General Phan Van Giang presenterade förslaget om ändringar,...

På morgonen den 11 juni, i fortsättning på den nionde sessionens program, lyssnade nationalförsamlingen under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man till presentationen och verifieringsrapporten om lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationellt försvar; lagen om officerare i folkarmén; lagen om yrkessoldater, arbetare och statstjänstemän inom det nationella försvaret; lagen om militärtjänst; lagen om Vietnams gränsbevakning; lagen om folkets luftförsvar; lagen om reservmobiliseringsstyrkor; lagen om civilförsvar; lagen om förvaltning och skydd av nationella försvarsanläggningar och militärzoner; lagen om milis och självförsvarsstyrkor; och lagen om nationell försvars- och säkerhetsutbildning.

Vid mötet presenterade general Phan Van Giang , medlem av den politiska byrån, biträdande sekreterare för den centrala militära kommissionen och minister för nationellt försvar , lagförslaget på regeringens vägnar .

Generalsekreterare To Lam och delegater deltar i sessionen.

Enligt general Phan Van Giang syftar ändringen och kompletteringen av lagar till att snabbt och fullständigt institutionalisera den politik och de inriktningar som finns i partiets dokument och resolutioner, politbyråns och sekretariatets slutsatser, bestämmelserna i konstitutionen och lagen om lokalförvaltningens organisation (ändrad) gällande omorganisering och omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer.

Lagförslaget består av 12 artiklar, inklusive 11 artiklar som ändrar och kompletterar 11 lagar och 1 artikel om ikraftträdandedatumet.

Lagförslaget fokuserar på att ändra och komplettera flera artiklar som rör position, roll, befogenhet, funktioner och uppgifter inom militär- och försvarssektorerna i samband med organisationen av lokala myndigheter med två nivåer för att säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i konstitutionen, lagen om organisation av lokala myndigheter (ändrad) och andra relevanta rättsliga bestämmelser.

Beträffande ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lagen om nationellt försvar, relaterade till omorganisationen av det politiska systemets apparat gällande den tvådelade lokala myndighetsstrukturen, har ändringar och kompletteringar gjorts i flera punkter och klausuler i tre artiklar (artikel 9, artikel 21, artikel 22), såsom: Definition av uppbyggnaden av regionalt försvar och uppbyggnaden av kommunnivå som grund för lokalt skydd; den provinsiella folkkommittén som utfärdar utegångsförbud i en eller flera orter på kommunnivå, och den kommunala folkkommittén som utfärdar utegångsförbud i ett eller flera områden inom sin jurisdiktion.

General Phan Van Giang, medlem av den politiska byrån, biträdande sekreterare för den centrala militärkommissionen och minister för nationellt försvar, presenterar lagförslaget. Foto: TRONG HAI

Beträffande ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lagen om officerare i Vietnams folkarmé har ändringar och tillägg gjorts i flera punkter och klausuler i två artiklar (artikel 11 och artikel 40), såsom: Avskaffande av vissa befattningar som befälhavare, politisk kommissarie för den provinsiella gränsbevakningskommandot, biträdande befälhavare, biträdande politisk kommissarie för den provinsiella gränsbevakningskommandot, befälhavare, politisk officer för distriktets militära kommando, biträdande befälhavare, biträdande politisk officer för distriktets militära kommando för att säkerställa efterlevnad av projekt nr 839-DA/QUTW daterat 25 april 2025 från den centrala militärkommissionen om fortsatt omorganisation av lokala militära organisationer för att vara "slanka, effektiva och starka" för att möta uppdragets krav i den nya situationen.

Dessutom tilldelas ordföranden för den provinsiella folkkommittén ansvaret att besluta om rekrytering av reservofficerare för utbildning och intagning av reservofficerare i aktiv tjänst, samt utbildnings- och beredskapskontroller för mobilisering och stridsberedskap för reservtjänstemän, tjänstemän och underofficerare bosatta på orten.

