Grön bussomställning: Behöver genomförbar färdplan och tillräckligt attraktiva strategier

På morgonen den 26 augusti höll Vietnams fosterlandsfrontskommitté i Ho Chi Minh-staden en onlinekonferens för att ge social feedback på utkastet till resolution från Ho Chi Minh-stadens folkråd som reglerar färdplanen för genomförandet av omställnings- och stödpolicyer för omställning av kollektivtrafikfordon med bussar som använder el och grön energi i Ho Chi Minh-staden.

Konferensen ägde rum på morgonen den 26 augusti.

Kamrat Pham Minh Tuan, vice ordförande för Vietnams fosterlandsfrontskommitté i Ho Chi Minh-staden; Bui Hoa An, biträdande chef för Ho Chi Minh-stadens byggnadsavdelning, var medordförande för konferensen. Även representanter för stadens avdelningar, filialer och sektorer; experter, forskare ...

Politiken är inte tillräckligt attraktiv

Vid konferensen bekräftade Ung Thi Xuan Huong, ordförande för Ho Chi Minh-stadens advokatförening, att det är nödvändigt och att det finns en tydlig rättslig grund för att konvertera bussar till grön energi. Hon uttryckte dock oro över genomförbarheten av utkastet. Enligt henne sätter regeringens färdplan, medan milstolpen 2050 för att uppnå 100 % konvertering, krav på att Ho Chi Minh-staden ska slutföra den senast 2030, vilket innebär att staden inom de kommande fem åren måste ersätta alla bussar. "Om vi förkortar den bör den bara förkortas med 10 år, målet 2040 är rimligt. En policy som har utfärdats men inte fullt ut förutsett dess faktiska effekter är mycket svår att genomföra", betonade Ung Thi Xuan Huong.

Enligt ordföranden för Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund innehåller utkastet till rapport ännu ingen fullständig bedömning av effekterna på företag och enheter som direkt berörs av att behöva byta ut fordon och byta teknik. I synnerhet har frågan om hantering av gamla fordon, särskilt nyinvesterade fordon som ännu inte har gått ut... inte nämnts.

Angående stödet kommenterade Huong att policyn i utkastet "inte är tillräckligt attraktiv". Om den bara stannar vid räntestödet blir det svårt att uppmuntra djärva investeringar. Staden behöver lägga till andra incitament. Dessutom måste uppkomna administrativa förfaranden noggrant granskas för att undvika att skapa nya bördor för företagen, och bör digitaliseras och dokument och processer bör förkortas så mycket som möjligt.

Samtidigt föreslog advokaten Nguyen Van Hau, vice ordförande för Ho Chi Minh-stadens advokatsamfund, att man skulle bygga en mångsidig finansiell policyram istället för att enbart fokusera på räntestöd. Staden bör öka nivån på stödlån för att matcha de faktiska investeringskostnaderna, och samtidigt undersöka nya finansiella modeller som batterileasing eller finansiell leasing, för att därigenom minska bördan av initiala kostnader och skapa möjligheter för småföretag och kooperativ att delta. Han betonade särskilt behovet av att lägga ansvaret för hanteringen av förbrukade batterier på tillverkaren enligt principen om "utökat tillverkaransvar", vilket tvingar företag att ta ansvar för hela produktens livscykel, från insamling, återvinning till långsiktig batterigaranti.

Angående batterifrågan sa Hoang Thi Thu Lien, ordförande för Vietnams fosterlandsfrontskommitté i Saigon-distriktet, att vi bör studera alternativet med reservbatteri ytterligare, noggrant beräkna markfonden för infrastruktur och säkerställa kraftkällans säkerhet. Vi bör först testa det på vissa rutter och i vissa områden, skaffa oss erfarenhet och sedan utöka det i hela staden.

Fru Ung Thi Xuan Huong, ordförande för Ho Chi Minh-stadens advokatförening, uttryckte sin åsikt.

Uppmanar till konsensus för grön omställning

Herr Bui Hoa An, biträdande direktör för Ho Chi Minh-stadens byggnadsavdelning, betonade att konferensen inte bara diskuterade övergången till elbussar, utan också placerade den i ett bredare sammanhang med det nationella målet om nettonollutsläpp till 2050. Enligt honom är kollektivtrafiken, särskilt bussar, ett av de viktigaste områdena där Ho Chi Minh-staden behöver ta ledningen i att bidra till hela landets genomförande av internationella åtaganden, samtidigt som livsmiljön för människor förbättras.

