Diversifiera försörjningsmöjligheterna för de fattiga: När "fiskespöt" ges på rätt sätt.

2025 markerar en viktig vändpunkt för Ninh Binh-provinsen då dess geografiska och befolkningsmässiga skala expanderar efter sammanslagningen. Men mitt i komplexiteten i denna övergångsperiod fortsätter strävan efter hållbar fattigdomsminskning oförminskad. I synnerhet har projekt som diversifierar försörjningsmöjligheter och utvecklar modeller för fattigdomsminskning visat sig vara effektiva och blir nyckeln till att hjälpa de fattiga att inte bara förbättra sina inkomster utan också förändra sitt tankesätt och tryggt ta kontroll över sina liv.

För herr Nguyen Ngoc Thuy är avelskon som projektet tillhandahåller inte bara en värdefull tillgång utan också en källa till hopp som ger honom självförtroendet att ansöka om att bli borttagen från listan över fattiga hushåll.

Transparens och partnerskap

När man besöker Dong Thai-kommunen under årets sista dagar är berättelsen om fattigdomsbekämpning inte längre bara torr statistik utan en livfull manifestation i varje hushåll. Detta är en typisk plats för genomförandet av produktionsutvecklingsstödprojektet, där statens "fiskespö" verkligen har varit effektivt tack vare sitt systematiska tillvägagångssätt.

Berättelsen om herr Nguyen Ngoc Thuy i byn Thai Binh är det mest gripande exemplet. Han och hans fru är båda nästan 80 år gamla, har ingen pension, och hans fru är blind och har varit rullstolsbunden de senaste 30 åren. Fattigdom har varit en ständig börda. Men i juni förra året, när han fick en avelsko som en del av stödprogrammet, fick hans liv ett nytt liv.

Herr Thuy berättade att kon har blivit en källa till glädje och motivation för honom att "ägna tid åt att ta hand om den och ta hand om den" varje dag. I gengäld för hans omsorg är kon nu fjärde månaden dräktig och förväntas föda en kalv tidigt på våren 2026. Med tro på denna nya försörjningskälla fattade herr Thuy ett värdigt beslut: Han begärde frivilligt att bli borttagen från listan över fattiga hushåll i kommunen.

Utöver att bara tillhandahålla boskap är det tekniska stödet från lokala tjänstemän nyckelfaktorn för att hjälpa människor att känna sig trygga i sin produktion. Fallet med Pham Van Tu (byn Phong Lam Bac), ett nära fattigt hushåll med dålig hälsa, är ett typiskt exempel på detta snabba stöd.

När Mr. Tu mindes de första dagarna då han tog emot kon kunde han inte dölja sina känslor: "För mig var kon en enorm tillgång, men jag saknade erfarenhet av att ta hand om den och förebygga sjukdomar. Som tur var kom veterinärer och gav mig noggrant vägledning, från hur jag skulle utfodra den, vilka typer av foder jag skulle välja till hur jag skulle rengöra stallet. Tack vare dem är kon nu frisk, har god aptit och växer snabbt."

För att vinna det förtroendet från människor som Mr. Tu var den lokala regeringen tvungen att lösa det svåra problemet med rättvisa och ansvarsskyldighet. I ett samtal med reportrar sa Nguyen Thi Len, vice ordförande för folkkommittén i Dong Thai kommun: "Vår största lärdom är transparens. Från början införde inte kommunen en lista uppifrån, utan lät byarna och småorterna själva bedöma utifrån de faktiska omständigheterna i varje hushåll. Tack vare den grundliga granskningsprocessen i 21 byar och småorter, när listan över 42 hushåll som tar emot kor publicerades, var människorna mycket stödjande och vänliga."

Fru Len berättade också mer om riskhantering: ”Vi följer mottot ’ge ett fiskespö, men lär också ut hur man fiskar’. Efter överlämnandet instruerar kommunen veterinär- och jordbruksrådgivningspersonal att noggrant övervaka området för att ge teknisk vägledning. Vi anser att människor tydligt måste se fördelarna och vara utrustade med kunskapen för att äga tillgångarna för att ha motivationen att ta sig ur fattigdom på ett hållbart sätt.”

Tack vare noggrann övervakning och korrekta metoder frodas boskapen som ges till människorna. Dessa insatser har avsevärt bidragit till Dong Thais omvandling, från ett missgynnat område till ett lysande exempel inom landsbygdsutveckling, med en betydande minskning av fattigdomen och en alltmer förbättrad levnadsstandard för befolkningen.

Investeringar i djupgående utveckling av modeller för värdekedjekoppling.