Beträffande ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lagen om yrkessoldater, arbetare och tjänstemän inom det nationella försvaret ändras och kompletteras en artikel (artikel 27), varigenom befogenheten överförs från befälhavaren för distriktets militära kommando till befälhavaren för det regionala försvarskommandot att besluta om entledigande av reservyrkessoldater som har uppnått åldersgränsen eller inte längre är tillräckligt friska för att tjänstgöra i reservkategorin, eftersom det inte längre finns någon distriktsnivå.

Beträffande ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om militärtjänstgöring , omfattar ändringar, tillägg och upphävanden av vissa punkter och klausuler i 18 artiklar: Överföring av befogenheter från distriktsnivå till provinsnivå för uppgifter som: Inrättande av ett råd för hälsoundersökning av militärtjänstgöring; beslut om listan över medborgare som kallas in till militärtjänstgöring, utför tjänstgöring inom Folkets allmänna säkerhet och listan över dem som tillfälligt är uppskjutna eller befriade från militärtjänstgöring; erkännande av medborgare som har fullgjort sin militärtjänstgöring under fredstid; och organisering av överlämning av trupper till enheter (truppöverlämningsceremonin hålls vid det regionala försvarskommandot).

Dessutom överfördes distriktsnivåns befogenheter till kommunnivån för vissa uppgifter: kontroll av reservofficerares och soldaters hälsa; utfärdande av kallelser till enskilda medborgare för: första registrering i militärtjänst, preliminärt urval och läkarundersökning för militärtjänst, värnplikt och tjänstgöring i Folkets allmänna säkerhetsstyrka.

Befogenheten för den militära ledningen på distriktsnivå överförs till den regionala försvarsledningen att besluta om: att ta bort reservunderofficerare och soldater från militärtjänstgöringslistan, att avskeda dem från tjänstgöring och att ta huvudansvaret för att organisera truppöverlämningsceremonin och ta emot överlämningen av underofficerare och soldater som har avslutat sin aktiva tjänstgöring…

Beträffande ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om Vietnams gränsbevakning har ändringar och tillägg gjorts i flera punkter och klausuler i fem artiklar, såsom: Tillägg av bestämmelser om byggande av gränsförsvarsområden; Föreskrivelse om att gränsbevakningskommandot ska besluta att begränsa eller tillfälligt avbryta verksamhet i gränsområden under sin förvaltning; Föreskrivelse om att befälhavaren för det provinsiella militära kommandot ska föreslå ordföranden för den provinsiella folkkommittén att besluta om att begränsa eller tillfälligt avbryta övergångar vid gränsgrindar.

Beträffande ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om folkets luftförsvar har ändringar och tillägg gjorts i flera punkter och klausuler i 11 artiklar, såsom: Identifiering av nyckelområden för folkets luftförsvar på kommunnivå; Överföring av ansvaret för att leda folkets luftförsvar från befälhavaren för distriktets militära kommando till befälhavaren för det regionala försvarskommandot för att leda och genomföra folkets luftförsvarsuppgifter, eftersom distriktsnivå inte längre existerar.

Dessutom kompletteras ansvarsområdena för befälhavaren för det regionala försvarskommandot och befälhavaren för det militära kommandot på kommunnivå med befogenheten att beordra undertryckande och tillfälligt kvarhållande av obemannade flygplan och andra flygande fordon inom deras jurisdiktion.

Beträffande ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om reservmobiliseringsstyrkor har vissa punkter och klausuler i 13 artiklar ändrats, kompletterats eller upphävts, såsom: överföring av behörigheten att registrera äganderätten till fartyg i inlandssjöfart och vägmotorfordon... från folkkommittén på distriktsnivå till folkkommittén på provinsnivå; och överföring av befogenhet från distriktsnivå till kommunnivå att bygga upp reservmobiliseringsstyrkor i enlighet med de mål som fastställts av ordföranden för folkkommittén på provinsnivå.

Delegaterna som deltar i sessionen.

