CIEM föreslår att ingen särskild konsumtionsskatt tillämpas på sockrade läskedrycker

Införandet av särskild konsumtionsskatt påverkar inte bara dryckesindustrin, utan även 24 andra industrier i branschrelationer.

Den 17 oktober höll Central Institute for Economic Management (CIEM) en workshop för att presentera forskningsrapporten "Bedömning av den ekonomiska effekten av utkastet till särskild konsumtionsskatt (SCT) på sockrade läskedrycker", med deltagande av branschexperter, ekonomiska experter...

Under workshopen informerade Dr. Nguyen Minh Thao, chef för avdelningen för företagsmiljö och konkurrenskraft (CIEM), om att finansministeriet leder utarbetandet av lagen om särskild konsumtionsskatt (ändrad) med justeringar av ett antal viktiga innehållsförteckningar. I synnerhet är det nyligen tillagda policyinnehållet i utkastet "Utvidgning av skattebasen" som föreskriver: "Tillsättning av sockrade läskedrycker enligt vietnamesiska standarder med en sockerhalt på över 5 g/100 ml till de personer som omfattas av särskild konsumtionsskatt". Samtidigt föreslår utkastet att en skattesats på 10 % tillämpas eftersom detta är en ny punkt.

Dr. Nguyen Minh Thao, chef för avdelningen för företagsmiljö och konkurrenskraft (CIEM), informerade vid workshopen. (Foto: Hong Chau)

I förklaringen har dock den beredningsansvariga myndigheten inte gjort en heltäckande bedömning av effekterna av att tillämpa dessa regleringar. Det finns expertutlåtanden och vissa vetenskapliga analyser som visar att tillämpningen av särskild konsumtionsskatt som i utkastet inte säkerställer effektiviteten i regleringen av konsumentbeteendet; samtidigt säkerställer den inte principen om rättvis skattepolitik. Å andra sidan har den beredningsansvariga myndigheten inte förklarat grunden för förslaget att tillämpa en särskild konsumtionsskattesats på 10 % på sockrade läskedrycker.

Fru Thao betonade att CIEM:s rapport identifierar ekonomiska effekter baserat på Vietnams ekonomis struktur genom IO-tabellen som uppdaterades 2022 och tillgängliga officiella uppgifter. Beräkningar visar att när en särskild konsumtionsskatt på 10 % tillämpas på sockrade läskedrycker, är de specifika effekterna för denna industri följande: (i) Produktionsskalan för läskedrycksföretag minskar efter skattehöjningen; (ii) Både mervärdet (VA) och produktionsvärdet (GO) för läskedrycksindustrigruppen minskar. Varav mervärdet minskar med 0,772 %, vilket motsvarar en minskning med 5 650 miljarder VND.

Samtidigt påverkar införandet av en särskild konsumtionsskatt inte bara dryckesindustrin, utan även 24 andra branscher i branschöverskridande relationer. Detta leder till att ekonomins totala mervärde minskar med 0,601 %, vilket motsvarar 55 077 miljarder VND. Tillsammans med detta leder det till en minskning av BNP med 0,448 %, vilket motsvarar en minskning med 42 570 miljarder VND; avskrivningar på anläggningstillgångar minskade med -0,654 % (motsvarande en minskning med 7 767 miljarder VND); vinsten minskade med -0,561 % (motsvarande en minskning med 8 773 miljarder VND).

"Därför föreslog CIEM att man inte skulle tillämpa särskild konsumtionsskatt på sockrade läskedrycker, eftersom läskedrycksföretag på senare tid kontinuerligt har drabbats av chocker från epidemier och oförutsägbara fluktuationer, vilket har lett till att läskedrycksföretagens motståndskraft har minskat och deras konkurrenskraft har urholkats."

Under denna period måste regeringen fokusera på strategier som stöder företagens återhämtning; ändra och komplettera juridiska dokument på ett sätt som underlättar för företag, istället för att utfärda regler som kan påverka produktion och affärsverksamhet negativt, föreslog Thao.

Dessutom föreslog CIEM:s forskargrupp att den utarbetande myndigheten bör organisera omfattande samråd med de personer som berörs av policyn; och tydligt, transparent och offentligt förklara kommentarerna. Samtidigt bör utfärdandet av nya föreskrifter eller ändringar och tillägg till föreskrifter och policyer genomföra omfattande och substantiella konsekvensbedömningar, baserade på vetenskaplig grund och övertygande bevis.

CIEM rekommenderar att branschorganisationer (särskilt Vietnam Beer - Alcohol - Beverage Association (VBA)) proaktivt bör uppdatera och samordna för att tillhandahålla information och vetenskaplig grund till den utarbetande myndigheten och relevanta parter under processen att samla in kommentarer om lagförslaget, och att organisationerna också bör samarbeta för att utbyta och dela synpunkter; snabbt uttrycka policysynpunkter; reflektera över frågor, problem och svårigheter; föreslå rekommendationer relaterade till policyer och policyimplementering, för att säkerställa effektiv statlig förvaltning, samtidigt som bekvämlighet och säkerhet skapas för företagens produktion och affärsverksamhet.

Enligt biträdande ordföranden för petitionsutskottet i nationalförsamlingens ständiga utskott, Tran Thi Nhi Ha, kommer en särskild konsumtionsskatt på sockrade läskedrycker att få stor inverkan på konsumenter och företag. (Foto: Hong Chau)

Fru Chu Thi Van Anh, vice ordförande och generalsekreterare för Vietnam Beer, Alcohol - Beverage Association (VBA), sa att utan en fullständig konsekvensbedömning rekommenderar VBA att man överväger att inte lägga till sockrade läskedrycker till listan över ämnen som omfattas av särskild konsumtionsskatt i detta ändringsförslag.

Vissa företag tillade att om man analyserar det på djupet kommer mängden socker som orsakar fetma inte enbart från läskedrycker. 5 g/100 ml kan inte vara den främsta orsaken till fetma. Det finns många andra produkter på marknaden med högt sockerinnehåll, såsom mjölkte, godis, månkakor... Så borde vi beskatta dem och är det rättvist?

Enligt Tran Thi Nhi Ha, biträdande ordförande för framställningskommittén i nationalförsamlingens ständiga utskott, kommer tillämpningen av särskild konsumtionsskatt på sockrade läskedrycker att ha en stor inverkan på konsumenter och företag. Därför behövs det en grund för vetenskaplig bedömning, såväl som mer övertygande bevis för huruvida särskild konsumtionsskatt på sockrade läskedrycker ska tillämpas eller inte.

"Relevanta myndigheter måste utarbeta en politik som är anpassad till Vietnams förhållanden. Vietnams ekonomiska situation och folkhälsa är viktiga. För närvarande finns det många åsikter i denna fråga och mer specifik forskning behövs", föreslog Ms. Ha.

Källa: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html