Det förväntas att elva provinser och städer inte kommer att få sina administrativa enheter omorganiserade.

Enligt utkastet till resolution som utarbetats av inrikesministeriet kommer landet att ha 11 provinser och städer som inte omfattas av strukturen för administrativa enheter på provinsiell nivå, inklusive: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh.

De återstående 52 orterna, inklusive Ho Chi Minh-staden, Hai Phong, Da Nang och Can Tho , är föremål för granskning och arrangemang enligt kriterierna som anges i resolution nr 1211 (ändrad och kompletterad 2022) från nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Mer specifikt måste en administrativ enhet på provinsiell nivå uppfylla tre standarder gällande naturyta, befolkning och antalet administrativa enheter på distriktsnivå. För bergsprovinser måste ytan vara från 8 000 km² eller mer och den lägsta befolkningen måste vara 900 000 personer; de återstående provinserna måste ha en yta på 5 000 km² eller mer och en befolkning på 1,4 miljoner personer. En centralt styrd stad måste ha en yta på 1 500 km² eller mer och en befolkning på 1 miljon personer. Dessutom måste alla ha 9 eller fler administrativa enheter på distriktsnivå.

Provinser och städer som inte uppfyller ovanstående kriterier måste slås samman, enligt principen att säkerställa likheter i kultur, historia, etnicitet, naturförhållanden och infrastrukturförbindelser. Namnet på den nya enheten, efter sammanslagningen, kommer att fortsätta att behålla titeln "provins" eller "stad direkt under centralregeringen", beroende på ortens tidigare karaktär.

Utkastet anger också tydligt ett antal specialfall som inte kräver några arrangemang, såsom orter med isolerade lägen, svåra trafikförbindelser eller som spelar en särskilt viktig roll i nationellt försvar, säkerhet och suveränitet .

Planera att minska antalet kommuner till under 3 000

Parallellt med omorganisationen på provinsiell nivå föreslog inrikesministeriet också att den administrativa skalan på kommunnivå skulle omorganiseras nationellt. Av de totalt 10 035 befintliga kommunerna förväntas 9 996 enheter bli föremål för omorganisation, med målet att minska dem till färre än 3 000 enheter.

Enligt föreskrifter måste kommuner med en area eller befolkning under 300 % av standarden (enligt resolutionen från Nationalförsamlingens ständiga kommitté) överväga att slås samman. Detta måste göras noggrant, med hänsyn till varje regions kulturella, etniska, geografiska och sedvänjemässiga egenskaper, samtidigt som nationellt försvar, säkerhet, social ordning och administrativ ledningskapacitet säkerställs efter sammanslagningen.

Vid sammanslagning av fyra eller fler kommuner är det inte nödvändigt att uppfylla area- och befolkningsnormerna, men det måste uppfyllas kraven på att effektivisera apparaten och organisera den offentliga organisationen.

Det förväntas att många kommuner kommer att slås samman efter omorganisationen, och gå mot en tvånivåsmodell (provins - kommun), istället för den nuvarande trenivåmodellen. I synnerhet kan sammanslagningar av kommuner genomföras även när kommunerna tillhör olika distrikt. Vid sammanslagningar mellan kommuner och valkretsar kommer den nya enheten fortfarande att kallas en valkrets.

De nya namnen på kommunerna efter sammanslagningen väljs av lokalbefolkningen, men centralregeringen uppmuntrar till att de namnges efter den gamla enheten på distriktsnivå med löpnummer för att underlätta processen för digitalisering av data och administrativ informationshantering.

Omorganisationen av kommunnivån lyder under nationalförsamlingens ständiga kommitté och kommer att genomföras först. Samtidigt kommer de behöriga myndigheterna gradvis att genomföra de nödvändiga politiska och rättsliga förfarandena för att ändra och komplettera 2013 års konstitution, vilket skapar en rättslig grund för omvandlingen av regeringsmodellen, inklusive avvecklingen av distriktsnivån.

PV-syntes

Källa: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh