Förslag på en mekanism för att ordna och utstationera övertaliga tjänstemän efter sammanslagningen

Denna synpunkt uttrycktes av delegaten Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) när han talade vid diskussionssessionen i nationalförsamlingens sal på morgonen den 13 november angående den reviderade lagen om statstjänstemän.

Enligt den kvinnliga delegaten visar detta utkast tydligt innovationsandan i att hantera personal enligt befattningar, i riktning mot öppenhet, transparens och att koppla rättigheter till ansvar. Detta är ett steg framåt i linje med policyn att effektivisera apparaten och förbättra effektiviteten och produktiviteten i den offentliga servicens verksamhet.

Men baserat på erfarenheterna från tiotusentals tjänstemän som har påverkats av den senaste omorganisationen av lokala myndigheter med två nivåer anser Tran att det fortfarande finns många punkter som behöver kompletteras och justeras så att lagen verkligen kan stödja tjänstemännen – de som direkt axlar förvaltningsapparatens ansvar.

Förslag på en mekanism för att ordna och utstationera övertaliga statstjänstemän efter sammanslagningen - 1

Nationalförsamlingens delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Hong Phong).

Beträffande anställningsavtal för statstjänstemän har utkastet gett mer detaljerade bestämmelser om typer av anställningsavtal samt parternas rättigheter och skyldigheter. Delegaten Tran påpekade dock att i verkligheten, vid sammanslagningar, hamnade många statstjänstemän, trots att de utförde sina uppgifter väl, i ett tillstånd av "mekanisk överflödighet", inte på grund av svaghet, utan för att organisationen inte längre hade motsvarande tjänster.

Samtidigt saknar nuvarande bestämmelser någon mekanism som tvingar behöriga myndigheter att proaktivt arrangera, introducera eller utstationera övertaliga statstjänstemän till andra enheter inom samma offentliga system.

Faktum är att delegaterna sa att de flesta statstjänstemän måste hitta jobb själva, kontakta och begära lämpliga jobbbyten, och i många fall sägs deras kontrakt upp, vilket är mycket nackdelaktigt.

Därför föreslog fru Tran att följande förordning skulle läggas till: "Vid övertaliga statstjänstemän på grund av omorganisering av administrativa enheter eller omorganisation av offentliga tjänsteenheter, ansvarar förvaltningsorganet för att ordna, utstationera eller introducera statstjänstemän till enheter som är lämpliga för deras expertis och kapacitet."

Delegaten betonade förslaget "att inte säga upp avtalet om den anställde fortfarande uppfyller kraven för en annan anställning".

”Detta är inte bara humant utan undviker också slöseri med resurser, eftersom tjänstemän utöver sin specialiserade utbildning också utbildas och fostras i många andra färdigheter från offentliga ekonomiska resurser. Vid 35–50 års ålder är de på toppen av sin erfarenhet och sitt mod, de behöver fortsätta att bidra istället för att bli arbetslösa oavsiktligt”, uttryckte Tran sin åsikt.

Dessutom sade delegationen från Ho Chi Minh-staden att det borde finnas regler som tydligt skiljer mellan "frivillig avgång" och "avgång arrangerad av organisationen".

Därför föreslog hon att statstjänstemän som säger upp sig på grund av organisatorisk omorganisation eller sammanslagningar av administrativa enheter får ett engångsersättning på minst 12 månadslöner, och prioriteras vid anvisningar inom det offentliga systemet eller övergångsområden.

Förslag på en mekanism för att ordna och utstationera övertaliga statstjänstemän efter sammanslagningen - 2

Nationalförsamlingen diskuterade utkastet till reviderad lag om statstjänstemän i salen (Foto: Hong Phong).

”Detta är en nödvändig politik för att säkerställa social stabilitet och minska arbetslösheten, särskilt för medelålders tjänstemän som måste ta hand om sina familjer och barns utbildning. Det visar också andan att inte överge tjänstemän, utan betrakta dem som partners och inte som människor som lämnats utanför”, uttryckte Tran sin åsikt.

Angående tjänster föreslog den kvinnliga delegaten att följande bestämmelse skulle läggas till: ”När en enhet omorganiseras eller slås samman får tjänstemän avge yttranden om nya tjänster. Om tjänsten ändras och inte är lämplig för deras expertis ansvarar myndigheten för omskolning eller tillfälligt ordna motsvarande arbete för att säkerställa en stabil livssituation.”

Enligt henne kommer denna förordning att hjälpa tjänstemännen att känna sig respekterade och stödda av organisationen, vilket ökar deras engagemang och ansvar.

Den kvinnliga delegaten från Ho Chi Minh-staden betonade att nationalförsamlingen ändrar en viktig lag som reglerar yrkeslivet för mer än 2,2 miljoner statstjänstemän över hela landet. Varje förordning, oavsett hur liten, har en djupgående inverkan på deras liv, tankar och övertygelser.

Därför hoppas hon att utkastet till lag om statstjänstemän (ändrat) inte bara syftar till en stramare förvaltning, utan också visar på en human och kamratlig anda, så att varje statstjänsteman, trots förändrade omständigheter, fortfarande ges förutsättningar att fortsätta bidra.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm