Att ompröva offentliga investeringar med fokus på effektivitet.

Vid expertkonsultationsseminariet om den socioekonomiska situationen, organiserat av den ekonomiska och finansiella kommitténs ständiga kommitté, nationalförsamlingsledamot under den 12:e, 13:e och 14:e mandatperioden, betonade Dr. Nguyen Duc Kien behovet av att tänka innovativt inom offentliga investeringar med fokus på effektivitet.

Utveckling av transportförbindelser ökar investeringsattraktionskraften.

Dr. Nguyen Duc Kien betonade vikten av transporter för att bidra till ekonomisk tillväxt eftersom de direkt kopplar samman utbud (produktion) och efterfrågan (marknad) och påpekade att socioekonomisk utveckling inte kan ske utan den tillgänglighet som transportsektorn erbjuder. Transporter gör det möjligt för producenter att nå konsumenter inom en region, ett land och globalt. Tack vare detta får tillverkningsföretag tillgång till och nytta av landets resurser, levererar produkter till marknaden som möter konsumenternas allt högre krav och är en av de avgörande faktorerna för att attrahera totala investeringar till ett givet område.

Ledamot av nationalförsamlingen , 12:e, 13:e och 14:e mandatperioden, Dr. Nguyen Duc Kien

Dr. Nguyen Duc Kien uppgav att internationella studier har identifierat 12 faktorer som påverkar attraktionen av investeringar och produktionsstöd inom transportinfrastruktur, inklusive: transportmetoder och deras kvalitet (inklusive tid och säkerhet); transportnätets anslutning (direkt transport eller flera transitpunkter); logistikkostnader och överkomliga priser; infrastrukturens hastighet, avstånd och kapacitet, inklusive fordon; integration av multimodal transport; transportefterfrågan; transportanvändarnas krav; konkurrenskraften hos olika transportsätt; trafikhantering och drift av statliga förvaltningsmyndigheter; markanvändningskapacitet och effektivitet; samt prioritetsnivån för olika transportsätt för olika typer av produkter.

Dr. Nguyen Duc Kien observerade att offentliga investeringar spelade en ledande roll under mandatperioden 2021-2025, och till och med "överskuggade" privata investeringar, med fördelen av koncentrerade investeringar. För att uppnå tvåsiffrig tillväxt under nästa period anser denna ekonomiska expert att Vietnam fortfarande måste förlita sig på infrastruktur som utvecklats genom offentliga investeringar för att leda och attrahera investeringar från hela samhället. Detta kräver att man optimerar de offentliga investeringsaktiviteterna genom att fokusera på konkret effektivitet. Följaktligen är en övergång från ett konservativt tänkesätt till ett som prioriterar effektivitet i alla politiska beslut nödvändig.

Fokusera på effektivitet, stärk efterrevision och prioritera utvecklingen av vietnamesiska företag.

Baserat på praktisk erfarenhet av att hantera ekonomin under räkenskapsåret 2024-2025 konstaterade Dr. Nguyen Duc Kien att det har funnits många värdefulla lärdomar och erfarenheter inom detta område. Till exempel slutfördes implementeringen av 500 kV-kraftledningen från Quang Trach (Quang Binh) till Pho Noi ( Hung Yen ), med en längd på över 500 km och en total investering på nästan 3 000 miljarder VND, under premiärministerns noggranna ledning, och överlämnades för drift efter bara 7 månaders byggnation. Detta projekt sträckte sig över 11 provinser och städer, med varierande mängder markröjning och kompensationspolicyer beroende på varje ort, men det slutfördes på rekordtid. Tidigare skulle projekt av liknande skala ha tagit cirka 4 år att slutföra.

Översikt över expertkonsultationsseminariet om den socioekonomiska situationen.

Dr. Nguyen Duc Kien nämnde också ett exempel: byggandet av Phong Chau-bron (tidigare Phu Tho-provinsen), från det att beslutet fattades att genomföra den genom en direkt anbudsprocess, var byggenheten 12:e armékåren, med hjälp av statliga krismedel, och den slutfördes och togs i drift på bara 10 månader.

Baserat på dessa två framgångsrika erfarenheter menar Dr. Nguyen Duc Kien att för att landet ska kunna blomstra i den nya eran och uppnå hög ekonomisk tillväxt är det nödvändigt att tänka på nya offentliga investeringar, med fokus på effektivitet snarare än att följa procedurer och regler. I policyplanering är det avgörande att undvika regleringar som härrör från rädsla för att förlora pengar eller misstro, istället för att titta på faktisk effektivitet.

Enligt Dr. Nguyen Duc Kien behövs det under den återstående tiden av nationalförsamlingens 15:e mandatperiod noggranna förberedelser för att ändra lagen om offentliga investeringar, investeringslagen och lagen om statsbudgeten, med fokus på effektivitet, stärkt efterrevision och prioritering av utvecklingen av vietnamesiska företag. För att offentliga investeringar ska vara effektiva måste besluten vara konsekventa och baserade på nationella intressen.

För storskaliga och komplexa infrastrukturprojekt (särskilt transporter) föreslog Dr. Nguyen Duc Kien att direktupphandling är nödvändig för att säkerställa att det slutförs i tid, men det måste finnas enhetlighet i genomförandet och direktupphandlingsmetoder för att undvika förseningar. Till exempel försenades North-South Expressway-projektet (östra delen) med 3 år på grund av en övergång från direktupphandling till internationell anbudsgivning, och sedan slutligen tillbaka till direktupphandling.

För järnvägssystem (inklusive höghastighetståg, tunnelbana och spårväg) behövs en enhetlig strategi för tekniska kriterier, automationssystem, signal- och informationssystem samt importerad utrustning. Om alla tekniska kriterier inte standardiseras kommer det att leda till begränsade resurser och en spridning av resurser över många sektorer.

Olika transportsystem (som tunnelbana och bussar) behöver vara sammankopplade (t.ex. med en enda biljett, för att resa inom ett specifikt område). För närvarande är även den enklaste formen av konvergent transportförbindelse mellan regioner och områden "divergent".

Dessutom är det nödvändigt att fortsätta förbättra kvaliteten på tillsyn och ansvarsskyldighet för att bygga social enighet. Övervakningen av genomförandet av resolutioner och lagar bör också stärkas.

Källa: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html