Rättvis reglering

Inrikesministeriets förslag att höja pensionerna med 8 % från och med den 1 juli 2026 får stor offentlig uppmärksamhet eftersom det inte bara är en teknisk justering utan också berör en grundläggande socialförsäkringsfråga: kan pensionärer leva stabilt på sin inkomst?

Enligt utkastet kommer pensions- och bidragssatserna att justeras uppåt med 8 % baserat på siffrorna från juni 2026. Samtidigt lägger policyn till en "bottom-up"-mekanism: de som får mindre än 3,5 miljoner VND/månad kommer att få ytterligare 300 000 VND, medan de som får mellan 3,5 miljoner och under 3,8 miljoner VND kommer att få sitt bidrag höjt till minst 3,8 miljoner VND/månad. Detta är en anmärkningsvärd ny punkt som visar på en ansträngning att stödja utsatta grupper inom systemet.

Ur ett politiskt perspektiv förenklar genomförandet och skapar transparens om man väljer en enda 8-procentig höjning över hela linjen istället för flera alternativ som tidigare. Denna proportionella metod skapar dock också en paradox: de som får högre bidrag kommer att fortsätta att se större ökningar i absoluta tal, medan de som får lägre bidrag, trots ytterligare stöd, kommer att ha svårt att avsevärt förbättra sin levnadsstandard.

I verkligheten har de flesta tidigare pensionsjusteringar syftat till att kompensera för inflation och bevara inkomstens värde trots ekonomiska fluktuationer. Denna ökning på 8 % är inget undantag från den trenden.

Detta är nödvändigt men inte tillräckligt. För många långtidspensionärer, särskilt de som gick i pension före 1995, räcker en inkomst på några miljoner dong per månad fortfarande bara för minimiutgifter, och kan till och med vara otillräcklig när sjukvårdskostnader eller levnadskostnader i allt dyrare stadsområden uppstår. Frågan handlar därför inte bara om den procentuella ökningen, utan om pensionärerna kan leva på sina pensioner efter ökningen.

En metod som är värd att överväga är att gå från ett enhetligt anpassningstänkande till ett systemövergripande, gemensamt tillvägagångssätt. Istället för en enhetlig ökning på 8 % skulle ökningen kunna göras i flera steg: lägre pensionärer skulle få en högre ökning, mellanpensionärer skulle få sina pensioner oförändrade och högpensionärer skulle få en mindre ökning. Detta är principen om "omvänd progression", som bidrar till att minska skillnaden samtidigt som socialförsäkringens avgifts- och förmånsramverk bibehålls.

Samtidigt måste man överväga att etablera ett verkligt effektivt pensionsgolv. Den nuvarande nivån på 3,8 miljoner VND är bara början. På lång sikt bör detta golv kopplas till fattigdomsgränsen i städerna eller minimilevnadskostnaderna och automatiskt justeras i enlighet med prisfluktuationer. Detta skulle eliminera behovet för pensionärer att vänta på policyjusteringar för att förbättra sina liv.

En mer hållbar strategi är att öka icke-kontantstödet. För låginkomsttagare är minskade sjukvårdskostnader, förmånliga offentliga tjänster eller bostadsstöd mer praktiskt än att bara öka deras inkomst med några hundra tusen dong. Social trygghet mäts inte enbart i pengar, utan i förmågan att säkerställa en livskvalitet.

Pensioner är inte bara en fråga för dem som gått i pension, utan också en fråga om förtroende för dem som redan arbetar. Om systemet inte garanterar en minimilevnadsstandard på ålderdomen kommer förtroendet för socialförsäkringen att påverkas. Omvänt kommer en politik som är rättvis, rimlig och human att stärka grunden för den långsiktiga socialförsäkringen.

Den föreslagna pensionshöjningen på 8 % är ett nödvändigt steg i rådande läge. För att uppnå det större målet om en levnadsduglig pension måste dock politiken gå ett steg längre: från tekniska justeringar till rättvis reglering.

Enligt Vinh Tung (NLDO)

Källa: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html