den här gången?

Kriterierna för att välja huvudstad i en provins eller stad måste beräknas noggrant eftersom detta är en fråga som angår folket, tjänstemän och offentliganställda.

Varje gång kommer att ställa olika krav, så förutom att ärva historia och goda erfarenheter från tidigare sammanslagningar behöver vi också göra genombrott, tänka innovativt och göra de mest lämpliga valen för den rådande kontexten.

Det finns en långvarig princip att det nya administrativa centret ofta ligger i det mest utvecklade och moderna stadsområdet bland de sammanslagna provinserna. Vad är din åsikt?

Ja, i tidigare administrativa gränsarrangemang valdes det nya administrativa centret ofta på det sättet. Till exempel, förr i tiden, när Bac Ninh och Bac Giang var en provins som hette Ha Bac, var huvudstaden fastställd till Bac Giang.

Eller precis som Phu Yen , Khanh Hoa gick samman med staden Phu Khanh, och sedan blev Nha Trang, som redan är en storstad, huvudstad.

Enligt min mening är det fortfarande sant och kan ärvas och tillämpas på den nuvarande processen att organisera provinser och städer. Hittills har många provinser utvecklat moderna administrativa centra. Att välja de tillgängliga administrativa centra kommer att minska slöseriet.

Om det bara räcker med att basera sig på kriterier för stadsutveckling, sir?

Det är bara ett av kriterierna, dessutom tror jag att vi också måste ta hänsyn till det geografiska läget. Vi måste välja en plats nära motorvägen, flygplatsen, hamnen eftersom valet av huvudstad inte bara handlar om att betjäna människorna i provinsen. Huvudstaden är också en viktig plats för att betjäna utrikespolitiska aktiviteter.

Om du väljer en huvudstad långt från flygplatsen eller motorvägen, måste du resa i flera timmar till det administrativa centret när du kommer till flygplatsen, vilket inte är rimligt.

Välj en bekväm plats för resor och handel

Vissa säger att huvudstaden borde ligga i centrum av de sammanslagna provinserna. Vad tycker du?

Detta är också ett av de kriterier jag vill nämna. När man slår samman 2–3 provinser är det nödvändigt att välja en provinshuvudstad där tjänstemän från de tre provinserna bekvämt kan resa och arbeta.

I tidigare administrativa gränsarrangemang var det nya administrativa centret ofta beläget i det mest utvecklade och moderna stadsområdet bland de sammanslagna provinserna.

Om huvudstaden ligger i en viss provins blir det svårt att resa. Men om huvudstaden ligger mitt i tre provinser är det uppenbarligen mer bekvämt för tjänstemän.

Sammanfattningsvis finns det några kriterier att vara uppmärksam på, det vill säga att du bör välja en plats med ett bra administrativt centrum, som är bekvämt beläget eller som planeras för ett administrativt centrum och har förutsättningar för utveckling. För det andra är kriteriet bekväma internationella och inrikes resor. För det tredje är det bekväma resandet för lokalbefolkningen och tjänstemän i provinsen.

Dessutom är det också nödvändigt att uppmärksamma säkerhets- och försvarsfaktorer när man väljer provinshuvudstad.

I verkligheten har inte alla orter förutsättningarna att välja ett administrativt centrum som uppfyller alla dessa ideala kriterier. Så vilket är det viktigaste kriteriet, herr talman?

Naturligtvis kan inte varje provins välja en plats för ett administrativt centrum som uppfyller alla dessa kriterier. Det viktigaste är att välja en plats som redan har det bästa administrativa centrumet, är ett stadsområde under utveckling, har tillräckliga ekonomiska förutsättningar och har kommersiella serviceanläggningar för att betjäna det nya administrativa centrumet väl.

Dessutom, i samband med att "springa och köa samtidigt" för att omorganisera administrativa gränser, anser jag att detta kriterium är ännu viktigare eftersom det kommer att bidra till att förkorta tiden och minska slöseriet.

Om du väljer att bo i ett område utan ett befintligt administrativt centrum kommer det att ta många år att bygga och utveckla, vilket leder till ett slöseri med både tid och resurser.

Namnge en ny provins eller välja ett nytt namn?

Angående namnen på nya provinser och städer efter sammanslagningen, vad anser du vara det viktigaste kriteriet för att uppnå högsta möjliga konsensus?

Namnen på orter har stor betydelse vad gäller värde, historia, kultur och tradition.

Namnet på varje provins har samma stora betydelse och vikt, men vid sammanslagningar är det nödvändigt att välja ett namn som har värde och varumärke både nationellt och internationellt. Dessutom bör namngivningen av en ny provins påminna om det förflutna och traditionen, men också kopplas till nutiden och beakta gemensamma utvecklingsbehov.

