Överskott av elektricitet: Paradoxen och varningar från systemet.

Denna paradox uppstår, eftersom risken för elbrist har varit en oro som framförts av industri- och handelsministeriet och många experter i åratal.

Många projekt för förnybar energi har upplevt betydande kapacitetsnedskärningar på grund av ett överskott av el i systemet. (På bilden: ett vindkraftsprojekt i Quang Tri - Foto: HOANG TAO)

Överraskande nog har många kraftverk, särskilt projekt för förnybar energi, under den senaste månaden upplevt betydande strömavbrott på grund av ett "överskott" i elsystemet – en situation som sällan setts i Vietnams elsystem de senaste åren, särskilt med tanke på utmaningarna med elförsörjningen både på kort och lång sikt.

Varning från centraliserade kraftkällor.

Bakom de ovanliga väder- och hydrologiska händelser som orsakade elöverskott, vilket tvingade den nationella elnätsmyndigheten att samtidigt minska elproduktionen från många källor, finns varningar om planering och fördelning av kraftkällor för att säkerställa balans mellan utbud och efterfrågan samt systemsäkerhet.

Herr Ha Dang Son, en energiexpert, anser att det senaste överskottet av förnybara energikällor och behovet av drastiska nedskärningar i kapaciteten för förnybar energi är konsekvenser som man hade varnat för i förväg. Detta gäller särskilt med tanke på den snabba utvecklingen av förnybara energikällor, som har koncentrerats huvudsakligen till vissa områden, särskilt i de centrala och södra centrala regionerna, vilket var fallet tidigare.

Enligt Son behöver denna kraftkälla, förutom att optimalt utnyttja fördelarna med förnybar energi i områden med sol och vind, utvecklas jämnt genom finansiella mekanismer.

I verkligheten har dock utvecklingen av förnybar energi med preferensinmatningstullar (FIT) som är enhetliga över geografiska regioner lett till att investerare har investerat i områden med naturliga fördelar, såsom centrala Vietnam.

Detta leder till lokala överbelastningar och brist på kraftledningar samtidigt som efterfrågan är lägre än i andra områden. Särskilt när kraftsystemet är i obalans, till exempel när utbudet överstiger efterfrågan, kommer förnybar energi att vara den första som stängs av på grund av dess högre kostnad.

"Sedan 2018, då utvecklingen av förnybar energi blomstrade, har det varnats för att allokera investeringar genom prissättningsmekanismer. Till exempel, i områden med mindre solsken, som norr, kommer priserna att vara högre, men i gengäld är konsumtionsefterfrågan större och de ligger närmare industriområden. Att tillämpa enhetliga FIT-priser tvingar dock investerare att välja de mest fördelaktiga platserna med störst teknisk potential, utan att beakta den djupare frågan om huruvida projekten kan säljas", analyserade Son.

Och som en konsekvens, enligt honom, kommer minskningen av effektproduktionen, som sker när mer vatten rinner in i reservoarer, vilket leder till ökad mobilisering av vattenkraft på grund av dess lägre kostnad, bara att förvärra situationen i takt med att andelen minskning av förnybar energi blir större.

Denna verklighet, som Bui Van Thinh – ordförande för Binh Thuan Wind and Solar Power Association – ser den – belyser riskerna för investerare när policyer och planering inte är helt lämpliga och synkroniserade.

Herr Thinh menade att om vattennivåerna i reservoarerna ökar kraftigt under ovanliga väderförhållanden, vilket tvingar många vattenkraftverk att släppa ut översvämningsvatten, så skulle en minskning av förnybara energikällor vara oundviklig.

"Om kraftigt regn tvingar vattenkraftverk att släppa ut vatten, eller om elnätet överbelastas och tvingar systemets driftcentral att minska effektproduktionen, kommer alla investerare att förstå och acceptera det. Tidigare fanns det också situationer där effektproduktionen minskade när vind- och solenergi fanns i överflöd men elnätet inte kunde hålla jämna steg."

"Det som oroar oss är dock de långsiktiga problemen, historien om kraftkällsplanering, den ökande andelen kraftproduktion under kontrakt, och särskilt problemet med elprissättning – som för närvarande anses vara den största flaskhalsen för elutveckling i Vietnam", delade Thinh.

I en vidare analys sa Thinh att enligt den pågående kraftutvecklingsplanen 8 kommer förnybar energi, tillsammans med andra kraftkällor, att fortsätta attrahera investeringar. För närvarande släpar dock de flesta kraftkällor efter, medan övergångsprojekt för förnybar energi som är redo för mobilisering och kommersiell drift också har svårigheter i prisförhandlingar.

Samtidigt är många strategier inte i linje med verkligheten, såsom budgivningsmekanismen för att välja investerare, som inte fungerar smidigt, då varje ort gör det på olika sätt. Efter budgivningsprocessen följer prisförhandlingar, vilket får många investerare att tveka och inte våga investera just nu.

Särskilt om man tittar på de senaste händelserna där BOT-projekt (Build-Operate-Transfer) garanteras att utnyttjas fullt ut utan minskning, skapar detta ännu större risker för investerare i förnybar energi. Enligt Thinh förutser kraftutvecklingsplan 8 att en stor andel av gasdriven kraftproduktionskapacitet kommer att gynnas av garanterade uttagsmekanismer. Därför måste investerare, med den nuvarande mekanismen för förnybar energi, noggrant överväga sina investeringsbeslut.

Dessutom är prissättningsmekanismen för el fortfarande låg, medan Vietnam Electricity Group (EVN), som elköpare, ådrar sig betydande förluster. Därför prioriterar de billigare källor för att kompensera för de höga priserna från långsiktiga leveranskällor som LNG. Detta försätter ytterligare investerare i förnybar energi i en svår position.

Quang Tri har för närvarande 22 vindkraftsprojekt i drift med en kapacitet på 1 024,2 MW - Foto: HOANG TAO

Utmaningar som uppstår till följd av prissättningsmekanismer och marknadsoperationer.

Dr. Nguyen Huy Hoach, medlem i Vietnam Energy Association (VEA) vetenskapliga råd, anser att med tanke på de senaste ovanliga hydrologiska förhållandena och den samtidiga utsläppen av vatten från ett flertal vattenkraftverk är minskningen av förnybara energikällor oundviklig, eftersom vattenkraft är det billigaste alternativet i systemet.

Dessutom måste det nationella kraftsystemets ledning uppfylla många mål, inklusive säker systemdrift, säkerställande av elförsörjning till rimligaste kostnad och uppfyllande av långsiktiga leveransåtaganden. Därför bedömde Mr. Hoach kraftsystemets drift som den har varit på senare tid som lämplig.

VEA-experter erkänner dock även betydande utmaningar med att genomföra kraftutvecklingsplan 8 med den nuvarande elprissättningsmekanismen och säkerställa en konkurrenskraftig elmarknad, särskilt i takt med att mängden el som avsätts för uttag i systemet ökar.

Enligt Hoach skulle implementeringen av en garanterad inköpsmekanism, som åtar sig att mobilisera en större andel el inom systemet, strida mot den konkurrensutsatta elmarknadens funktionssätt.

"Att påskynda implementeringen av den tvåkomponentsbaserade prissättningsmekanismen, som gäller både elkonsumenter och elleverantörer, kommer att vara betydande för att främja en effektivare konkurrensutsatt marknad och minska investerarnas risk. Även om de inte mobiliseras och får betalt för el baserat på produktion, kommer de fortfarande att få betalt för det kapacitetsbaserade priset."

"Detta kommer att hjälpa investerare att känna sig tryggare i sina investeringar, minska riskerna med att mobilisera elkällor och även kräva att elanvändare förbättrar tekniken för att använda el ekonomiskt och effektivt", konstaterade Hoach.

Ha Dang Son instämde och föreslog också att det är nödvändigt att snart undersöka och tillämpa en tvåkomponentsprissättningsmekanism för både elköpare och elförsäljare, tillsammans med att ändra reglerna på den konkurrensutsatta elmarknaden för att anpassa den till den praktiska verkligheten. Detta syftar till att säkerställa kassaflödet för investerare, även i de fall där de inte kan få in kapital från systemet.

I synnerhet varnade Son också för att enbart tillämpning av uttagsmekanismen utan åtföljande politik för elpriser och elmarknaden skulle innebära ännu större utmaningar för systemdriften och tvinga fram mobilisering av dyra kraftkällor i hög takt under alla förhållanden.

Därför påverkar detta inte bara elkostnader och systemdrift, utan påverkar även kravet på rättvisa och transparens på elmarknaden vid mobilisering av andra kraftkällor, även under normala systemdriftsförhållanden.

Vattenkraftverket Song Tranh 2 ( Da Nang City) under ett översvämningsutsläpp genom utloppet - Foto med tillstånd av TAN LUC

Driften av kraftsystemet i år går tvärtemot förväntningarna.

Enligt den nationella kraftmarknadsoperatören (NSMO) har årets kraftsystemdrift (särskilt i oktober och november) gått tvärtemot det vanliga mönstret, med ett flertal större stormar som inträffat efter varandra tillsammans med extrema väderförhållanden, samtidigt som elbehovet har minskat, vilket tvingat NSMO att minska kapaciteten för många typer av kraftkällor.

Det här är bara kortsiktiga risker, men den största oron för investerare är planering, elprissättningspolicy och systemdrift. Det här är de potentiella långsiktiga riskerna.

Herr Bui Van Thinh (ordförande för Binh Thuan vind- och solkraftsförening)

Av de 122 reservoarerna släpper 81–92 ut vatten med en total kapacitet på 15 940–17 040 MW, medan hela systemet har en kapacitet på 19 600 MW. Många reservoarer, som Son La, Hoa Binh och Lau Chau, har varit tvungna att öppna sina slussportar igen, vilket har frigjort över 5 700 MW. Koleldade kraftverk i norr har också varit tvungna att avbryta driften på nästan 3 000 MW som en försiktighetsåtgärd. Förnybara energikällor upplever också betydande fluktuationer, med vindkraftskapacitet som ökar till 3 400–4 000 MW, vilket nödvändiggör nedstängningar i elnätet.

Nedskärningarna är avsedda att säkerställa systemets säkera drift vid överskott av ström under både lågtrafik nattetid och lågtrafik eftermiddagstimmarna.

Endast under kvällstimmarna i norr ökar efterfrågan till 10 000–15 000 MW. Under rusningstid kan efterfrågan fluktuera med 2 500–2 800 MW inom bara 30–40 minuter, vilket tvingar National Power Grid Corporation (NSMO) att mobilisera ytterligare gasturbin- och LNG-kraftkällor för att möta toppbehovet. Detta inkluderar inte ens de 4 000 MW kraft från BOT-projekt (Build-Operate-Transfer) som måste mobiliseras på grund av långsiktiga leveransåtaganden.

Enligt en representant för NSMO har det nyligen observerade kraftöverskottet i systemet orsakat många driftsvårigheter. För att säkerställa kraftsystemets säkerhet måste vissa kolkraftverk fortfarande vara i drift eftersom de inte kan startas dagligen.

Vid ett strömavbrott som varar i 3–4 dagar, följt av en omstart på en dag, kommer denna kraftkälla endast att uppleva minimala minskningar. Vattenkraftverk som för närvarande släpper ut vatten för regleringsändamål måste fortfarande mobiliseras och kan inte stängas av helt för att säkerställa konstruktionernas säkerhet.

För att inte tala om BOT-projekten (Build-Operate-Transfer) som har åtagit sig att ta ut el, vilka måste mobiliseras. Samtidigt är det en stor utmaning att säkerställa en säker drift av systemet, särskilt när det gäller de tekniska aspekterna av kraftsystemet.

Underlåtenhet att möta efterfrågan kan leda till ett "nätkollaps" – det vill säga ett förlust av anslutningen mellan kraftverket och transformatorstationen, vilket resulterar i partiella eller fullständiga strömavbrott – i samband med låg basbelastning men en strömökning under högtrafik på kvällen.

Detta tvingar den nationella elnätsoperatören att implementera enhetliga nedskärningar samtidigt som de optimerar utnyttjandet, utan diskriminering mellan enheter baserat på anbudsgivning.

Driften och förvaltningen av det nationella elnätet har haft svårigheter den senaste perioden på grund av överskottet av elförsörjning - Foto: C. DUNG

Många nederbördsrekord sattes i oktober.

Enligt statistik från den nationella meteorologiska och hydrologiska tjänsten registrerades 35 nederbördsmängder i landet i oktober, inklusive 20 mätningar för daglig nederbörd och 15 mätningar för total månadsnederbörd. Prognosen indikerar att situationen gällande stormar och tropiska lågtryck i november kan fortsätta att vara komplex.

I information som skickats till kraftproduktions- och näthanteringsenheterna gällande elförsörjningen bekräftade NSMO att komplexa vädermönster är den direkta orsaken som påverkar driften av det nationella kraftsystemet.

Vindkraftsföretagen i Quang Tri har det svårt.

Sex vindkraftsföretag i Quang Tri-provinsen skrev gemensamt under en namninsamling till industri- och handelsministeriet och hävdade att minskningen av elproduktionen på 20–90 % i september och oktober 2025 försätter dem i ekonomisk risk, till och med konkurs.

Den listade företagsgruppen inkluderar Khe Sanh Wind Power Joint Stock Company, Huong Linh 7, Huong Linh 8, Phong Huy, Phong Nguyen och Lien Lap, alla belägna i den sydvästra delen av Quang Tri-provinsen.

I framställningen, som skickats till industri- och handelsministeriet, den provinsiella folkkommittén, Vietnam Electricity Group (EVN) och den nationella kraftsystemet och elmarknadsoperatören (NSMO), begärs att man överväger att begränsa minskningen av tillgänglig kraftproduktionskapacitet från vindkraftverk.

Enligt rapporten har projekten från slutet av september fram till nu upplevt kapacitetsnedskärningar på i genomsnitt 20–90 %, ibland upp till 99 %, under många dagar i följd – en aldrig tidigare skådad nivå. Bara i oktober uppgick kapacitetsnedskärningarna till cirka 50 %, vilket resulterade i en minskning av intäkterna med 5 % jämfört med årsplanen för 2025. Om denna situation fortsätter in i november och december kan intäkterna minska med 10–20 %.

Enheterna uppgav att perioden oktober till februari året därpå är den bästa vindsäsongen och står för 70–80 % av årets elproduktion. Att stänga av strömmen under vindkraftens högsäsong påverkar direkt den ekonomiska effektiviteten, medan projektets återbetalningstid är 12–15 år och turbinens livslängd bara är cirka 15 år.

Företag varnar för att denna nedgång gör det omöjligt för dem att betala tillbaka amortering och ränta på banklån, täcka driftskostnader och anställdas förmåner, vilket hotar ekonomisk kollaps och till och med konkurs.

Företagsgruppen föreslog att EVN och NSMO endast minskar produktionen med rimliga 2–5 % under vindkraftens högsäsong, och att information om elavbrott inom olika typer av elproduktion ska offentliggöras och göras transparent.

Dessutom föreslog företagen försiktighet vid beviljande av licenser för nya projekt, för att undvika överlappande investeringar medan befintliga fabriker fortsätter att minskas.

Enligt rapporten från industri- och handelsdepartementet är den totala kraftproduktions- och kommersiella driftskapaciteten i provinsen för närvarande 1 489,8 MW. År 2024 beräknas den totala elproduktionen i provinsen uppgå till 3 491 miljoner kWh, och år 2025 beräknas den uppgå till 3 647 miljoner kWh.

När det gäller vindkraft är den totala kapaciteten för vindkraftsprojekt som tilldelats i kraftplan 8 och den reviderade kraftplanen 8 4 614 MW, varav 22 projekt har tagits i drift med en kapacitet på 1 024,2 MW.

NGOC AN - HOANG TAO

Källa: https://tuoitre.vn/du-thua-dien-nghich-ly-and-warnings-from-the-system-20251116075915246.htm