Att hålla ASEAN-Japan orubbligt trots stormar

Efter mer än ett halvt decennium av bildande och utveckling fortsätter relationerna mellan ASEAN och Japan att befästa sin grund och utöka samarbetet för att övervinna utmaningar och gå framåt.

Japans premiärminister Kishida Fumio håller ett tal vid ASEAN-Indo -Pacific Forum i samband med det 43:e ASEAN-toppmötet i Indonesien i september 2023. (Källa: Japans premiärministers kansli)

I mitten av 1970-talet mötte den dåvarande japanske premiärministern Tanaka Kakuei hårt inhemskt motstånd när han besökte sydostasiatiska huvudstäder för första gången.

Men ett halvt sekel senare har saker och ting förändrats helt. Likheten i intressen och inflytande mellan Japan och Sydostasiatiska nationers sammanslutning (ASEAN) är en viktig grund för en stark relation. Men är den grunden fortfarande lämplig i dagens snabbt föränderliga och komplexa värld ?

Stärka den politiska grunden

En dynamisk och mångbottnad världsordning, med nya maktcentra och alltmer komplexa interaktioner, innebär många utmaningar för utvecklingen av relationen. Den intensiva konkurrensen mellan USA och Kina innebär exempellösa svårigheter för ASEAN.

I det sammanhanget behöver Tokyo samarbete baserat på ökad medvetenhet och strategisk känslighet för att hantera ovanstående utmaningar. I motsatt riktning är relationerna med Japan också centrala i samband med ASEAN:s hantering av det strategiska dilemmat mellan USA och Kina.

Dessutom, i takt med att Tokyo lutar mot Washington, hjälper kontinuerliga och skickliga diplomatiska initiativ ASEAN att balansera motstridiga intressen, undvika överberoende av någon stormakt och bevara sin centrala roll och strategiska autonomi.

Nyckeln till att hantera dessa komplexa frågor är genom dialog, att bygga förtroende och att fokusera på gemensamma intressen. För att vårda ett starkt partnerskap måste ASEAN och Japan ta itu med utmaningar som regionala maktkonflikter, suveränitetstvister, ekonomisk konkurrens och historiska spänningar.

Dessutom kanske Japans deltagande i submultilaterala säkerhetsstrukturer, såsom Quad, å ena sidan inte är i linje med ASEANs intressen. Å andra sidan kommer Tokyos åtagande att aktivt delta i multilaterala forum inom ASEAN, såsom Östasien-toppmötet, ASEAN Regional Forum, ASEAN Ministerial Meeting Plus och ASEAN Maritime Forum, att skapa utrymme för ett djupare samarbete med ASEAN.

Utökade ekonomisk-kulturella band

Ekonomiskt och kulturellt samarbete är också en hörnsten i relationerna mellan ASEAN och Japan. Japan är fortfarande en av ASEAN:s största handelspartner och en viktig källa till utländska direktinvesteringar (FDI), med utländska direktinvesteringar på cirka 20 miljarder USD och en bilateral handel på 240,2 miljarder USD år 2022. ASEAN-länderna står för 30 % av Japans totala utländska dotterbolag.

Det omfattande ekonomiska partnerskapet mellan ASEAN och Japan underlättar handelsliberalisering, marknadstillträde och ekonomisk integration. Samtidigt får infrastrukturutveckling, såsom partnerskapet för kvalitetsinfrastruktur, aktivt stöd från Japan, vilket bidrar till att förverkliga ASEAN:s konnektivitetsmål.

I detta sammanhang kan ASEAN och Japan fokusera på att stärka konnektivitet och digitalisering, främja handel, stärka regionala leveranskedjor, ta itu med klimatförändringar och hållbar utveckling. Tokyos fortsatta stöd bidrar till att säkerställa inkluderande tillväxt och minska utvecklingsklyftan mellan ASEAN-länderna. Japan-ASEAN-integrationsfonden som inrättades 2006 och Japan-Mekong-samarbetsmekanismen som inrättades 2008 spelar en sådan roll.

Dessutom kommer fördjupade människorättsliga band genom kulturutbyten, utbildningsprogram och turism att ytterligare stärka den ömsesidiga förståelsen och vänskapen. Att stärka utbildningssamarbetet och tillhandahålla stipendier för studenter från både Japan och ASEAN-länderna bidrar till att bygga långsiktiga relationer.

Stärkt säkerhetssamarbete

Det finns fortfarande mycket utrymme för samarbete mellan Japan och ASEAN inom säkerhetsområdet. Genom att dela underrättelser, expertis och erfarenheter skapas en heltäckande strategi för att förebygga extremism och terrorism, samtidigt som gränssäkerheten stärks och bidrar till fred och stabilitet i regionen. För att stärka samarbetet på detta område antog Japan och ASEAN 2014 den gemensamma förklaringen om samarbete för att bekämpa terrorism och gränsöverskridande brottslighet.

En annan viktig faktor är samarbetet inom sjöfartssektorn, en viktig regional faktor. Att säkerställa sjösäkerhet och frihet har blivit ett anmärkningsvärt samarbetsområde i förhållandet mellan Japan och ASEAN. Tokyo stöder aktivt ASEAN-länderna i att stärka deras maritima kapacitet och ger bistånd inom områden som maritim medvetenhet, kapacitetsuppbyggnad, gemensamma övningar och utrustning.

Eftersom Japan och flera ASEAN-medlemsstater ofta drabbas av naturkatastrofer kan de två sidorna stärka samarbetet inom katastrofinsatser och återhämtning. Tokyo har erfarenhet av katastrofförebyggande åtgärder, tidig varning och återuppbyggnad efter katastrofer. Därför kan staden bidra till att bygga upp ASEAN-ländernas kapacitet att minimera effekterna av naturkatastrofer, och därigenom inte bara rädda liv utan också bidra till att främja regionalt samarbete och solidaritet i kristider.

På dessa sätt kan ASEAN och Japan arbeta tillsammans för att övervinna utmaningar och bygga en ännu starkare och mer hållbar relation under de kommande 50 åren.

Källa: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html