Investering i Gia Nghia-motorvägen

Investeringar i motorvägen Gia Nghia - Chon Thanh, samtidigt som man tar itu med det parallella BOT-projektet.

Investeringsplanen för byggandet av nord-sydlig motorväg (västra delen) från Gia Nghia (Dak Nong) till Chon Thanh (Binh Phuoc) har officiellt lämnats in till nationalförsamlingen .

Ordföranden för ekonomikommittén , Vu Hong Thanh, presenterade verifieringsrapporten .

Som en fortsättning på den sjunde sessionen, på morgonen den 22 maj, lyssnade nationalförsamlingen på en presentation om investeringspolicyn för byggprojektet för nord-sydlig motorväg (västra delen) från Gia Nghia ( Dak Nong ) till Chon Thanh (Binh Phuoc).

Transportminister Nguyen Van Thang, som bemyndigats av premiärministern att presentera detta förslag, uppgav att projektet innebär en investering på cirka 128,8 km, varav 27,8 km går genom Dak Nong-provinsen och 101 km genom Binh Phuoc-provinsen (inklusive 2 km som ansluter till Ho Chi Minh-vägsträckan från Chon Thanh till Duc Hoa).

Enligt planen kommer motorvägen Gia Nghia - Chon Thanh att ha 6 körfält. För att maximera investeringar och ekonomisk effektivitet, och för att säkerställa balansen mellan finansieringskällor, kommer fas 1 att vara en etappvis investering med 4 körfält, färdigställd enligt standarder och föreskrifter; markförvärv kommer att genomföras i ett steg enligt den planerade skalan (6 körfält).

Den preliminära totala investeringen är cirka 25 540 miljarder VND, varav statligt kapital står för 12 770 miljarder VND, inklusive: 10 536,5 miljarder VND från centralbudgeten (1 766,5 miljarder VND allokerade från den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och 8 770 miljarder VND allokerade från ökade centrala budgetintäkter 2022); och 2 233,5 miljarder VND från den lokala budgeten. De återstående 12 770 miljarderna VND är kapital som arrangerats av investerare.

När ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, presenterade verifieringsrapporten uppgav han att kommittén instämmer i behovet av att investera i detta projekt.

Beträffande investeringsmetoden har projektet, enligt regeringens presentation, lockat intresserade investerare som har lämnat in förslag och begärt överenskommelse om flera punkter för att slutföra förstudierapporten för projektet enligt offentlig-privat partnerskapsmetod.

Granskningskommittén är dock oroad över att det praktiska genomförandet av investeringsprojekt inom offentlig-privata partnerskap (OPS) under senare år har visat att det möter många svårigheter och utmaningar att attrahera investerare och kreditinstitut att delta i dessa projekt. Därför föreslås att man kompletterar grunden för att säkerställa projektets genomförbarhet och undviker situationer där ingen investerare kan väljas eller kreditkapital inte kan mobiliseras för projektet, vilket leder till en omvandling till offentliga investeringar, vilket förlänger tiden och minskar investeringseffektiviteten.

Projektets inverkan på parallella BOT-transportprojekt var också en fråga som granskande myndigheten tog upp.

Enligt förstudien finns det två parallella BOT-projekt: BOT Bridge 38-projektet i Dong Xoai stad och projektet för att uppgradera och utöka riksväg 14, sträcka Km817 - Km887, Dak Nong-provinsen. Därför kommer investeringar i detta projekt att minska intäkterna och ändra den ursprungliga finansieringsplanen för dessa projekt. Inlaga nr 215 har dock inte klargjort omfattningen av projektets inverkan på dessa BOT-projekt.

I verkligheten står många BOT-transportprojekt ( Build-Operate-Transfer) för närvarande inför svårigheter och hinder på grund av bristande efterlevnad av kontrakt och policyförändringar som påverkar projektets finansieringsplan. Regeringen har dock ännu inte föreslagit snabba och effektiva lösningar för att ta itu med dessa problem. Därför föreslås att mer specifika lösningar läggs till för hanteringen av parallella BOT-transportprojekt så att nationalförsamlingen har en grund för överväganden och beslutsfattande, och att man undviker negativa effekter på investerings- och affärsmiljön samt den framtida driften och utnyttjandet av projekten, noterade granskningsmyndigheten.

Beträffande den preliminära totala investeringen uppgav den ekonomiska kommittén att den preliminära totala investeringen för projektet är cirka 25 540 miljarder VND, fastställd baserat på referensbyggnadskostnader enligt investeringstakten för liknande projekt med samma skala, karaktär och förhållanden i projektområdet, och jämfört med relevanta bestämmelser.

"Vi begär en tydligare analys av kostnaderna för markförvärv, kompensation, stöd och vidarebosättning, särskilt kostnaderna i samband med omvandlingen av skogs- och rismark för projektet", säger projektledaren Vu Hong Thanh.

Angående projektets låneränta på 10,7 % uppgav Thanh att det har förekommit förslag för att klargöra lämpligheten av denna ränta i förhållande till de regler som styr den ekonomiska förvaltningsmekanismen för investeringsprojekt enligt modellen för offentlig-privat partnerskap (OPS).

Dessutom baseras projektets finansieringsplan på det maximala priset för vägtjänster per segment enligt vad som anges i cirkulär nr 28/2021/TT-BGTVT daterat 30 november 2021 från transportministeriet, som ändrar och kompletterar flera artiklar i cirkulär nr 35/2016/TT-BGTVT daterat 15 november 2016. Detta kan därför överstiga trafikanternas överkomliga priser i området, vilket minskar trafikvolymen och påverkar projektets finansieringsplan, genomförbarhet och effektivitet. Därför begärs ett förtydligande.

Källa: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html