Om man tittar på Ninh Binh-provinsen i stort sett, under perioden 2021-2025, har projekt för att diversifiera försörjningsmöjligheterna och utveckla modeller för fattigdomsminskning implementerats i stor utsträckning. Genom att undvika rigida, standardiserade metoder utformades modellerna för att passa de specifika jordförhållandena och jordbruksmetoderna i varje region. I det tidigare Nam Dinh- området var försörjningsstödjande aktiviteter livliga med över 200 projekt, som täckte allt från boskaps- och fjäderfäuppfödning till hantverk som starrvävning och trädplantering, vilket hjälpte mer än 3 300 hushåll att öka sina inkomster. I det tidigare Ha Nam-området låg också fokus på att bygga och replikera modeller för fattigdomsminskning för att stödja utvecklingen av produktion, företag, tjänster, turism och entreprenörskap, i syfte att skapa hållbara jobb. Samtidigt har dussintals specialiserade modeller för boskapsuppfödning, såsom odling av boskap, havskrabbor och prydnadspersikoträd, effektivt implementerats i det tidigare Ninh Binh-området för nästan 1 000 fattiga och nära fattiga hushåll... Dessa siffror visar en stark förskjutning från "gratis utdelningar" till "villkorligt stöd" och produktionskopplingar.

Bara under 2025, trots utmaningar från administrativ omorganisation och effekterna av naturkatastrofer, kommer kapitalflöden för att stödja produktion, diversifiera försörjningsmöjligheter och utveckla modeller för fattigdomsminskning att fortsätta flöda, vilket bygger på den solida grunden som alla tre orter hade före sammanslagningen.

Kamrat Bui Van Tien, chef för socialpolitiska avdelningen, underavdelningen för landsbygdsutveckling (Ninh Binhs provinsdepartement för jordbruk och miljö), sa: "Även om sammanslagningen och driften av den nya regeringsmodellen innebär många ledningsutmaningar, har vi identifierat projektet för diversifiering av försörjningsmöjligheter och projektet för utveckling av modellen för fattigdomsminskning som en prioritet på grund av dess praktiska genomförbarhet och snabba implementering på gräsrotsnivå. Under omstruktureringsfasen får flödet av kapital som stöder produktionen inte hindras för att säkerställa social trygghet. Den snabba utbetalningen av medel har stärkt tusentals hushåll, vilket har bidragit till en förväntad minskning av den flerdimensionella fattigdomsgraden i provinsen till 2,87 % (varav fattigdomsgraden förväntas minska till 0,96 % och den nära fattigdomsgraden till 1,91 %)."

Med insikten att fattigdomsminskning inte är en process som tar en eller två dagar, sätter Ninh Binh-provinsens riktlinjer för perioden 2026–2030 ambitiösa mål: Att sträva efter att minska fattigdomsgraden till under 1 % till 2030, vilket motsvarar att lyfta mer än 23 500 hushåll ur fattigdom jämfört med början av perioden.

För att uppnå detta mål kommer investeringsresurserna att koncentreras starkt. Bland de övergripande projekten för fattigdomsbekämpning föreslås projektet för diversifiering av försörjningsmöjligheter och utveckling av modellen för fattigdomsbekämpning få den största kapitaltilldelningen, som uppgår till 120 miljarder VND av de totalt 400 miljarder VND som prognostiseras för hela perioden.

Kamrat Bui Van Tien, chef för socialpolitiska avdelningen inom landsbygdsutvecklingsavdelningen, delade sina tankar om denna strategi och betonade den kvalitativa förändringen: ”Vi förändrar kraftigt vår inställning till stöd. Istället för fragmenterat stöd kommer provinsen under den kommande perioden att fokusera resurser på att utveckla modeller för värdekedjekoppling. Målet är inkluderande och hållbar fattigdomsminskning. Produktionsstöd måste kopplas till regional planering, anpassning till klimatförändringar och, viktigast av allt, att koppla jordbrukarnas produkter till marknaderna.”

Resan från att stödja försörjningen genom boskapsuppfödning i Dong Thai till mångmiljardstrategin för en hel stor provins visar på outtröttliga ansträngningar. När politiken är på rätt spår och folket är överens, är målet att "inte lämna någon utanför" inte längre en slogan, utan blir verklighet i varje varm måltid, i leendena hos bönder som just har hittat en väg ut ur fattigdom på sin egen mark.

Nguyen Luu

Källa: https://baoninhbinh.org.vn/da-dang-hoa-sinh-ke-cho-nguoi-ngheo-khi-chiec-can-cau-duoc-trao-dung-cach-251216213036853.html