Samtidigt föreskriver föreskrifterna överföring av befogenhet att organisera aktiviteter för reservsoldater i befälspositioner i reservmobiliseringsenheter från folkkommittén på distriktsnivå till det regionala försvarskommandot; och överföring av vissa uppgifter från ordföranden för folkkommittén på distriktsnivå till folkkommittén på provinsnivå eller det regionala försvarskommandot vid sammansättning, transport och överlämnande av reservmobiliseringsstyrkor.

Beträffande ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om civilförsvar har ändringar och tillägg gjorts i flera punkter och klausuler i fem artiklar, såsom: Överföring av vissa uppgifter från folkkommittén på distriktsnivå till folkkommittén på kommunnivå gällande tillämpning och ledning av styrkor inom civilförsvaret; Tillägg av uppgiften för det regionala försvarskommandot att ge råd till civilförsvarskommandot på provinsiell nivå för att vägleda civilförsvarskommandot på kommunnivå i att organisera, leda och hantera civilförsvaret i det förvaltade området…

Beträffande ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lagen om förvaltning och skydd av nationella försvarsanläggningar och militära zoner görs ändringar och kompletteringar av vissa punkter och klausuler i två artiklar (artikel 6 och artikel 17), såsom: Tillägg av militära zoner av typ B inklusive skjutbanor och övningsplatser på brigadnivå, inom säkerhetszonens inre gränser; säkerhetsradien för ammunitionsdepåer för oberoende bataljonsenheter och motsvarande enheter nedan, eftersom det inte längre finns någon distriktsnivå.

Angående ändringar och tillägg till vissa bestämmelser i lagen om milis och självförsvarsstyrkor , ändringar, tillägg och upphävanden av punkter och klausuler i 19 artiklar, såsom: Att ta bort befogenheten för ordföranden för folkkommittén på distriktsnivå att besluta om att förlänga åldern och tiden för tjänstgöring i milisen och självförsvarsstyrkorna, att registrera, tillfälligt skjuta upp, avsluta och slutföra tjänstgöring i milisen och självförsvarsstyrkorna före tidsfristen, att ta bort medborgare från listan över dem som utför tjänstgöring i milisen och självförsvarsstyrkorna, och att leda milisen och självförsvarsstyrkorna, eftersom det inte längre finns någon distriktsnivå (detta innehåll hanteras av ordföranden för folkkommittén på kommunnivå).

Dessutom kompletteras befogenheterna för Hanois huvudstadskommando, Ho Chi Minh-stadskommandot och provinsiella militära kommandon genom att styra och vägleda folkkommittéer, myndigheter och organisationer på kommunnivå i att välja ut medborgare som ska utföra sina plikter i milisen och självförsvarsstyrkorna ...

Beträffande ändring och komplettering av vissa bestämmelser i lagen om nationell försvars- och säkerhetsutbildning har vissa punkter och klausuler i sju artiklar ändrats, kompletterats eller upphävts, såsom: Definition av målgruppen inom statliga myndigheter och organisationer, politiska organisationer och sociopolitiska organisationer som bychefer, småstadschefer och chefer för massorganisationer i byar; borttagande av kategorin "Föreläsare" som ledare för distrikt, städer och städer under provinser, och ledare för distrikts-, stads- och stadskommittéer under provinser.

Man enades om att lägga fram lagen för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den nionde sessionen.

Vid granskningen av lagförslaget enades nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor om nödvändigheten av att anta lagen baserat på de politiska, rättsliga och praktiska grunder som anges i regeringens förslag, i syfte att institutionalisera partiets vägledande synpunkt på att fortsätta omorganisera lokalförvaltningen på två nivåer, och säkerställa konsekvens och enhetlighet inom rättssystemet vid ändring och komplettering av 2013 års konstitution och andra lagar som rör statsapparatens organisation.

Lagförslaget uppfyller i princip kraven i lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2025; samtidigt beslutades det att lagen skulle läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den nionde sessionen enligt det förenklade förfarandet.

Nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor fann att den politik som anges i lagutkastet är förenlig med partiets riktlinjer och politik.

VU DUNG

* Besök sektionen Politik för att se relaterade nyheter och artiklar.

Källa: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html