Ett stort genombrott inom utvecklingsinstitutioner.

I sina avslutande anföranden vid den 15:e partikongressens centralkommittés konferens igår morse, den 23 december, betonade generalsekreterare To Lam: Centralkommittén har fastställt att vi under den nya revolutionära perioden måste fokusera på att genomföra tre strategiska genombrott. Bland dem sätter partiet "ett starkt genombrott inom utvecklingsinstitutioner" i förgrunden.

Institutionell reform har varit en flitigt diskuterad fråga nyligen, identifierad av vårt parti som ett av de tre strategiska genombrotten. En bra institutionell ram skapar en transparent och gynnsam miljö för att frigöra alla resurser, uppmuntra innovation, säkerställa social rättvisa, upprätthålla politisk stabilitet och främja ekonomisk och social utveckling, och vice versa.

Generalsekreterare To Lam håller slutanförandet vid den 13:e centralkommitténs 15:e konferens. Foto: Doan Tan - VNA

Under den senaste perioden har vi kontinuerligt förbättrat våra institutioner, genom antagandet av ett stort antal rättsdokument och en snabbare implementering. Vi måste dock uppriktigt erkänna att institutioner fortfarande betraktas som en "flaskhals" inom en "flaskhals". Kvaliteten på vissa rättsdokument som har utarbetats och offentliggjorts har inte uppfyllt kraven. Situationer där nyligen offentliggjorda rättsdokument kräver ändringar, överlappande lagbestämmelser eller juridiska luckor på grund av förseningar i utfärdandet av vägledande dokument, även om de inte är utbredda, förekommer fortfarande. Detta har lett till en rädsla och undvikande av ansvar bland vissa tjänstemän och offentliganställda, eftersom de inte vet vilka bestämmelser de ska tillämpa korrekt!

Hindren och flaskhalsarna i lagregleringar och implementering påpekades återigen av generalsekreterare To Lam vid nationalförsamlingens nyligen tionde session, nämligen att "i praktiken finns det fortfarande en situation där 'lagen är korrekt men svår att genomföra, den är tydlig i parlamentskammaren men stöter på hinder på gräsrotsnivå'."

För att övervinna flaskhalsar och möta den nya erans krav fortsätter partiet att identifiera institutionella reformer som ett avgörande genombrott för utveckling. En av de viktigaste milstolparna i detta genombrott är utfärdandet av de "fyra pelarna": resolution nr 57-NQ/TW om genombrott i utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och nationell digital transformation; resolution nr 59-NQ/TW om proaktiv, omfattande och djupgående internationell integration; resolution nr 66-NQ/TW om reformering av lagstiftnings- och verkställighetsarbetet; och resolution nr 68-NQ/TW om att främja utvecklingen av den privata ekonomin. Baserat på detta har nationalförsamlingen utfärdat många viktiga resolutioner och lagar för att institutionalisera den innovativa andan i dessa viktiga resolutioner. Bara under den senaste tionde sessionen slutförde nationalförsamlingen en massiv lagstiftningsuppgift, där den behandlade och röstade om 51 lagar och 39 resolutioner. Dessa är alla lagar och resolutioner som har antagits för att både snabbt uppfylla praktiska krav och skapa en rättslig ram för den nya fasen.

Det är avgörande att lagar och resolutioner offentliggörs i rätt tid för att skapa en komplett och robust rättslig ram för att främja utveckling. Det är dock avgörande att hitta lösningar för att övervinna svagheterna i brottsbekämpningen. I resolutionen från den senaste tionde sessionen begärde nationalförsamlingen att regeringen och premiärministern, med 51 antagna lagar och 39 resolutioner, skulle ge berörda ministerier och myndigheter instruktioner att utveckla, offentliggöra eller lämna in detaljerade föreskrifter och riktlinjer för genomförandet av dessa lagar och resolutioner till behöriga myndigheter för offentliggörande, så att de kan verkställas omedelbart efter ikraftträdandet.

Dessutom gav nationalförsamlingen även nationalförsamlingens ständiga kommitté i uppdrag att fortsätta granska och komplettera lagar och resolutioner för att snabbt ta itu med svårigheter och hinder, förbättra investerings- och affärsklimatet och uppnå tvåsiffrig ekonomisk tillväxt under 2026 och följande år. Myndigheterna ska fortsätta att strikt tillämpa bestämmelserna i lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2025 och kravet på innovativt tänkande i lagstiftningen, snabbt identifiera och ta itu med svårigheter, hinder och problem som uppstår till följd av föråldrade lagbestämmelser, och upprätta en färdplan för att slutföra ändringar, kompletteringar och offentliggöranden av nya lagar i tid för att säkerställa synkronisering av statsapparatens verksamhet, undanröja flaskhalsar för vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling. Tillsammans med detta, stärka inspektion och tillsyn, och koppla samman lagstiftning med organisationen av brottsbekämpning.

Centralkommitténs identifiering av ett starkt genombrott inom institutionell utveckling som ett strategiskt genombrott i toppklass återspeglar partiets djupa vision, innovativa tänkande och höga politiska beslutsamhet i den nya revolutionära perioden. Partiets politik och nationalförsamlingens resolutioner är tydliga; den återstående frågan är implementering, att säkerställa att lagar och resolutioner omsätts i praktiken snabbt. Institutioner för utveckling måste byggas på grundval av ett komplett och rigoröst rättssystem, men ett som fortfarande är flexibelt och ger utrymme för innovation och utveckling. Det får inte finnas några "gråzoner för missbruk eller undanflykter". Som generalsekreterare To Lam sa: "Antagen politik måste vara mätbar genom sin inverkan, riskkontroll och måste särskilt skapa gynnsamma förutsättningar, inte lägga till fler förfaranden. En bra lag är inte en som är välskriven, utan en som genomförs i praktiken."

Källa: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html