Standardisering av kommuntjänstemän.

Efter sammanslagningen av provinsiella myndigheter och införandet av ett tvådelat lokalt styrelsesystem har inledande positiva resultat uppnåtts. Medvetenheten, attityden och serviceandan bland tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå har förändrats avsevärt, vilket är berömvärt. Dagarna av likgiltighet och korta reaktioner är förbi; istället har engagemang och entusiastisk vägledning ersatts vid administrativa servicecenter på alla nivåer.

Tjänstemän vid Dak Song kommuns offentliga administrativa servicecenter hanterar administrativa förfaranden för invånarna. (Foto: Arkivmaterial)

En ny energivåg sveper genom regeringskansliet, vilket indikerar att eran av auktoritärism och arrogans har försvunnit och ersatts av en proaktiv och serviceinriktad styrelsemodell. I praktiken hanterar den nuvarande tvådelade lokala förvaltningsmodellen på kommunnivå en stor mängd uppgifter, medan personalen på vissa områden är otillräcklig och saknar nödvändig expertis och yrkeskunskap. Enligt inrikesdepartementet står provinsen fortfarande inför personalbrist, trots ansträngningar att omorganisera och omfördela personal efter sammanslagningen, särskilt i viktiga ledande positioner och de med specialiserad expertis. De offentliga administrativa servicecentren – där administrativa förfaranden tas emot och behandlas – är ännu allvarligare underbemannade. Hela provinsen har bara utsett 48 av 124 heltidsdirektörer vid dessa center; de återstående 76 centren leds av vice ordförande i folkkommittéerna på kommunnivå eller genom delegerad ledning till deras suppleanter. Senast skickade den provinsiella partikommitténs organisationsavdelning ett dokument till myndigheter och enheter med en begäran om att de skulle registrera sina behov av kadrer och tjänstemän för arbete i kommuner, valkretsar och specialzoner; och begärde att enheterna skulle granska och registrera sina behov av utnämning av ytterligare vice ordförande för folkkommittéer på kommunnivå i områden där det råder brist. Det kan konstateras att personalbristen snart kommer att lösas, men den mest grundläggande frågan är att det vid utnämning av kadrer är viktigt att ha personal med djupgående expertis för att möta de nya kraven.

Därför är premiärministerns beslut nr 700/QD-TTg daterat 20 april 2026, som godkänner projektet för att stärka utbildningen för kadrer och tjänstemän på kommun-, valdistrikts- och specialzonnivå för att möta kraven för att driva en tvådelad lokal förvaltning under perioden 2026-2031, ytterst nödvändigt. Projektet syftar till att stärka utbildningen för att snabbt utrusta kadrer och tjänstemän på kommunnivå med den kunskap, de färdigheter, den expertis och de yrkeskunskaper som krävs för deras (nya) arbetsuppgifter, och förbättra deras kapacitet, professionalism och ansvarskänsla för att effektivt och ändamålsenligt utföra sina uppgifter och offentliga tjänster i en tvådelad lokal förvaltning. Det syftar också till att utveckla strategiskt tänkande, datadrivet tänkande, digital transformation, resursmobilisering, sektorsövergripande samordning och policyresponsivitet bland kadrer och tjänstemän på kommunnivå för att möta kraven i den nya fasen.

Planen föreskriver att i slutet av 2028 ska 100 % av de kommunala tjänstemän och offentliganställda som inte uppfyller de yrkesmässiga kraven för sina befattningar skickas till specialiserad yrkesutbildning. I slutet av 2031 ska 100 % av de kommunala tjänstemän och offentliganställda ha förvärvat nya kunskaper, färdigheter och yrkesexpertis. För specialiserade offentliganställda kommer vidareutbildning i allmän kunskap om statlig förvaltning att fortsätta att uppfylla kraven för att driva ett tvådelat lokalt förvaltningssystem på kommunnivå.

Genomföra utbildning och repetitionskurser för att uppdatera kunskaper, yrkesfärdigheter och specialiserad expertis för att säkerställa ett kompetent och effektivt utförande av tilldelade uppgifter och arbetsuppgifter. Prioritera områden som: juridisk kunskap; etik i offentlig tjänst; arbetsplatskultur och integritet; tillämpning av informationsteknik, digitala färdigheter och digital teknik för att stödja offentlig service; annan kompletterande kunskap och färdigheter för att stödja rådgivning och professionellt genomförande av uppgifter på kommunnivå; fokusera på utbildning i att betjäna företag, den digitala ekonomin inom jordbruk och landsbygdsområden, samhällsturism, social riskhantering, policykommunikationsfärdigheter och sektorsövergripande samordning.

När kommunala tjänstemän och offentliganställda är helt "standardiserade" vad gäller expertis, färdigheter och kunskaper som förvärvats genom utbildning och professionell utveckling, kommer gräsrotsnivåns arbete att bli smidigare, effektivare och mer serviceinriktat, snarare än bara ledningsmässigt.

Källa: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html