Som fortsättning på den tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad).
I paragraf 1, artikel 13 i utkastet till skatteförvaltningslag (ändrad) föreskrivs: "Företagshushåll och privatpersoner ska, baserat på de faktiska årliga intäkterna från produktion och affärsverksamhet av varor och tjänster, själva avgöra om de är skattefria, skattefria, skattepliktiga eller skattepliktiga enligt bestämmelserna i skattelagen."
Enligt delegaten Tran Quang Minh - nationalförsamlingsdelegationen i Quang Tri -provinsen, beror tillämpningen av skattebasen baserad på intäkter på att företag, hushåll och enskilda företag, inte har ett systematiskt redovisningssystem, och inte har vanan och kapaciteten att fullständigt lagra fakturor och dokument över insatskostnader.
Avskaffandet av engångsskattemekanismen har krävt att detta ämne gradvis utvecklats i en mer professionell riktning. Detta är en policy i enlighet med resolution 68-NQ/TW, men det finns också risker gällande genomförbarheten, redovisnings- och skattedeklarationskapaciteten för miljontals företagshushåll är fortfarande begränsad; den tekniska infrastrukturen och datadelningen mellan ministerier och filialer är ännu inte synkroniserad...
Enligt delegaterna skulle det, om det genomförs samtidigt, kunna leda till överbelastning för skattemyndigheterna, fel, skatteskulder och till och med ökade efterlevnadskostnader för småföretag.
Därför föreslog delegaterna att det borde finnas en konverteringsplan för varje skalgrupp, kombinerat med teknisk support, enkel redovisning och gratis programvara för små hushåll.

Även om regeringens förslag och den förklarande anmärkningen till lagutkastet har tillhandahållit en färdplan för att tillämpa den inkomstbaserade skattebasen på den vinstbaserade skattebasen när omvandlingen är slutförd.
För att öka stödet, skapa motivation för omvandling och undvika motstridiga åsikter från denna gemenskap måste dock lagförslaget ha åtminstone ett tydligt riktat innehåll, såsom ett politiskt åtagande, som visar statens goda vilja att lyssna på och stödja denna näringslivsgemenskap på lång sikt.
Delegaterna föreslog att man omedelbart i lagen skulle fastställa en färdplan för att övergå från att tillämpa skattebasen baserad på "intäkter" för företag, hushåll och enskilda företag, till en annan lämplig form.
Faktum är att dessa affärsenheter har fastnat i praktiken på grund av brist på grundläggande färdigheter i redovisning, användning av elektroniska fakturor och tillämpning av informationsteknik; staten behöver stöd för att dessa enheter ska kunna omvandlas; samtidigt tillämpas inte en rigid affärsmodell för enklare affärsenheter.
Delegaterna föreslog att lägga till bestämmelser med specifika regleringar i färdplanen och policyer för att uppmuntra mer specifik konvertering, såsom: att tillhandahålla kostnadsfritt eller stödja de flesta kostnaderna för enkla redovisningsprogram och elektroniska fakturor som genereras från kassaregister för företagshushåll med intäkter under det tröskelvärde som föreskrivs av regeringen; reglera en enkel redovisningsordning, utan att tillämpa komplexa redovisningsstandarder som företag...

Bedöm den specifika effekten av denna förändring av skatteskulden på berörda enheter
Delegaten Tran Thi Hien - Nationalförsamlingsdelegationen i Ninh Binh-provinsen, som instämde med ovanstående synpunkt, sa att artikel 13 i lagförslaget föreskriver: alla företag, hushåll och privatpersoner ska betala mervärdesskatt, personlig inkomstskatt med en procentuell sats och deklarera intäkter enligt fakturor, istället för den klumpsummemekanism som används i den nuvarande skatteförvaltningslagen. Klausul 3, artikel 52 i lagförslaget föreskriver att detta innehåll träder i kraft från och med den 1 januari 2026, vilket är tidigare än lagens allmänna ikraftträdande.
Enligt delegaten Tran Thi Hien kommer övergången från avtalsmekanismen till att deklarera intäkter baserat på fakturor i grunden att leda till en högre intäktsnivå än den avtalsnivå som för närvarande tillämpas av hushåll och enskilda företag. Delegaten är också oroad över att för mikroföretag eller privata företag med lite redovisningssystem och begränsade personalresurser kan den omedelbara övergången till deklaration också skapa en enorm börda i form av efterlevnadskostnader, behovet av att hantera böcker, elektroniska fakturor etc.
Därför begärde delegaten att utkastet till lagförslag skulle bedöma den specifika inverkan av denna förändring av skatteskyldigheterna på berörda personer, noggrant studera bestämmelserna och säkerställa överensstämmelse med andan i resolution nr 68-NQ/TW och målet att förbättra människors liv.
Överväg att lägga till övergångsbestämmelser i artikel 53 i lagförslaget, som tydligt definierar en övergångsperiod specifikt för hushåll och mikroföretag, som kan tillämpa en blandad metod inom de första 1–2 åren: enkel deklaration eller skattemyndigheterna styrker deklarationen för deras räkning med tillgängliga uppgifter.
Samtidigt bör man överväga och komplettera reglerna om stöd för undantag från efterlevnadskostnader (kostnadsfria elektroniska fakturor, teknisk support, utbildning) för småföretag och mikroföretag i de inledande skedena av omvandlingen.
Uppdaterad 9 november 2025
Källa: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html






Kommentar (0)