Eller om Ca Mau och Bac Lieu slås samman, tycker jag att vi borde behålla namnet Ca Mau eftersom detta ortsnamn förknippas med landets sydligaste punkt.

Vissa anser att om man slår samman 2–3 provinser till en, bör man välja namnet på en provins. Vissa anser också att man bör ge ett nytt namn. Vad är din åsikt i den här frågan?

Jag tror att att välja namnet på en provins för att namnge den nyligen sammanslagna provinsen kommer att bidra till att behålla ett värdefullt namn och varumärke nationellt och internationellt, vilket minskar behovet av att ändra dokument och administrativa rutiner senare eftersom vissa människor inte kommer att behöva ändra sina dokument till det nya namnet.

Å andra sidan bör du inte välja alternativet att kombinera namnen på sammanslagna orter eftersom inte alla namn är rimliga.

Det är ett faktum att när man slår samman ministerier, filialer eller provinser, och eliminerar mellanliggande nivåer, kommer det oundvikligen att finnas en rädsla för förändring. Särskilt när historien om att slå samman provinser och städer är relaterad till kulturella, historiska, traditionella faktorer etc., så det kommer säkerligen att finnas farhågor. Hur kan vi enligt din åsikt lösa den här historien?

Med naturlig psykologi, när man slår samman nya provinser och städer, tvingar fram förändringar och förlorar välbekanta lokala namn, kommer de flesta lokalbefolkningen att vara oroliga.

Precis som tidigare när Ha Tay införlivades i Hanoi fanns det många åsikter mot att ta bort namnet Ha Tay. Många åsikter menade att Ha Tay är en stor provins med kulturen från Doai-regionen, som bidrar avsevärt till handel och tjänster.

Men efter en period av sammanslagning och antagande av det gemensamma namnet Hanoi förändrades människors liv, rymden expanderade, människorna själva kände av innovationen och utvecklingen och kom gradvis till förståelse. Dessutom anser jag att människor i varje provins borde acceptera att offra lite personliga känslor för att tjäna landets gemensamma utveckling.

Tack så mycket!

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Tao:

Namnet bör återspegla lokala särdrag.

Vid sammanslagning av provinser bör namngivningen baseras på kulturella, sedvanemässiga och samhällsrelaterade kriterier. Samtidigt måste den administrativt vara kortfattad och lättförståelig.

Vi genomför effektiviseringar och namnet måste återspegla effektiviseringen, visa kriterierna för den lokala regionen och framför allt stödjas av folket och väljarna. Att välja ett namn för att skapa ett varumärke, för att forma utvecklingen av den lokala ekonomin är också en "revolution".

Det är svårt att komma fram till ett generellt kriterium för namngivning av sammanslagna provinser, men det finns en princip att namnet måste återspegla ortens mest utmärkande drag. Det är möjligt att välja ett namn efter sammanslagningen enligt den mer gynnsamma orten, med bättre utvecklingsutrymme för att leda och komplettera utvecklingsförutsättningarna för den återstående orten.

Herr Nguyen Tuc (presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté):

Huvudstadens läge bör tillkännages snart.

Att välja var huvudstaden ska placeras vid sammanslagning av provinser är alltid en angelägenhetsfråga för både medborgare, tjänstemän och statstjänstemän.

Eftersom många tjänstemän och offentliganställda har stabila hem, kommer en flytt av det administrativa centret till en annan plats, om provinsen slås samman, att leda till att de också måste flytta sina familjer. Därför är det, när planen på att slå samman provinsen tillkännages, också nödvändigt att snart tillkännage planen för att lokalisera huvudstaden.

Genom många sammanslagningar och separationer av provinser har orter valt geografiskt centrala områden, bekväma transporter och historiskt värde för att etablera administrativa och politiska centra.

Efter 1975 grundades provinsen Ha Nam Ninh genom att provinserna Nam Ha (Ha Nam och Nam Dinh) slogs samman med provinsen Ninh Binh och staden Nam Dinh blev huvudstad.

Men efter provinsens separation har Ninh Binh nu blivit ett av de största turistcentrumen och Ha Nam har också starkt utvecklat industri och turism. Samtidigt ligger båda dessa provinser nära de viktigaste trafiklederna.

Med det sagt menar vissa att om två eller tre provinser slås samman kan de välja en gammal huvudstad i en ort som administrativt-politiskt centrum för den nya provinsen. Detta bidrar till att dra nytta av den befintliga infrastrukturen, undvika att behöva bygga ett nytt huvudkontor och spara resurser.

Jag tror dock att vi måste överväga noggrant och göra konkreta bedömningar. Viktigast av allt är att den nya huvudstaden som väljs måste ligga i centrala området, bekvämast för människor och turister att ta sig till.

Samtidigt måste historiska och kulturella värden beaktas för att både möta utvecklingskrav och säkerställa kontinuitet och lämplighet.

Tran Trang (skriven)

Källa: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm