Förslag om att förbättra politiken för resursutnyttjande, miljöskydd och reform av byggförfaranden

På morgonen den 6 november, inom ramen för den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till bygglag (ändrad); utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler; och utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdena.

I diskussionsgrupp nr 8 bidrog ledamöter från nationalförsamlingsdelegationen i Ca Mau -provinsen med många idéer för att fullända rättspolitiken i en praktisk, genomförbar, modern och human riktning.

Delegat Nguyen Duy Thanh: Behov av att decentralisera kraftigare och förenkla förfarandena inom byggsektorn

I ett tal vid gruppen betonade delegaten Nguyen Duy Thanh, vice ordförande för Ca Mau-provinsens företagsförening och medlem av nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté: Det nuvarande rättssystemet för byggnation måste fortsätta att reformeras i riktning mot att effektivisera, ena och minska administrativa kostnader för individer och företag.

Delegaten Nguyen Duy Thanh kommenterade förfaranden för beviljande av bygglov och utvinning av havssandsmaterial för infrastruktur.

Delegaten Nguyen Duy Thanh föreslog att den ändrade bygglagen skulle komplettera regleringen av en enda kontaktpunkt för att ta emot och lösa bygglov, och därmed övervinna den överlappande situationen mellan stadsplaneringslagen, bostadslagen och marklagen. Det är särskilt nödvändigt att utöka mekanismen för undantag från bygglov för projekt med detaljerad planering 1/500, med godkända grundplaner för att förkorta projektens genomförandetid och minska samhällskostnaderna, i linje med inriktningen på e- förvaltning och reform av investerings- och företagsmiljön.

Dessutom föreslog delegaten Nguyen Duy Thanh en mekanism med "villkorlig bygglovsskuld" för investeringsprojekt för små och medelstora företag, för att underlätta för dem att påbörja byggnation och slutföra dokument inom en viss tidsfrist. Enligt delegaten Nguyen Duy Thanh "löser denna policy inte bara omedelbara svårigheter för företag, utan främjar även infrastrukturutveckling, skapar jobb och ökar de lokala budgetintäkterna".

Beträffande mineralutvinning sa delegaten Nguyen Duy Thanh att det är nödvändigt att bedöma potentialen för utvinning av havssand, bygga upp en strategisk reserv av byggmaterial från havssand, bidra till prisstabilisering och säkerställa tillgången till viktiga nationella infrastrukturprojekt, särskilt motorvägar och flygplatser i Mekongdeltat.

Delegat Nguyen Huy Thai: Lagen måste frigöra resurser för utveckling och skydda den ekologiska miljön.

Delegaten Nguyen Huy Thai, medlem av den provinsiella partikommittén, biträdande chef för den provinsiella delegationen för nationalförsamlingens ledamöter, medlem av nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, höll helt med om nödvändigheten av att utfärda lagen som ändrar och kompletterar ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdena. Delegaten Nguyen Huy Thai sa att detta är ett korrekt och lägligt steg för att undanröja mer än 20 flaskhalsar i lagreglerna, i linje med andan i resolution nr 26-NQ/TW från den centrala exekutivkommittén.

Med hänvisning till skogsbrukslagen föreslog delegaten Nguyen Huy Thai att utöka omfattningen av tillfällig skogsanvändning i syfte att utveckla ekoturism, särskilt för platser med speciella naturförhållanden som U Minh Ha (Ca Mau). Enligt delegaten Nguyen Huy Thai: "Förutom att skydda skogar är det nödvändigt att tillåta ett rimligt utnyttjande av skogsresurser för att främja ekoturismutveckling, skapa försörjningsmöjligheter för människor och bidra till ett hållbart bevarande av skogsekosystem."

Delegaten Nguyen Huy Thai talade om att skydda vattenresurser och utveckla ekoturism i samband med bevarandet av U Minh Ha-skogen.

Angående lagen om vattenresurser varnade delegaten Nguyen Huy Thai för den allvarliga föroreningen av vattenkällor i vattenbruks- och skaldjursbearbetningsområden. Han påpekade att många bearbetningsanläggningar fortfarande släpper ut obehandlat avfall i miljön, vilket "kväver floden" och påverkar människors liv. Därifrån föreslog han att lagstifta om en mekanism för att inspektera, övervaka och strikt hantera olagliga utsläpp, och ansåg detta vara ett "brådskande krav för att skydda vattenkällor och försörjningsmöjligheter för människor i den nedre Mekongflodsregionen".

