I enlighet med nationalförsamlingens resolutioner har regeringen och premiärministern nyligen resolut instruerat ministerier, centrala och lokala myndigheter att fokusera på att genomföra nationella målprogram. Hittills har vissa inledande resultat uppnåtts: Systemet med mekanismer, policyer och dokument som vägleder genomförandet av nationella målprogram har i princip utfärdats fullt ut; fattigdomsgraden enligt den flerdimensionella fattigdomsstandarden år 2022 är 4,03 %; fattigdomsgraden bland etniska minoritetshushåll år 2022 är 21,02 %; fattigdomsgraden i 74 fattiga distrikt är 38,62 %; hela landet har 73,65 % av kommunerna som uppfyller de nya landsbygdsstandarderna, varav 1 331 kommuner uppfyller avancerade nya landsbygdsstandarder och 176 kommuner uppfyller de nya modellstandarderna för landsbygd; 40,8 % av enheterna på distriktsnivå i 58 provinser och centralt styrda städer har erkänts ha slutfört uppgiften att uppfylla de nya landsbygdsstandarderna; 20 provinser och centralt styrda städer har 100 % av sina kommuner som uppfyller nya landsbygdsstandarder, varav 5 provinser har erkänts av premiärministern som att ha slutfört uppgiften att bygga nya landsbygdsområden.
Resultaten av genomförandet av nationella målprogram är dock fortfarande begränsade, och utbetalningen av allokerat centralt budgetkapital går fortfarande mycket långsamt. Den främsta orsaken är ett antal svårigheter och problem som måste lösas snabbt gällande: Tilldelning och tilldelning av årliga centrala budgetuppskattningar (regelbundna utgifter) för att genomföra nationella målprogram; föreskrifter om förfaranden, kriterier och exempeldokument för att välja ut projekt och modeller för att stödja produktionsutveckling; mekanismer för att använda statsbudgeten för att stödja projekt för att utveckla produktion kopplad till värdekedjor, utveckla samhällsproduktion... Ovanstående svårigheter och problem är relaterade till bestämmelserna i ett antal relevanta lagar, utanför regeringens befogenheter, och måste rapporteras till nationalförsamlingen.
Inför denna situation rapporterar regeringen till nationalförsamlingen för behandling och beslut om ett antal specifika politiska lösningar utanför regeringens befogenheter. Om dessa lösningar godkänns kommer de att undanröja svårigheter och hinder och skapa gynnsamma förutsättningar för att lokala myndigheter ska kunna påskynda genomförandet och utbetalningen av kapital till nationella målprogram, särskilt utbetalningen av karriärkapital.
Utvecklingen av en resolution från nationalförsamlingen för att testa ett antal specifika mekanismer för att hantera svårigheter och problem vid tillämpningen av bestämmelserna i statsbudgetlagen, lagen om offentliggörande av juridiska dokument, lagen om anbudsgivning, lagen om offentliga investeringar och lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar för att påskynda genomförandet av nationella målprogram för perioden 2021–2025.
Utkastet föreslår sju specifika policyer och mekanismer enligt följande:
Policy 1: Om mekanismen för att fördela och tilldela regelbundna utgiftsberäkningar från den årliga centrala budgeten för att genomföra nationella målprogram.
Policy 2: Angående mekanismen för att tilldela den provinsiella folkkommittén att föreskriva ordning, förfaranden, kriterier och exempeldokument för att välja projekt och modeller för att stödja produktionsutveckling.
Policy 3: Om mekanismen för att använda statsbudgeten för att stödja projekt för att utveckla produktion kopplad till värdekedjor och utveckla samhällsproduktion.
Policy 4: Om mekanismen för hantering och användning av tillgångar (om några) efter slutet av produktionsutvecklingsstödprojektet.
Policy 5: Om mekanismen för att anförtro offentligt investeringskapital från självbalanserande källor i lokala budgetar genom det socialpolitiska banksystemet.
Policy 6: Om mekanismen för att tilldela offentliga investeringsportföljer för småskaliga projekt, med okomplicerade tekniker och med människors deltagande.
Policy 7: Om decentraliseringsmekanismen till distriktsnivå för att hantera och organisera genomförandet av nationella målprogram.
Källa
Kommentar (0)