Vilka förslag gav delegaterna?

På morgonen den 4 oktober höll nationalförsamlingens vetenskaps- , teknik- och miljöutskott sitt tionde plenarmöte. Under mötet granskade delegaterna utkastet till ändrad kemikalielag.

Granskning av utkastet till kemikalielag (ändrad) vid vetenskaps-, teknik- och miljöutskottets tionde plenarsession.

Angående behovet av att ändra kemikalielagen uppgav biträdande industri- och handelsminister Truong Thanh Hoai att efter att kemikalielagen från 2007 trädde i kraft har många nya policyer och riktlinjer från partiet och staten relaterade till industriell utveckling, kemikaliehantering och kemikaliesäkerhet implementerats.

Efter 16 års implementering har kemikalielagen haft en positiv inverkan på landets socioekonomiska utveckling. Utöver framstegen har kemikalielagen från 2007 avslöjat vissa brister och begränsningar som kräver kompletteringar och justeringar för att konkretisera partiets riktlinjer och policyer för utvecklingen av den kemiska industrin som en grundläggande industri som tillgodoser ekonomins grundläggande produktionsbehov, tjänar landets industrialisering och modernisering, säkerställer ett enhetligt rättsväsende och överensstämmer med internationella fördrag som Vietnam har undertecknat.

Utkastet till kemikalielag (ändrad) följer noggrant de fyra policyer som redan lagts fram av regeringen och presenterats för nationalförsamlingens ständiga kommitté i förslag nr 556/TTr-CP daterat 16 oktober 2023, inklusive: Hållbar utveckling av den kemiska industrin till en grundläggande och modern industri; integrerad kemikaliehantering under hela dess livscykel; hantering av farliga kemikalier i produkter; och förbättring av effektiviteten i kemikaliesäkerhetssäkringen.

Nguyen Van An, ledamot i kommittén för vetenskap, teknik och miljö, talade på uppdrag av myndigheten som granskar utkastet till kemikalielag (ändrad) och sa att ständiga kommittén i grunden instämmer i behovet av att utfärda kemikalielagen (ändrad). Lagförslaget är klart att lämnas in till nationalförsamlingen för behandling och kommentarer vid den åttonde sessionen (oktober 2024).

Herr Nguyen Van An föreslog att den utarbetande myndigheten fortsätter att granska lagutkastet i samband med andra lagar och internationella fördrag som Vietnam har undertecknat under processen att slutföra lagutkastet.

Beträffande statens politik inom den kemiska sektorn (artikel 6) föreslår den ständiga kommittén för vetenskap, teknik och miljö att man undersöker och kompletterar bestämmelser om investeringar i utveckling och rekrytering av högkvalificerade mänskliga resurser för att möta kraven för utveckling av den kemiska industrin; uppmuntrar investeringar i forskning och tillämpning av kemikalier som är mindre giftiga för miljön och människors hälsa, med sikte på grön tillväxt och en cirkulär ekonomi; och kompletterar specifika strategier för att främja användningen av biologiska bekämpningsmedel. Vidare föreslås det att man förtydligar vilka strategier som är statligt prioriterade och vilka som är statligt finansierade.

Biträdande industri- och handelsminister Truong Thanh Hoai

Beträffande utvecklingen av den kemiska industrin (kapitel II) menar vissa yttranden att lagförslaget, med endast sex artiklar, är otillräckligt för utvecklingen av den kemiska industrin. Därför föreslår den ständiga kommittén ytterligare forskning och tillägg till följande innehåll: Investeringar i teknisk infrastruktur; handel och marknader; råvaror, produkter och tjänster; vetenskapliga och tekniska mänskliga resurser; och ökad konkurrenskraft.

Beträffande hanteringen av kemiska verksamheter föreslog Nationalförsamlingens ständiga kommitté för vetenskap, teknik och miljö att den utarbetande myndigheten skulle undersöka och lägga till föreskrifter om villkoren för organisationer och individer att transportera kemikalier; utfärdande av tillstånd för kemikalietransport; och ansvaret för organisationer och individer som transporterar kemikalier om kemiska incidenter inträffar som påverkar miljön och människors hälsa...

Angående kemikaliehantering uppgav representanten Thai Thi An Chung – biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen – att utkastet till kemikalielag (ändrat) behöver ge tydligare förklaringar om giftiga ämnen, farliga kemikalier, kemikalier på den särskilda listan och kemikalier som kräver särskild kontroll...

Samtidigt föreslås att lagberedningskommittén bör ägna mer uppmärksamhet åt att tydligt definiera ansvarsområdena för ledare, tjänstemän och enheter på lokal nivå för att undvika olyckliga incidenter vid köp, försäljning och användning av giftiga kemikalier.

Herr Vuong Quoc Thang, ledamot i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, anser att främjandet av utvecklingen av kemiindustrin kräver tre huvudfaktorer: selektiv investeringspolitik som skapar ett strategiskt och rationellt fokus för kemiindustrin, och utveckling av mänskliga resurser, vetenskap och teknik.

Mer specifikt måste lagförslaget betona utveckling av mänskliga resurser och överföring av vetenskap och teknik. Dessutom behöver det ytterligare bestämmelser för att stödja företag som investerar i kemisk industri, och säkerställa att de fullgör sina skyldigheter och funktioner i enlighet med lagen.

Vid avslutningen av sessionen uppskattade ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Le Quang Huy, mycket bidragen och förslagen från utskottsledamöterna, representanter för nationalförsamlingens utskott och relevanta myndigheter. ”Utkastet till kemikalielag (ändrad) uppfyller alla villkor för att läggas fram för nationalförsamlingen för diskussion vid den åttonde sessionen”, bekräftade Le Quang Huy.

För att säkerställa kvaliteten på det lagutkast som lagts fram för nationalförsamlingen för behandling, begärde ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Le Quang Huy, att industri- och handelsministeriet och relevanta myndigheter fullt ut införlivar de bidrag som lämnades vid mötet; att noggrant granska bestämmelserna och innehållet för att slutföra rapporterna och överlämna dem till utskottet för diskussion vid nationalförsamlingens kommande åttonde session.

Källa: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html