Dessutom föreslog delegaten Nguyen Huy Thai att man skulle studera legaliseringen av strategin för hållbar marin vattenbruksutveckling, skydda ytjordsresurser och uppmuntra användningen av organiska gödningsmedel inom jordbruket för att "berika jordresurserna", en viktig faktor för nationell livsmedelssäkerhet.

Delegat Dinh Ngoc Minh: Granska planeringen och minska de sociala kostnaderna inom brottsbekämpning

Delegaten Dinh Ngoc Minh, heltidsledamot i nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, betonade behovet av att se över och uppdatera planeringen av jordbruksmark för att komma till rätta med situationen med "felaktig zonindelning", vilket påverkar människors lagliga rättigheter till markanvändning.

Delegaten Dinh Ngoc Minh föreslog att man skulle se över planeringen av jordbruksmark och minska de sociala kostnaderna inom brottsbekämpning.

Delegaten Dinh Ngoc Minh föreslog att premiärministern skulle utse en allmän översyn och omklassificering av jordbruks- och mineralmarkområden, och att markanvändningsrättigheterna skulle återlämnas till människor i fall av felaktig planering. Samtidigt rekommenderades en förenkling av licensförfarandena för gruvdrift av vanliga byggmaterial för att minska transportkostnader och materialpriser, särskilt i bergiga och avlägsna områden.

Angående miljöskyddslagen föreslog delegaten Dinh Ngoc Minh att man skulle tillämpa mekanismen "förorenare måste betala", där man beräknar avloppsreningsavgifter enligt principen "att köpa 1 block vatten - betala för reningen av 1 block avloppsvatten", liknande den effektiva modellen i många utvecklade länder.

Delegat Le Manh Hung: Att fullända den rättsliga mekanismen för gröna energiprojekt

I ett uttalande om alla tre lagförslagen föreslog delegaten Le Manh Hung, ordförande för styrelseledamöterna i Vietnams nationella energi- och industrigrupp, att man skulle lägga till regler om integrerad mineralutvinning med havsbottenenergi i lagen om geologi och mineraler, i syfte att effektivt utnyttja Vietnams marina potential.

Delegaten Le Manh Hung föreslog att den rättsliga mekanismen för gröna energiprojekt och marin mineralutvinning skulle fulländas.

Angående miljöskyddslagen föreslog delegaten Le Manh Hung att man skulle tillåta flexibilitet i tidpunkten för godkännande av miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-rapporter) för industriprojekt med inslag av tekniköverföring, för att undvika överlappning mellan tekniska och rättsliga processer.

Angående bygglagen (ändrad) betonade delegaten Le Manh Hung behovet av att lägga till en bestämmelse om "Slutgiltigt investeringsbeslut" för storskaliga energiprojekt för att säkerställa riskkontroll, i enlighet med internationell praxis och genomförandepraxis.

Delegat Tran Thi Hoa Ry: Det är nödvändigt att säkerställa harmoni mellan etniska minoriteters utveckling och försörjningsmöjligheter.

I ett tal i gruppen föreslog delegaten Tran Thi Hoa Ry, vice ordförande för nationalförsamlingens etniska råd, att man skulle lägga till regler om etniska minoriteters roll i förvaltningen, skyddet och nyttan av skogar, med tanke på att detta är en obligatorisk del av skogsbruksplaneringen.

Delegaten Tran Thi Hoa Ry föreslog också en översyn av reglerna för tillfällig skogsanvändning och omvandling av skogsanvändningsändamål för att minimera negativa effekter på skogsberoende samhällen. Dessutom, angående lagen om miljöskydd, föreslog delegaten Tran Thi Hoa Ry att tiden för att uppdatera den nationella klimatanpassningsplanen skulle förkortas från en 5-årscykel till en regelbunden, kontinuerlig cykel, med tillämpning av artificiell intelligens och digital transformation.

Dessutom begärde delegaten Tran Thi Hoa Ry att den utarbetande myndigheten skulle utveckla en planeringskarta och databas över områden där det är tillåtet att dumpa material till sjöss, för att säkerställa transparens, vetenskap och ekologisk säkerhet.

Delegaten Tran Thi Hoa Ry talade om hållbara försörjningsmöjligheter för etniska minoriteter och förvaltning av den marina miljön.

Yttrande från nationalförsamlingsledamöterna i Ca Maus provinsiella nationalförsamlingsdelegation vid gruppdiskussionen på morgonen den 6 november med önskan att bidra till nationalförsamlingen i att fullända institutioner, främja ekonomisk utveckling i samband med miljöskydd, i riktning mot målet om stabil och långsiktig utveckling för landet.

Källa: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578