Standardisering av rastplatstjänster

Enligt direktiv från regeringen och byggnadsministeriet måste anläggningar för offentlig service vid rastplatser längs Eastern North-South Expressway vara färdigställda i slutet av 2025, och hela systemet ska vara klart under första kvartalet 2026 för att säkerställa synkronisering med nyöppnade motorvägar. Detta är inte bara en teknisk milstolpe, utan ett "test" av statens ledningsförmåga och investerarnas ansvar.

Juridiskt sett har rastplatser identifierats som en integrerad del av vägtransportinfrastrukturen, med obligatoriska tekniska standarder för placering, skala och funktionella delar som bensinstationer, toaletter, räddnings- och räddningstjänst etc. Detta innebär att en motorväg inte kan anses komplett utan standardiserade rastplatser, och organisationen av drift och vägtullsuppbörd i sådana fall skulle vara svår att säkerställa förenlighet och proportionalitet med standarderna för en modern motorväg.

Driftspraxis visar dock på en betydande skillnad mellan regler och faktisk kvalitet. Många rastplatser erbjuder, trots att de tas i bruk, inkonsekventa tjänster; vissa saknar tillräcklig hygien och priserna är inte transparenta, vilket orsakar frustration för användarna. Många rastplatser fokuserar främst på mat och dryck för att maximera kortsiktiga vinster, samtidigt som de saknar standardiserade rastplatser, viktiga bekvämligheter för långfärdsförare och misslyckas med att effektivt marknadsföra lokala produkter och specialiteter.

Denna situation visar att rastplatser på motorvägar, utöver byggtekniska standarder, också behöver standarder för servicekvalitet. I många länder byggs och förvaltas rastplatser som ett komplett offentlig-privat partnerskap med fokus på användarupplevelse. I Vietnam ses dock många rastplatser fortfarande som "vägkantsverksamheter", där kortsiktiga vinstmotiv överskuggar de grundläggande värdena för en modern motorväg: renlighet, säkerhet, bekvämlighet och hövlighet.

Byggsektorn har i princip färdigställt 3 345 km motorvägar till 2025 och siktar på 5 000 km till 2030. Dessa är inte bara strategiska transportleder utan representerar också den nationella infrastrukturens ansikte. En förfallen rastplats kan minska värdet, eller till och med förstöra, bilden av ett helt modernt vägnät som har fått investeringar på tiotals biljoner dong.

Därför är det nödvändigt att tillsynsmyndigheterna snabbt utfärdar standarder för rastplatsernas kvalitet och tydligt fastställer minimikriterier såsom: hygienförhållanden, livsmedelssäkerhet, offentlig prislista, transparens i varornas ursprung, affärsstandarder och den operativa enhetens ansvar. Detta kommer att vara en viktig grund för konsekvent och effektiv inspektion, tillsyn och hantering av överträdelser.

Samtidigt är det nödvändigt att inrätta en mekanism för att regelbundet och offentligt utvärdera och rangordna kvaliteten på rastplatser. Stationer som inte uppfyller standarderna måste åläggas att åtgärda problemen; vid långvariga och återkommande överträdelser bör man överväga att återkalla driftsrättigheterna och hålla en ny anbudsprocess. Först då kommer statsledningen verkligen att spela rollen som en "strikt skiljedomare", som går utöver att bara utfärda föreskrifter.

Ur investerarens perspektiv är rastplatser en specialiserad serviceverksamhet som är nära kopplad till motorvägens image och företagets rykte. I verkligheten visar sig många modeller som investerats i och systematiskt drivs av den privata sektorn vara effektiva, vilket visar att problemet inte bara ligger i regelverket utan också i tillvägagångssättet och de professionella, långsiktiga metoder som används.

En modern motorväg är bara helt komplett när den utvecklas i samband med standardiserade rastplatser. Detta är också ett mått på effektiviteten i statens förvaltning och ansvarsnormerna inom infrastrukturverksamhet, en oumbärlig del för att Vietnams motorvägar ska fungera som ett verkligt modernt transportsystem.

MINH DUY

Källa: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html