Herr An påpekade att luftföroreningarna i staden är på en alarmerande nivå, där vägtrafiken är en viktig utsläppskälla och bidrar med 40 % av PM2,5-dammet. Utan lösningar för att hantera och utveckla kollektivtrafiken kommer trafikstockningar och föroreningar att bli allt allvarligare. Övergången till gröna fordon, utöver elfordon, inkluderar även nya energilösningar som vätgas.

Angående infrastrukturen sade An att Ho Chi Minh-staden har beräknat placeringen av laddstationer vid stationer och depåer för att undvika trafikstockningar, och samordnar med ministerier och filialer för att utveckla gemensamma standarder för laddningsteknik och batterier, vilket säkerställer säkerhet och bekvämlighet. Frågan om inköp och hantering av gamla fordon studeras också i riktning mot återvinning och återanvändning, för att inte överge dem för att orsaka föroreningar.

Angående resebehoven medgav han att det nuvarande bussystemet inte har mött efterfrågan väl, men med den samtidiga utvecklingen av tunnelbana och miljövänliga fordon förväntar sig Ho Chi Minh-staden att andelen människor som använder kollektivtrafiken kommer att öka till cirka 20 % år 2030. För att uppnå detta mål måste staten fortsätta att spela en ledande roll i att utforma politik och subventionera priser för människorna.

Ledaren för Ho Chi Minh-stadens byggnadsavdelning bekräftade att han fullt ut skulle ta till sig kritiken från konferensen och slutföra utkastet till resolution som ska läggas fram för stadens folkråd. Han efterlyste också konsensus från människor och företag, och ansåg detta vara en förutsättning för att den "gröna omvandlingsprocessen" inom transportsektorn ska lyckas och bidra till att bygga ett grönt, rent och hållbart Ho Chi Minh-stad.

I Ho Chi Minh-staden finns det 2 342 kollektivtrafikfordon, vilka är bussar. Av dessa är 50,7 % dieselbussar (1 187 fordon), 23,1 % är CNG-bussar (542 fordon) och 26,2 % är elbussar (613 fordon).

Enligt utkastet till resolution kommer subventionerade busslinjer, såsom kollektivtrafikfordon som använder CNG och diesel, att fortsätta trafikera fram till slutet av det undertecknade avtalet under perioden 2025–2029. Efter att avtalet löpt ut kommer omvandlingen att följa följande steg:

- Bussar som drivs med naturgas och diesel och är över 15 år gamla kommer att bytas ut och nya bussar som drivs med el och grön energi kommer att investeras i.

- CNG-bussar med mindre än 15 års användning kommer att fortsätta att delta i kollektivtrafiken, men måste säkerställa högst 15 års användning.

Dieseldrivna bussar kommer att fortsätta vara i trafik fram till 2029, men måste garanteras att de inte är äldre än 15 år.

För icke-subventionerade busslinjer (inklusive innerstadslinjer och linjer mellan provinsiella linjer): 100 % av bussarna kommer att ersättas och nyinvesteras för att använda el. Nya busslinjer som öppnas från och med 2025: 100 % kommer att använda el. Maximalt lånebelopp är 85 % av den totala projektinvesteringen, maximalt 300 miljarder VND/projekt. Den fasta räntan är 3 %/år under hela låneperioden med en maximal räntestödsperiod på 7 år.

Beträffande investeringar i laddstationer kan investeringskapital lånas från Ho Chi Minh City State Financial Investment Company i enlighet med det godkända projektet. Det maximala räntestödsbeloppet är 200 miljarder VND/projekt (exklusive avdragsgill mervärdesskatt), där bygginvesteringskapitalet stöds med upp till 70 % och teknik- och utrustningsinvesteringskapitalet med upp till 85 %. Investeraren betalar ränta motsvarande 50 % av räntesatsen för att beräkna stödräntan, medan stadsbudgeten stöder 50 % av räntesatsen för att beräkna stödräntan.

CAM NUONG

Källa: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html